Час новин N - 12, 27 січня 2010
Шанс на мандат з'явиться незабаром у партій, які на виборах до регіональних законодавчих зборів не дотягуються до семивідсоткового прохідного бар'єру. Реалізуючи свою програму політичної модернізації, президент Дмитро Медведєв вніс до Держдуми законопроект, який гарантує представництво в регіональних парламентах партіям, які отримали менше ніж 7%, але більше ніж 5% голосів виборців. Нагадаємо, що на сьогоднішній день в абсолютній більшості суб'єктів федерації планка допуску до розподілу мандатів на регіональних виборах становить 7%. При цьому просто знижувати прохідний бар'єр на виборах усіх рівнів до 5% влада поки не збирається.
Крім заохочувального мандату, аутсайдери отримають ще масу інших корисних пільг. Зокрема, сформувавши фракцію лише з одного депутата, вони матимуть право надалі не збирати підписи для висунення свого списку на наступних регіональних виборах. Водночас такі партії матимуть право подавати пропозиції щодо формування виборчих комісій регіонів та нижчих виборчих комісій. При проведенні референдумів їм надаватиметься безкоштовний ефірний час на державних та муніципальних телерадіоканалах. Зрештою, партію, яка отримає хоча б по одному мандату як мінімум у третині суб'єктів федерації, буде звільнено від збору підписів вже на федеральних виборах - парламентських та президентських.
Коментуючи нововведення, голова комітету Держдуми з законодавства та держбудування єдинорос Володимир Плігін підкреслив, що наявність навіть одного парламентаря дає нанопартіям можливість «реалізовувати через свого представника право законодавчої ініціативи на рівні суб'єкта федерації», а також «бути постійно представленими у публічній політиці».
Крімтого, як видно з наведених прикладів, згідно із законом про заохочувальний мандат до законодавчих зборів найчастіше підтягуватимуться ті самі парламентські партії. А у їхніх менших братів по політичному полю сил часто не вистачає і на 5% голосів, не кажучи вже про збір підписів.
Зрештою, саме внесення подібних поправок і на федеральному, і на регіональному рівні викликає природне питання: чи не простіше було б знизити прохідні бар'єри до 5%. «Прийнято компромісне рішення, – сказав кореспонденту «Времени новостей» віце-президент Центру політтехнологій Сергій Міхєєв. - Якщо просто знизити бар'єр, то одним представником не обійдешся, доведеться десь давати більше мандатів. Бар'єр до 7% підняли нещодавно і відіграти назад означало б визнати, що це рішення було помилковим. Тому знайдено компроміс, який дозволяє ціною одного мандата розбавити монополію «Єдиної України». Пан Міхєєв упевнений, що в низці регіонів норма працюватиме, хоча один мандат принесе нанопартіям трохи користі: «Єдине, що це дає, - право виступати на трибуні оцвіту та вносити ініціативи. Але говорити про те, що вони реально матимуть можливість впливати на ситуацію, не доводиться».