Чому ми обговорюємо дії, а не формовані

Чому ми обговорюємо дії, а не формовані/зроблені результати?
До питання про ефективний контракт із педагогом
Позначимо нормативно-правову базу, що використовується.
3. Програма поетапного вдосконалення системи оплати праці в державних (муніципальних) установах на 2012 – 2018 роки, утв. розпорядженням Уряду України від 26.11. 2012 р. № 2190-р.
Проголошена мета запровадження ефективного контракту
Звісно ж, що блага мета реформи правильна: «Ув'язати підвищення оплати праці з досягненням конкретних показників якості наданих державних (муніципальних) послуг з урахуванням … умов ?».
Не зрозуміло, чому в документах відсутній склад формованих показників/результатів, а розписані «якісь умови»?
Міністр освіти України Д.Ліванов на початку 2013-2014 навчального року в одному з інтерв'ю зазначив: «Ми по суті сформулювали та здійснюємо перехід на систему ефективного контракту між суспільством з одного боку та вчительством – з іншого. Пан Д.Ліванов позначив, на його думку, благо: «як широке поняття - суспільний договір, який укладається між суспільством та вчительством».
Хочеться порекомендувати шановному міністру освіти усвідомити спочатку для себе: де, все-таки, знаходиться об'єкт освіти щодо школи/ВНЗ, сім'ї, вулиці та самої держави, яку представляє пан міністр? Він якось злетів. Якщо пан міністр готовий нарівні з вчительством укласти ефективний контракт із суспільством, то воно, звичайно, потрібно придивитися до думки.
Чи є суспільство, є вчительство, а де інші суб'єкти взаємодії держава, сім'я, недержавні інститути, вулиця?
А за рахунок чого, пане міністре, якщо не за рахунокпідвищення якості та кількості послуг у зоні освіти? Чи Ви не знайомі із законами економіки?
Якщо ефективний контракт-це виробництво СИСТЕМОЮ ОСВІТИ, очолюваної шановним міністром, конкретного результату починаючи від дошкільного закладу/першого класу до ЄДІ та закінчення вищої школи у вигляді очікуваного суспільством фахівця, то він має знайти підтримку.
Підтримуючи міністра освіти, про конкурентоспроможність зарплати зазначимо, що конкурентоспроможний рівень зарплати педагогічного працівника має забезпечувати не модне поняття «ефективний контракт», а розуміння державою ролі вчителя у формуванні громадянського суспільства, ролі значущої для державності та оборони країни, громадянськості, патріотизму та моральності.