Державна соціальна допомога малозабезпеченим громадянам правові питання

Дисертація - 480 руб., доставка10 хвилин, цілодобово, без вихідних та свят

Автореферат -безкоштовно, доставка10 хвилин, цілодобово, без вихідних та свят

Зміст до дисертації

1.4. Споживчий кошик, прожитковий мінімум, мінімальний споживчий бюджет: правові питання 81

Бібліографічний список 199

Введення в роботу

Все викладене та зумовило вибір теми дослідження.

Інформаційна база дисертації. Дисертація базується на положеннях міжнародних актів про права людини, Конституції України, федеральних законів та підзаконних актів, законів та підзаконних актів органів державної влади суб'єктів України та органів місцевого самоврядування, нормативних актів, досвіді деяких іноземних держав, наукової та навчальної літератури, матеріалах практики.

Наукова новизна дисертації проявляється у таких положеннях, що виносяться на захист.

8 розроблено на основі нормативу споживання (набору продуктів харчування), який загалом хоч і відповідає фізичним потребам людини за калорійністю та хімічним складом та покриває енергетичні витрати організму, проте не враховує зростаючих потреб людей у сучасному суспільстві.

Доводиться, що необхідно без додаткового підтвердження вважати особами, які ведуть спільне господарство, подружжя, їх спільних або одного з них неповнолітніх дітей, дітей віком до 23 років, які освоюють освітні програми початкової, середньої та вищої професійної освіти за очною формою навчання в освітніх закладах, мають державну акредитацію, у тому числі усиновлених та опікуваних, братів та сестер, а також батьків, які досягли пенсійноговіку або мають інвалідність.

Структура дисертації визначена метою та завданнями дослідження. Дисертація складається із вступу, двох розділів, що включають вісім параграфів, висновків, бібліографії.

Проте вивчення будь-якого внутрішньодержавного правового явища необхідно починати з погляду міжнародних установ, що у тій чи іншій галузі, оскільки будь-яке цивілізоване суспільство (держава) не можна розглядати ізольовано від світової цивілізації загалом. Справді, неухильне розвиток та вдосконалення за останні сторіччя міжнародних відносин призвело до виникнення якісно нових видів правової співпраці у рамках світової спільноти. Одним із таких правових феноменів, з одного боку, є міжнародне право, яке закріпило багато передових принципів у найрізноманітніших сферах суспільних відносин, а з іншого боку - стало надавати міжнародним відносинам гуманної, цивілізованої форми. Безсумнівним також і той факт, що загальновизнані принципи та норми міжнародного права надавали та істотно впливають на розвиток та вдосконалення систем і права окремих держав. Однак і внутрішнє законодавство різних країн не є інертним по відношенню до міжнародних норм, надаючи на нього певний вплив. Все це говорить про тісний зв'язок між міжнародними та внутрішньодержавними нормами права.

У цьому будь-яке правове явище нині доцільно і потрібно теоретично і фактично розглядати й аналізувати різних рівнях: міжнародному, регіональному (субрегиональном)- і внутрішньодержавному.

Розвиток відносин між державами, інтенсивне розширення співробітництва у всіх сферах потребує зближення та уніфікації праварізних країн. Звідси інтерес та необхідність використання порівняльно-правового методу.

Мета порівняльного правознавства вивчення законів і правових систем різних держав виявлення загальних закономірностей розвитку права. В основі методу порівняльного вивчення права лежить формально-логічний прийом - дія, спрямована на встановлення тотожних або відмінних один від одного ознак досліджуваних явищ2.

На думку В.А. Козлова, виділення спеціального предмета дозволяє говорити про порівняльно-правові дослідження спеціально-прикладного характеру як особливий науковий напрям. З певною часткою умовності його можна назвати порівняльним правознавством. Це виправдано не лише зі змістовної сторони, а й тому, що дозволяє термінологічно зафіксувати різницю між застосуванням порівняльного методу у загальнотеоретичній правовій науці та порівняльними дослідженнями у галузі галузевих юридичних наук.

В даний час у багатьох країнах ЄС досягли високого рівня розвитку програми захисту сімейного доходу, що опускається нижче за встановлену планку, які фінансуються з бюджетних коштів. У скандинавських країнах, що відрізняються найбільшою широтою охоплення населення подібними програмами, їм надано загальнодержавний статус. У країнах центральної Європи такі програми діють на регіональному та місцевому рівнях. У державах Півдні Європи вони майже повністю отсутствуют1.

За системою допомоги безробітним, які вичерпали свої права в рамках страхування по безробіттю, надається «посібник солідарності» за умови перевірки потреби, а також «посібник інтеграції» особам, які перебувають в особливих умовах: вдовам, розлученим і самотнім жінкам, які мають на утриманні одного і більше дітей. Вимогидля надання «допомоги солідарності» набагато суворіші, ніж в інших європейських країнах: необхідно мати страховий стаж не менше ніж 5 років протягом 10 останніх років. Механізми страхування з безробіття та державної допомоги іноді дублюють один одного3.

За чинними правилами при розрахунку середньодушового доходу сім'ї та доходу громадянина, що самотньо проживає, враховується сума доходів кожного члена сім'ї або громадянина, що самотньо проживає, отриманих як у грошовій, так і в натуральній формі. Отже, до доходу сім'ї та громадян, які проживають самотньо, належать: заробітна плата; грошове забезпечення військовослужбовців, співробітників органів внутрішніх справ України, установ та органів кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції, митних органів та федеральних органів податкової поліції, а також додаткові виплати, що мають постійний характер, та продовольче забезпечення, встановлені чинним законодавством; аліменти; посібники різних видів; пенсії; стипендії учнів; щомісячні страхові виплати постраждалим внаслідок нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань; суми, рівні вартості харчування, крім лікувально-профілактичного харчування, що видається (оплачується) відповідно до законодавства, та харчування дітей у загальноосвітніх установах; від особистого підсобного господарства тощо.