Бурштин по-чорному як нелегально добувають - сонячний камінь - у Калінінграді

Депутати-єдинороси Ілля Костунов та Микола Ковальов запропонували садити у в'язницю на строк до шести років за нелегальний видобуток та контрабанду бурштину. Відповідний законопроект вони внесли до Держдуми та вже отримали схвалення Кабінету міністрів. Про те, як нелегально добувають "сонячний камінь" у Калінінграді, - у матеріалі ТАРС.

Бурштин – візитна картка Калінінградської області та одна із серйозних проблем регіону, на території якого сконцентровано до 90% світових запасів мінералу. Високий попит на "сонячний камінь", його ціна та відносна доступність провокують незаконний видобуток та продаж на чорному ринку.

Нелегальний промисел ведеться вздовж усього узбережжя Балтійського моря біля області. Видобувачі залишають за собою гектари поритих земель. З нелегального обороту вилучаються сотні кілограмів сировини, яка йде контрабандою за кордон.

Обсяги чорного ринку точно оцінювати не беруться навіть експерти. Вирішення проблеми — у створенні прозорих правил гри на ринку бурштину та умов, які роблять нелегальний видобуток економічно невигідним, вважають фахівці.

"Нелегальна" статистика

Митні органи з початку року припинили спроби незаконного вивезення з області Калінінграда понад 2,4 тонни бурштину на суму, що перевищує 61,8 млн руб.

Калінінградський бурштиновий комбінат контролюється держкорпорацією "Ростех" і є єдиним в Україні підприємством, яке веде видобуток бурштину в промислових масштабах.
Комбінат забезпечує до 65% видобутку та промислової переробки мінералу, що надходить на світовий ринок.
Річний обсяг промислу становить середньому 300 тонн.
Основними покупцямибурштину-сирцю у комбінату є українські споживачі.

За різними оцінками, його обсяг може становити від 25 до 30% офіційного обороту.

"Дехто вважає, що приблизно обсяги рівні, але обсяг нелегального промислу точно не вищий, ніж ринок офіційний, — він значно нижчий від офіційного видобутку", — сказав ТАРС експерт, знайомий із ситуацією.

Ринок чорний та ринок сірий

На чорний ринок, за словами фахівців, надходить бурштин, який видобувається на морському узбережжі. Є випадки розкрадання сировини безпосередньо з Калінінградського бурштинового комбінату. Оцінювати можна лише виявлені, кажуть фахівці. Сірий ринок, за їхніми словами, оцінити ще складніше. Тут можливі махінації з офіційними документами, що підтверджують легальне походження каменю чи виробів із нього. Важко врахувати нетоварні партії бурштину, які вивозять з області туристи як сувеніри, купуючи їх у численних магазинчиках, торгових наметах, розкиданих по всьому узбережжю.

"Коли дивишся, за якими цінами люди виставляють бурштинові вироби, то взагалі думаєш, що настав час зав'язувати з бізнесом, тому що стаєш неконкурентним", - підсумував він.

На думку Дарвіна, необхідно створити такі економічні умови, щоб копати стало невигідно: перші кроки в цьому напрямку вже зроблено КЯК, який прийняв нову торгово-збутову політику і відкрив доступ до сировини через біржу всім переробникам.

Місячні ландшафти

Нелегальний промисел бурштину ведеться вздовж усього узбережжя Балтійського моря на території області, розповів ТАРС голова комітету облдуми п'ятого скликання з сільського господарства, землекористування, природних ресурсів та охорони навколишнього середовища Олександр Нікулін:яка охоплює практично всю приморську зону Калінінградської області, починаючи з Поварівки (селище), закінчуючи Світлогірським плюс до Зеленоградського району в поля. Це сотні гектарів”.

Шар породи, що містить бурштин, може бути на глибині від 9 до 15 і більше метрів від поверхні. Нелегальні здобувачі шукають найбільш доступні поклади шляхом спроб і помилок, тому місця, де ведеться активний видобуток, можуть бути розкидані на десятки кілометрів. Активний промисел ведеться в тих місцях, де "блакитна земля" (шар, що містить бурштин) знаходиться найближче до поверхні, і ці зони перетворюються на "місячні ландшафти з суцільних кратерів", говорить Нікулін.

Незаконний видобуток нерідко ведеться на землях сільгосппризначення. Рекультивація таких земель потребує суттєвих витрат. "Минулого року уряд області власним коштом рекультивував одне таке родовище - знадобилося близько 30 млн руб.", - Зазначає Нікулін.

Для промислу нелегальні здобувачі використовують лопати, мотопомпи, спеціально обладнані мотопомпами автомобілі та навіть екскаватори. За дев'ять місяців 2016 року поліція затримала понад 2,1 тис. незаконних видобувачів, повідомляють в УМВС. Сума адміністративного штрафу за нелегальний промисел вбирається у 5 тис. крб. При цьому, за оцінками експертів, щоденний дохід на нелегальному промислі може сягати 500 тис. руб.

Біржа як захист

Цього року Калінінградський бурштиновий комбінат з урахуванням пропозицій регіональної влади та переробників бурштину розробив нову торгово-збутову політику (ТСП). Її мета – "забезпечення недискримінаційних умов доступу щодо придбання продукції для всіх учасників бурштинового ринку", повідомили на підприємстві. Нова ТСП передбачає, зокрема, продаж сировини через біржу. Як зазначаютьучасники ринку, це вже дає результат.

"Місцеві виробники більше не можуть говорити, що доступ до сировини обмежений. Завдяки тій роботі, яку провели держкорпорація «Ростех» та бурштиновий комбінат, було прийнято торгово-збутову політику цієї компанії, і тепер частина бурштину продається за допомогою біржових торгів через біржу Санкт-Петербурга ", - каже вріо голови уряду Калінінградської області Антон Аліханов.