Чи врятує ОПЕРУ українські банки
Це питання днями обговорювалося на закритому засіданні РСПП. Віце-президент РСПП Олександр Муричев уже зробив низку заяв із цього приводу. У них наголошується, що найбільші банки України зацікавлені у прямому виході на контролюючі органи. Крім того, можливо, Центробанк це може бути цікаво з точки зору вдосконалення нагляду.
Нагадаємо, що ОПЕРУ-2 - це система з обслуговування банків у ЦБР, де є коррахунки решти банків. По суті, ОПЕРУ - це міні-центробанки, в яких здійснюється обслуговування, нагляд та аналіз банків. Слід зазначити, що оперу-2 вже існувало з 1996 по 1998рр. У ньому обслуговувалося 14 найбільших фінансових структур, що зосередили близько 2/3 сукупних активів банківської системи та 90% вкладів громадян. Держава гарантувала банкам усіляку підтримку, а ці структури називалися китами, у яких тримається вся система. Однак коли настала криза в 1998 р., більшість китів пішли на дно. Одночасно їх капіталізація знизилася на 73%, тоді як менші банки втратили близько 39%. ЦБР спробував врятувати ситуацію, надавши кредити на суму $15 млрд., проте це не допомогло, і більшість великих банків збанкрутувала. А з приходом Віктора Геращенка на посаду голови ЦБР ОПЕРУ скасували.
У РСПП давно живе якась болісна ідея розділити банки на великі та інші. На мою думку, це не вирішить проблему. Адже на Заході немає такого маразму. Там, навпаки, намагаються інтегрувати банківську систему. Інше питання у тому, що укрупнення українських банків неминуче. Коли існувала система ОПЕРУ-2, звичайно, ставлення до обраних банків було особливе. Це можна порівняти з лікарняною палатою: там, де 10 людей лежить, ставлення одне, а дедвоє – зовсім інше. Звичайно, акулам банківської системи таке привілейоване становище було приємним. Вони мали можливість проводити швидкі взаєморозрахунки, не розмита, а цілеспрямована допомога ЦБР, плюс можливість втручання у процес економіки у разі якихось кризових ситуацій. Це все ідеологічні моменти, які дозволяли їм заявляти, які вони круті банки. Що стосується самого обслуговування, то я не думаю, що щодо цього ЦБ щось винайшло. У цій технології між відмінностями великими та дрібними банками немає.
Втім є ще одна версія відродження ОПЕРУ-2. Великі банки замішані з дрібнішими через властивості нашого ринку: останні залежать від них повністю. І якщо щось відбувається у великих, то це трагедія не лише для них, а й для фінансового ринку. Можливо, хтось вважає, що зміцнюючи ці ядра можна якось зміцнити всю систему. Ця ідея не те що сумнівна, а швидше неправильна. Справа в тому, що зараз триває процес на зміцнення та концентрацію капіталу.
Під час вступу до СОТ банківський ринок буде лібералізований, на ньому з'являться великі західні гравці. Дрібні банки увіллються в еліту банківської системи або залишаться існувати у вигляді філій. Фінансовий ринок у теперішньому вигляді не збережеться. Не всі великі українські банки зможуть витримати конкуренції із закордонними монстрами. Як бачимо, багато структур, наприклад, Росбанк, вже поглинаються іноземними партнерами. І створення ОПЕРУ-2 можливо планується як заповідник банківської системи. Але це навряд чи допоможе вирішити проблему.