Чи можливо прийняти скаргу про порушення прав дитини в освітній установі, якщо вона написана

Головна > Консультації > Омбудсмен > Чи можливо прийняти скаргу про порушення прав дитини в освітній установі, якщо її написано не від імені батька/законного представника?

Кожен з батьків повинен самостійно визначити ступінь завданих збитків дитині і знайти вихід із ситуації. Нерідко батьки побоюються наслідків своїх дій, тому що вважають, що написана скарга може несприятливо позначитися на подальшій долі дитини. Якщо батьки все ж таки вирішили з'ясувати: хто порушив права дитини, за яких обставин стався інцидент, яких заходів було вжито для запобігання несприятливій ситуації, то вони мають право звернутися до директора школи та за необхідності написати скаргу.

У яких випадках варто написати скаргу директору школи?

Найбільш типовими для школи є такі скарги батьків:

Травма учня під час навчального процесу.
Упереджене ставлення до учня з боку педагога.
Психічне та фізичне насильство щодо дитини з боку однокласників.
Пред'явлення до дитини підвищених вимог.
Образи, погрози, приниження.

Ось зразковий перелік проблем, з якими може зіткнутися дитина у школі.

Хто має писати скаргу, якщо дитина отримала у школі травму?

Розглянемо ситуацію, коли бабуся чи дідусь забирають дитину зі школи та дізнаються про те, що дитина отримала травму під час уроку. Чи можуть вони піти до директора та написати скаргу про подію?

Хто відповідає за порушення прав дитини, яка перебуває піднаглядом вчителя у школі?

Розглянемо випадок, коли на уроці фізкультури дитина отримала травму. Цей урок є найбільш травмонебезпечним, оскільки діти виконують різноманітні вправи, грають, активно пересуваються. Учні можуть випадково зіткнутися. Граючи можуть вдарити м'ячем. Наслідки бувають різними від забиття до перелому. Чи буде в цьому випадку винен учитель як представник освітньої установи?

Відповідальність за заподіяння шкоди покладається на особу, яка завдала шкоди, якщо вона не доведе відсутність своєї вини. Встановлена статтею 1064 ЦК України презумпція вини заподіювача шкоди передбачає, що докази відсутності його вини має надати сам відповідач. Потерпілий подає докази, що підтверджують факт каліцтва або іншого пошкодження здоров'я, розмір заподіяної шкоди, а також докази того, що відповідач є заподіяльником шкоди або особою, яка в силу закону зобов'язана відшкодувати шкоду.

забезпечення безпеки учнів під час перебування в організації, яка здійснює освітню діяльність;
профілактику нещасних випадків із учнями під час перебування в організації, яка здійснює освітню діяльність;

Школа як організація, яка здійснює освітню діяльність, забезпечує розслідування та облік нещасних випадків із учнями під час перебування в освітній організації. (Ст.41 ФЗ «Про Освіта в Україні»).

Таким чином, поки дитина перебуває у приміщенні школи під час навчального процесу або на пришкільній території під час прогулянки у групі продовженого дня, відповідальність за життя та здоров'я покладається на освітню установу. Припустимо ситуацію, коли дитина вийшла зі школи, сталася бійка з однокласникамина пришкільній території. Якщо у дитини, якій завдали травм, є записка від батьків, яка дозволяє учневі одному йти додому після уроків, то відповідальність за здоров'я дитини несуть її батьки. Батьки, діти яких завдали шкоди здоров'ю, відповідатимуть за шкоду, заподіяну неповнолітнім, якщо не вирішать ситуацію мирним шляхом.

Батькам необхідно знати, що звернення, які не дозволяють встановити особу, яка звернулася до органу державного контролю, не можуть бути підставою для проведення позапланового заходу з контролю. Тобто, наприклад, якщо надійде анонімна скарга, орган управління у сфері освіти не зможе на неї відреагувати. Є лише один виняток, якщо у зазначеному зверненні містяться відомості про підготовлюване, яке чиниться або досконале протиправне діяння (теракт, замах на життя і здоров'я людини і т. д.), а також про особу, яка її готує, чинить або вчинила. Таке звернення підлягає направленню до державного органу відповідно до його компетенції.

Загальні вимоги закону такі.

Громадяни мають право звертатися особисто, а також направляти індивідуальні та колективні звернення до органів місцевого самоврядування та посадових осіб.
Розгляд звернень громадян здійснюється безкоштовно (ст.2 ФЗ «Про порядок розгляду звернень громадян РФ»).
Звернення, яке надійшло до державного органу, органу місцевого самоврядування або посадової особи відповідно до їх компетенції, підлягає обов'язковому розгляду.
У разі потреби, які розглядають звернення державний орган, орган місцевого самоврядування або посадові особи відповідно до їхньої компетенції, зобов'язані розглянути звернення протягом 30 днів з дня реєстраціїписьмового звернення (ст.12 закону «Про порядок розгляду звернень громадян РФ»).

Державний орган, орган місцевого самоврядування або посадова особа при отриманні письмового звернення, в якому містяться нецензурні або образливі висловлювання, загрози життю, здоров'ю та майну посадової особи, а також членів її сім'ї, мають право залишити звернення без відповіді по суті поставлених у ньому питань та повідомити громадянину, який направив звернення, про неприпустимість зловживання правом.

Найчастіше вирішити конфлікти можна мирним шляхом, не вдаючись до письмових скарг. Будь-які з'ясування обставин, які, на думку батьків, порушили права їхньої дитини, мають починатися в освітній установі. Необхідно спочатку звернутися по консультації до педагогів, директора освітнього закладу. Якщо такі бесіди не дали результату, тільки тоді необхідно написати скаргу або звернутися до вищих інстанцій управління освіти.