Державна служба поняття, система та види
Поняття державної служби визначається Федеральним Законом ФЗ «Про систему державної служби РФ».
Державна служба – це професійна службова діяльність громадян України (за деякими видами служби – іноземних громадян) щодо забезпечення виконання повноважень ОГВ України та суб'єктів, а також особами, які заміщають державної посади РФ.
Державна служба може проходити лише на посадах державної служби.
Система державної служби України включає наступні види державної служби:
Диференціація державної служби за видами закріплена у ФЗ «Про систему гос.службы до».
1. державна цивільна служба (ДМР).
1.1. федеральна державна цивільна служба.
1.2. державна цивільна служба суб'єктів РФ.
2. військова(тільки федеральна).
3. правоохоронна(тільки федеральна).
Органи, де служба здійснюється:
1. федеральна служба (у Федеральному органі (неважливо, центральний, чи територіальний))
2. служба у суб'єктах.
Основними принципами побудови та функціонування системи державної служби є: -федералізм, що забезпечує єдність системи державної служби та дотримання конституційного розмежування предметів ведення та повноважень між федеральними органами державної влади та органами державної влади суб'єктів української; -законність; -пріоритет права і свободи людини ігромадянина, їх безпосередня дія, обов'язковість їхнього визнання, дотримання та захисту; -рівний доступ громадян до державної служби; -єдність правових та організаційних засад державної служби, що передбачає законодавче закріплення єдиного підходу до організації державної служби; -взаємозв'язок державної служби та муніципальної служби; -відкритість державної служби та її доступність громадському контролю, об'єктивне інформування товариства про діяльність державних службовців; -професіоналізм та компетентність державних службовців; -захист державних службовців від неправомірного втручання у їхню професійну службову діяльність як державних органів та посадових осіб, так і фізичних та юридичних осіб.
2.Виконання постанов у справах про адміністративні правопорушення.
Постанова у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили:
1) після закінчення строку, встановленого для оскарження ухвали у справі про адміністративне правопорушення, якщо зазначена постанова не була оскаржена або опротестована;
2) після закінчення строку, встановленого для оскарження рішення за скаргою, протестом, якщо зазначене рішення не було оскаржено або опротестовано, за винятком випадків, якщо рішенням скасовується винесена ухвала;
3) негайно після винесення рішення, яке не підлягає оскарженню за скаргою, протестом, за винятком випадків, якщо рішенням скасовується винесена постанова
-Постанова у справі про адміністративне правопорушення є обов'язковою для виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, посадовими особами, громадянами та їх об'єднаннями, юридичнимиособами
-Постанова у справі про адміністративне правопорушення підлягає виконанню з його набрання чинності.
-Звернення ухвали у справі про адміністративне правопорушення до виконання покладається на суддю, орган, посадова особа, які винесли ухвалу.
-У разі розгляду скарги, протесту на постанову у справі про адміністративне правопорушення та (або) на наступне рішення по скарзі, протесту, що набрала законної сили постанову у справі про адміністративне правопорушення надсилається судді, до органу, посадової особи, уповноваженої звертати її до виконання , протягом трьох діб з дня набрання ним законної сили
-Якщо постанова у справі про адміністративне правопорушення не була оскарженаабо опротестована у встановлені строки, вона направляється до органу, посадової особи, уповноваженої звертати її до виконання, протягом трьох діб з дня її набрання законної сили, а у разі розгляду скарги, протесту — з дня надходження рішення щодо скарги, протесту з суду або від посадової особи, які винесли рішення
-Постанова у справі про адміністративне правопорушення виконується уповноваженими те що органом, посадовою особою у порядку, встановленому ст. 32 2-32 11 КоАП, іншими федеральними законами та прийнятими відповідно до них постановами Уряду РФ.
-Примусове виконання постановипро накладення адміністративного штрафу, а також виконання постанови про призначення адміністративних покарань у вигляді відплатного вилучення або конфіскації речі, яка є знаряддям скоєння або предметом адміністративного правопорушення, здійснюються судовим приставом - виконавцем (за винятком постанови вилучення або проконфіскації зброї та бойових припасів).
-Постанова про припинення провадженняу справі за наявності обставин, що виключають провадження у справі, визначених ст. 24.5 КпАП, виконується у порядку, передбаченому КпАП (за винятком вирішення спорів із відшкодуванням майнових збитків, компенсацією моральної шкоди, заподіяних незаконним застосуванням заходів забезпечення провадження у справі про адміністративне правопорушення, що розглядаються судом у порядку цивільного судочинства).
-Якщо одночасно з питанням про призначення суддею адміністративного покарання за адміністративне правопорушення вирішується питання про відшкодування майнової шкоди, то в ухвалі про призначення адміністративного покарання зазначаються розмір шкоди, що підлягає відшкодуванню, строки та порядок його відшкодування.
-При вчиненні особою двох і більше адміністративних правопорушень адміністративне покарання призначається за кожне вчинене правопорушення, при цьому кожне винесене ухвалу про призначення адміністративного покарання виконується самостійно.
-Відстрочка та розстрочка виконання постанови про призначення адміністративного покарання.
-за наявності обставин, внаслідок яких виконання постанови про призначення адміністративного покарання (у вигляді адміністративного арешту, позбавлення спеціального права або у вигляді адміністративного штрафу, за винятком стягнення адміністративного штрафу на місці скоєння адміністративного правопорушення) неможливе у встановлені строки, суддя, орган, посадова особа , що винесли постанову, можуть відстрочити виконання постанови терміном до місяця.
-з урахуванням матеріального становища особи, притягнутої до адміністративної відповідальності, сплатаадміністративного штрафу може бути розстрочена суддею, органом, посадовою особою, яка винесла постанову, на строк до трьох місяців.
-Призупинення виконання постанови про призначення адміністративного покарання.
-Суддя, орган, посадова особа, які винесли постанову про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови у разі принесення протесту на постанову, що набрала законної сили, у справі про адміністративне правопорушення до розгляду протесту. Про зупинення виконання постанови виноситься ухвала.
-Принесення протесту на постанову про адміністративний арешт не зупиняє виконання цієї ухвали.
Суддя, орган, посадова особа, які винесли ухвалу про призначення адміністративного покарання, припиняють виконання постанови у разі:
1) видання акту амністії, якщо такий акт усуває застосування адміністративного покарання;
2) скасування або визнання такими, що втратили чинність, закону або його положення, що встановлюють адміністративну відповідальність за вчинене;
4) закінчення термінів давності виконання ухвали про призначення адміністративного покарання, встановлених ст. 31.9 КпАП;
5) скасування постанови.
Квиток № 24