Чому Назарбаєв іде на дострокові вибори
АСТАНА. Лояльна організація Назарбаєва запропонувала провести вибори президента Казахстану на рік раніше. Експерти пояснюють це бажанням заспокоїти еліти і не відкладати плебісцит в умовах проблем, що наростають в економіці, передає РБК.
Офіційна версія
Асамблея народу Казахстану запропонувала президенту Нурсултану Назарбаєву піти дострокові вибори. У суботу делегати консультативно-дорадчого органу, головою якого є сам Назарбаєв, одноголосно проголосували за ініціативу провести їх цього року замість 2016 року. Члени асамблеї заявили, що «в умовах наростаючої світової економічної кризи та складного міжнародного порядку денного загальнонародна ініціатива щодо проведення виборів є вимогою часу», тому «президенту країни Нурсултану Назарбаєву необхідно дати новий мандат загальнонаціональної довіри».
Асамблея пояснює свою ініціативу і тим, що у 2016 році в країні мають одночасно пройти президентські та парламентські вибори, а таке поєднання двох масштабних електоральних кампаній є «недоцільним».
Заручник високих відсотків
Проведення дострокових президентських і парламентських виборів у Казахстані – поширена практика, зазвичай відбувається із посиланням на несприятливі зовнішні чинники; нинішнє рішення, швидше за все, пов'язане зі страхами казахського керівництва, що 2015 рік буде настільки непростим для країни, що може знизити довіру до влади, говорить директор казахстанської Групи оцінки ризиків Досим Сатпаєв.
Сатпаєв вказує, що серйозної конкуренції ніхто з альтернативних політиків Казахстану Назарбаєву скласти не може, опозиційне поле зачищене, конкуренції не було б і у разі планових виборів, але влада Казахстану сталазаручником високих відсотків: набрати менше, ніж на попередніх виборах, для президента є неприйнятним. Останнім часом в експертній спільноті знову почалася дискусія про можливу девальвацію тенге, але якби влада на неї пішла, це призвело б до зростання недовіри з боку населення. Формально уряд вирішив відкласти цей крок, каже Сатпаєв, але може повернутись до цього питання після дострокових виборів.
Вибори, якщо президент схвалить їхнє проведення, можуть відбутися в короткі терміни, вже навесні.
За словами керівника відділу Середньої Азії Інституту країн СНД Андрія Грозіна, дострокові вибори – це швидше перевірка на лояльність політичного класу та всіх фінансових груп, аніж підтвердження підтримки у населення. Безумовно, стан економіки змушує еліту турбуватися про те, що уряд запропонує в рамках курсу на дедоларизацію та імпортозаміщення, зазначає Грозін. Але поки що «всі гулі дістаються прем'єр-міністру, уряду та Центробанку». Швидше, тривога через серйозні економічні потрясіння викликає в еліти очікування наступника та вирішення питань, яка команда переможе і чи буде переділ бізнес-поля. Вибори знімуть ці питання, вважає Грозін.
Геополітичні причини
Зазначені асамблеєю геополітичні причини – це ситуація в Україні та Центральній Азії на тлі виведення з Афганістану військ міжнародної коаліції, каже Сатпаєв. Щодо української кризи офіційна Астана зайняла гнучку позицію – Назарбаєв спробував стати посередником у переговорах між Україною та Україною, бував у Києві у президента Петра Порошенка. При цьому в еліті, за оцінкою Сатпаєва, зростає настороженість, є сподівання, що весь пострадянський простір входить у турбулентний період.
Майбутньої весни Сатпаєв називає «навесніпатріархів»: президентські вибори відбудуться не лише в Казахстані, а й Узбекистані, де ЦВК у суботу зареєструвала кандидатом у президенти Ісламу Карімова. 77-річний Карімов беззмінно очолює Узбекистан у ранзі президента з 1991 року.
Обидві країни беззмінно керуються обраними одразу після здобуття незалежності президентами. У цих умовах, на думку Сатпаєва, важливі не самі вибори, а те, що буде за ними – в силу похилого віку для Назарбаєва вони, швидше за все, стануть останніми, що штовхає його шукати наступника. Того досі не названо, хоча шорт-лист кандидатів є і не сильно змінюється останніми роками. До них експерти зараховували прем'єр-міністра Каріма Масімова та зятя президента Тимура Кулібаєва.
Поява наступника за живого Назарбаєва неможлива, вважає Грозін. У Середній Азії це не відбувається, доки правитель не помре чи не втече: еліта почне перебігати до майбутнього лідера, і він поступово зосередить у руках всю владу раніше за термін. "Хто знав, хто такий Бердимухаммедов [президент Туркменістану], військові призначили його, вважаючи, що він буде керованою маріонеткою, і подивіться, чим це закінчилося", - говорить Грозін. І міністр оборони, і глава президентської охорони давно втратили свої посади, нагадує експерт.