Білоукраїнську армію очікує загострення «кадрових» проблем, Інформаційне бюро Салідарності з Білаукраїнсю
Незважаючи на перевагу міського населення у низці регіонів (Гомельська, Могилівська області), до армії йде більше сільської молоді. Вважається, що здоров'я у них міцніше, ніж у міських жителів, до того ж, вони рідше користуються можливостями отримати відстрочку.
Зауважимо, що держава прагне звузити можливості отримання відстрочки за медичними показниками. Головна тенденція останнього часу – зниження порога фізичного здоров'я для призовників. Ця політика, спрямована на забезпечення масовості призову, безумовно, не йде на користь білоукраїнської армії. Тепер на відстрочку не можуть розраховувати гіпертоніки та люди, які страждають на сколіоз 2-го ступеня з кутом відхилення до 10 градусів у положенні лежачи. Немає протипоказань щодо виразкової хвороби, також юнаки з ожирінням тепер не можуть розраховувати на відстрочку. За новими правилами відстрочка належить лише тим, кому ваги не вистачає.
За даними Міністерства оборони, кількість тих, хто ухиляється від призову, не перевищує 1%. За оцінками, це число занижено як мінімум в 10-15 раз, т.к. більшість молодих людей купують різного роду медичні відстрочки.
Щодо нестатутних стосунків («дідівщини»), ця проблема в білоукраїнській армії не носить масового характеру і стоїть не так гостро, як на початку 90-х років. Набагато гостріше в армії відчуваються проблеми із забезпеченням речовим майном, потрібними розмірами обмундирування, а також із своєчасним фінансовим та продовольчим забезпеченням. Більшість солдатів термінової служби спостерігається різке зниження ваги після призову. Офіційно це пояснюється "режимним" харчуванням.
Грошове забезпечення солдатів термінової служби не перевищує 90 тисяч рублів на місяць. Заробітна плата офіцерівзалежить від роду військ, звання, вислуги років тощо. Наприклад, в елітних військах вона у середньому не перевищує 500-550 доларів.
Незважаючи на всі ці підвищення, в Україні грошова винагорода військовослужбовцям у рази вища, проте масового відтоку білоукраїнських офіцерів до Збройних сил України поки не спостерігається.
Проте через погіршення економічної ситуації в середньостроковій перспективі білоукраїнська армія може зіткнутися з нестачею не лише новобранців, а й кадрових офіцерів. За неофіційними даними, за останні 2 роки кількість офіцерів, що залишили лави Збройних Сил, зросла на 30%, а кількість молодших офіцерів, що звільнилися, - на 50%.
Мінська область
Питома вага молодих людей, які ухиляються від призову, судячи з підсумків минулих кампаній, залишається незмінною і становить приблизно 1% від загальної кількості призовників.
Призовники з Мінської області за малим винятком вирушають на службу до військових частин, розташованих на території області та столиці, при цьому нерідко враховується бажання новобранців – не всі хочуть служити поблизу рідного дому.
Відомо також, що близько трьохсот призовників із Мінської області, які мають вищу та середньоспеціальну освіту, будуть призвані на службу в резерв. Для тих, хто має диплом вишу, резервні збори проводяться у Борисові, а для випускників середньоспеціальних навчальних закладів – у Старих Дорогах.
Брестська область
У Брестській області нещодавно змінився керівник обласного військового комісаріату (колишній військком В.Базанов «обраний» депутатом Палати представників), але це ніяк не вплинуло на виконання доведених у 2012 р. показників на заклик. За час весняного призову до військ направлено понад 1,9 тис. юнаків (100% плану), стільки ж потрібнопризвати цієї осені, що вже практично виконано. Ще 300 чоловіків проходитимуть службу в резерві.
В останні роки районні військкомати (за винятком великих міст регіону) не відчувають проблем із відбором необхідної кількості призовників. У сільській місцевості батьки самі намагаються відправити дітей служити в армію, де син півтора роки буде під наглядом, нагодований, одягнений та взутий, а також отримає якусь спеціальність, яка стане в нагоді на «громадянці». Саме з цих причин в Іванівському, Дрогичинському, Ганцевичському, Ляховичському та Малоритському районах спостерігається своєрідний призовний «конкурс» – у середньому 1,8 особи на 1 місце. Тут реальна кількість охочих потрапити на службу більше, ніж потрібно покликати.
Така ситуація в цілому характерна для сільського населення (надійти вчитися після школи юнаки не змогли, професії ще немає), але це зовсім не означає, що в області взагалі немає «уклоністів»: у 2012 р. у розшуку було понад 720 призовників (м. Барановичі – 120, м.Брест – 130, м.Лунинець – понад 130, м.Пінськ – майже 240), з яких розшукано 500, до адміністративної відповідальності притягнуто 75, до кримінальної 31.
Медичними комісіями наголошується на реальному незадовільному стані здоров'я близько 35% юнаків призовного віку, а кадровими військовими – низький загальноосвітній рівень у 50% покликаних на строкову військову службу.
Середня заробітна плата в галузі кадрових військових (з розрахунку вислуги 10 і більше років, у званні від капітана і вище, за посадою від командира низового підрозділу) коливається в межах 600-700 доларів (а, наприклад, лейтенант вертолітного сполучення, що дислокується під Пружанами, за умови регулярних польотів отримує зарплату понад 1000 доларів). Крім цього, військовослужбовцям зконтракту компенсуються витрати на найм житла.
Гомельська область
Особливістю призову в Гомельській області є те, що громадяни, визнані постраждалими внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС, на строкову військову службу прямують до військових частин та формування, що не перебувають на території радіоактивного забруднення. Крім того, їх призначають на військові посади, не пов'язані з роботами з експлуатації джерел іонізуючого випромінювання, надвисоких частот та компонентами радіоактивного палива. Ця норма стосується кількох сотень призовників і має дотримуватися всіх комісаріатів та військових частин.
Після розпаду Радянського Союзу Гомельська область була значною мірою демілітаризована внаслідок виведення досить численних підрозділів ракетних військ, що базувалися на Поліссі, авіації (авіабаза у Зябрівці) та інших військ, які відбулися в Україні. Нині військові області представлені переважно особовим складом Гомельського прикордонного загону. Прикордонники області мають власний флот – групу прикордонних катерів.
Грошове забезпечення, наприклад, тих самих прикордонників складається сьогодні з основних та додаткових видів. Основний вид - виплати, що включають посадовий оклад відповідно до займаної посади та оклад за військовим званням.
Додаткові види грошового забезпечення - це додаткові виплати, що мають характер стимулювання чи заохочення або компенсацій та гарантій, що встановлюються залежно від специфіки проходження військової служби. Вони не враховуються в основних видах грошового забезпечення, тобто у посадових окладах та окладах за військовими званнями. Незважаючи на те, що у середнього офіцерського складу сумарний щомісячний дохід не перевищує 500 - 550 доларівеквівалент, прикордонна служба досить популярна в області. Частина підрозділів переходить на контрактну основу, у зв'язку з цим недосвідчених солдатів-строковиків на кордоні стає менше.
Вітебська область
З Вітебської області до військ буде направлено близько 1400 призовників (Збройні Сили – близько 1000, внутрішні війська МВС – близько 200, прикордонні війська – близько 200), на службу в резерві – близько 200. Передбачається, що план осіннього призову буде виконано на 100% .
У військових міськрайкомісаріатах проводяться медичні огляди, вивчення та попереднє визначення призовників для проходження строкової військової служби та служби у резерві. Медичний огляд області протягом року пройшли близько 8000 призовників. Після набуття чинності додаткових (м'якших) вимог до стану здоров'я військовозобов'язаних громадян всього 26% молодих хлопців визнано непридатними до служби за станом здоров'я, раніше ця цифра була значно вищою. У структурі захворювань переважають хвороби системи кровообігу (42,6%), хвороби ендокринної системи (17,5%), хвороби органів травлення (8,8%), психічні розлади (6,5%).
«Ухілістами» в області значаться близько 80 молодих людей, які не прибули на останній військовий призов. На кожного з них передано відповідні матеріали до правоохоронних органів та прокуратури.
Гродненська область
За даними військових комісаріатів області, близько чверті молодих людей визнаються непридатними до служби, ще близько половини отримують відстрочку у зв'язку з здобуттям вищої чи середньої освіти. При цьому збільшився відсоток тих, хто з військкомату прямує на дообстеження до медичних закладів. У 2011 році до кардіологів, хірургів, окулістів та іншихфахівцям вирушав кожен третій призовник. Цього року, за попередніми даними, обстежуються 60-70% потенційних новобранців.
Територіальний принцип формування військових частин збережеться. Більшість новобранців служитимуть на території Гродненської області. Близько 300 призовників пройдуть службу у резерві.
У весняний призов близько 30% новобранців були із вищою освітою. В осінній заклик є частини, де близько 50% особового складу – фахівці, які закінчили вищі навчальні заклади, решта – із середнім спеціальним.
Престиж армії серед населення невисокий, і лише невелика кількість молодих людей хотіла б продовжити свою кар'єру як військовослужбовці. Основна причина – невисоке грошове забезпечення з одночасною відсутністю гарантій, великою відповідальністю та віддаленими перспективами отримання житла.
Могилівська область
Цієї осені 1200 молодих людей з Могилівської області вирушать на термінову службу, ще близько 200 - на службу в резерві. Призовні медичні комісії відбирають майбутніх військовослужбовців із 15000 осіб. Традиційно мешканці регіону проходять термінову службу на кордоні, у внутрішніх військах та військах МВС.
Формально ухилення від призову на строкову військову службу від кількості призовників у регіоні не перевищує 2%. Як правило, більшість молодих людей, які уникають призову, їдуть на заробітки до України. Однак фактично відстрочення чи звільнення від армії можна купити при проходженні медичної комісії.
Згідно зі статистикою осіннього призову за минулий рік, у Могильові повістки до армії отримали 2997 осіб. З них 2939 пройшли призовні комісії. Відстрочки від військової служби було видано 1481 призовникові, серед причин – продовження освіти, сімейний стан,стан здоров'я. Таким чином, для проходження термінової військової служби у військові частини було направлено 325 жителів Могильова, для проходження служби у резерві – 93 особи. 58 могилівців ухилилися від призову. Ці дані показують, що частка призовників із обласного центру, які реально потрапляють на службу, не перевищує 10%.