Безробіття поняття, види та форми безробіття, шляхи її мінімізації

Безробітними вважаються ті фізичні особи, які за законодавством можуть бути прийняті на роботу та активно її шукають.

До безробітного населення належать особи віком від 16 років, які протягом 4 тижнів:

  • не мали роботи чи заняття, що приносить дохід;
  • були готові стати до роботи.

За статистичними даними в Україні безробітними вважаються особи, які стоять на обліку у центрі зайнятості, а також навчаються за напрямками центрів зайнятості.

  • які добровільно залишили роботу.
  • прийшли ринку праці після перерви.
  • Вперше прийшли ринку праці.

Класифікація безробіття здійснюється за такими ознаками:

1.за характером ринку праці:

- фрикційне безробіття, пов'язане з коливаннями ринку праці;

- структурна - це безробіття різних секторів та регіонів;

- сезонна – викликана природними факторами;

- циклічна (кон'юнктурна) – пов'язані з фазами економічного циклу підприємства.

2. за рівнем прояву:

Фрикційне безробіття - пов'язане з витратами часу на пошук нової роботи і триває 1-3 місяці.

Фрикційне безробіття виникає внаслідок динамічності ринку праці.

Фрикційне безробіття являє собою явище не тільки неминуче, оскільки пов'язане з природними тенденціями в русі робочої сили (люди завжди будуть змінювати місце роботи, прагнучи знайти роботу, що найбільше відповідає їх перевагам та кваліфікації), а й бажане, оскільки сприяє більш раціональному розміщенню робочої сили та вищої продуктивності (улюблена робота завжди більш продуктивна татворча, ніж та, яку людина змушує себе виконувати).Структурне безробіття — пов'язане з технологічними змінами у виробництві, які змінюють структуру попиту на робочу силу (виникає якщо працівник звільнений з однієї галузі не може влаштуватися в іншій).

Цей вид безробіття виникає, якщо змінюється галузева чи територіальна структура попиту працю. З часом у структурі споживчого попиту тав технології виробництва відбуваються важливі зміни, які, у свою чергу, змінюють структуру загального попиту на робочу силу. Якщо попит на працівників цієї професії чи цьому регіоні падає, то виникає безробіття. Працівники, що вивільняються, не можуть швидко змінити свою професію і кваліфікацію або поміняти місце проживання і залишаються якийсь час безробітними.

Причина структурного безробіття – невідповідність структури робочої сили в структурі робочих місць. Це означає, що люди, які мають професії та рівень кваліфікації, не відповідають сучасним вимогам та сучасній галузевій структурі, будучи звільненими, не можуть знайти собі роботу. Крім того, до структурних безробітних належать люди, які вперше з'явилися на ринку праці, у тому числі випускники вищих та середніх спеціальних навчальних закладів, чия професія вже не потрібна в економіці. До структурним безробітним ставляться також люди, які втратили роботу у зв'язку із зміною структури попиту продукції різних галузей. У різні періоди часу попит на продукцію одних галузей зростає, тому виробництво розширюється та потрібні додаткові робітники, а попит на продукцію інших галузей падає, виробництво скорочується, та робітників звільняють. Оскільки існування фрикційного та структурного безробіття неминуче, тоекономісти називають їхню сумуприродним безробіттям.

Природний рівень безробіття - це такий її рівень, який відповідає повній зайнятості (включає фрикційну та структурну форми безробіття), зумовлений природними причинами (плинністю кадрів, міграцією, демографічними причинами), не пов'язаний з динамікою економічного зростання.

Сезонне безробіття — обумовлене сезонними коливаннями обсягом виробництва певних галузей.

Сезонне безробіття схоже на циклічну в тому плані, що її також викликають коливання в попиті на працю. Однак у разі ці коливання можна прогнозувати з досить великою точністю.

У галузях із сезонним попитом фірми вважають за краще звільняти працівників, а не знижувати заробітну плату з тих самих причин, що й у разі циклічних коливань.

Циклічне безробіття - виникає в період циклічного економічного спаду і нестачі попиту. Виникає у зв'язку із зменшенням реального ВНП та вивільненням частини робочої сили.

Інституційне безробіття — виникає через обмеженість робочої сили та роботодавців в актуальній інформації про вакансії та бажання працівників. Інституційне безробіття — безробіття, що виникає у разі втручання держави або профспілок у встановлення розмірів ставок заробітної плати, відмінних від тих, які могли б сформуватися в природному ринковому господарстві. має можливість отримувати низькооплачувану роботу, воліє сидіти на допомозі з безробіття.

Цей вид безробіття виникає, якщо ринок праці функціонує недостатньо ефективно.

Як і на іншихринках тут існує обмеженість інформації. Люди можуть просто не знати про існуючі вакансії або фірми можуть не знати про бажання працівника обійняти запропоновану посаду. Іншим інституційним фактором є рівень допомоги по безробіттю. Якщо рівень допомоги досить високий, виникає ситуація, звана пасткою безробіття. Її суть полягає в тому, що індивід, який має можливість отримати низькооплачувану роботу, воліє отримувати допомогу і не працювати зовсім. В результаті безробіття збільшується, а суспільство зазнає втрат не лише через те, що національний продукт виробляється на рівні нижче потенційного, а й через необхідність виплачувати завищену допомогу з безробіття.

Оскільки безробіття є серйозною макроекономічною проблемою, виступає показником макроекономічної нестабільності, держава вживає заходів для боротьби з нею. Для різних типів безробіття, оскільки зумовлені різними причинами, використовуються різні заходи. Спільними для всіх типів безробіття є такі заходи, як:

  • виплата допомоги з безробіття;
  • створення служб зайнятості (бюро з працевлаштування).

Специфічними заходами для боротьби з фрикційним безробіттям виступають:

  • удосконалення системи збору та надання інформації про наявність вільних робочих місць (не тільки в цьому місті, а й інших містах та регіонах);
  • створення спеціальних служб цих цілей.

Для боротьби зі структурним безробіттям використовуються такі заходи як:

  • створення державних служб та установ з перепідготовки та перекваліфікації;
  • допомога приватним службам такого типу.

Основними засобами боротьби з циклічноюбезробіттям є:

  • проведення антициклічної (стабілізаційної) політики, спрямованої на недопущення глибоких спадів виробництва та, отже, масового безробіття;
  • створення додаткових робочих місць у державному секторі економіки.