Державний бюджет
Визначення державного бюджету, його доходів та видатків, бюджетного балансу, дефіциту та профіциту; аналіз державного бюджету Класифікація доходів та видатків бюджетів усіх рівнів, джерел фінансування, зовнішніх та внутрішніх боргів.
Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче
Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.
з дисципліни «Фінанси»
-
ЗмістВступ
- Глава 1. Державний бюджет та бюджетна система РФ
- Глава 2. Бюджетна класифікація державного бюджету РФ. Федеральний бюджет України на 2004 рік
- Глава 3. Бюджет розвитку та джерела формування його коштів
- Висновок
- Список літератури
- Запровадження
- Актуальність даної роботи полягає у значимості питань планування та регулювання бюджету та бюджетної системи в умовах ринкової економіки.
- Мета цієї роботи – вивчити такі питання:
- ? дати визначення державного бюджету;
- ? описати структуру бюджетної системи;
- ? визначити поняття доходів та видатків державного бюджету;
- ? дати визначення балансу, дефіциту та профіциту державного бюджету, державного боргу;
- ? охарактеризувати нормативно-правову основу державного бюджету РФ;
- ? описати бюджетну систему України та її рівні;
- ? проаналізувати бюджетну класифікацію України та її основні характеристики.
- ? вивчити бюджет розвитку.
- Робота включає три розділи.
- У першому розділі дається визначення державного бюджету, доходів та видатків бюджету,бюджетного балансу, аналізується державний бюджет України та бюджетна система РФ.
- У другому розділі вивчається бюджетна класифікація РФ: класифікація доходів та видатків бюджетів усіх рівнів; економічна класифікація видатків; класифікація джерел фінансування бюджетів; класифікація видів зовнішніх та внутрішніх боргів; відомча класифікація видатків та описується федеральний бюджет України на 2004 рік.
- У третій главі описується бюджет розвитку РФ.
- У висновку робляться загальні висновки, що випливають з даної дипломної роботи.
- Глава 1. Державний бюджет та бюджетна системаРФ
Державнийй бюджет можна визначити, як баланс запланованих витрат і доходів уряду за певний період (як правило, за рік). Державний бюджет містить: перелік програм видатків: на освіту, на оборону тощо; та перелік джерел отримання доходів.
Розрізняють фактичний, структурний та циклічний державні бюджети.
Фактичний бюджет-сума дійсних витрат федерального уряду за вирахуванням суми надійшли податків за бюджетний рік.
Фактичний бюджет не дозволяє судити про спрямованість бюджету на розширення чи скорочення попиту.
Структурний бюджет-розрахунковий бюджет, що показує витрати та доходи уряду у припущенні, що економіка перебуває на природному рівні національного продукту та в умовах природного рівня безробіття.
Циклічний бюджет-різниця між фактичним та структурним бюджетами. Циклічний бюджет показує вплив економічного циклу бюджету.
· Розподільчу (перерозподільну).
· Контрольну.
·Стимулюючу.
· Стабілізуючу.
· Регулюючу.
До завдань бюджету можна віднести:
· Освіта бюджетного фонду (бюджетні доходи).
· Використання бюджетного фонду (бюджетні витрати).
Доходи бюджету-податкові та неподаткові доходи, у тому числі доходи від зовнішньоекономічної діяльності та доходи від продажу належного державі майна.
Метою бюджетних видатків є фінансове забезпечення діяльності держави щодо виконання її економічних функцій - розподілу ресурсів, перерозподілу та стабілізації. Витрати бюджету спрямовуються насамперед у громадський сектор економіки для фінансування діяльності органів державного управління з виробництва суспільних благ (оборона, охорона правопорядку, культура та мистецтво, охорона здоров'я, освіта, наука тощо), а також підтримки підприємств, що знаходяться у державній власності. Частина видатків здійснюється і за межі громадського сектору: за рахунок державних коштів надається допомога малозабезпеченим громадянам, виплачуються пенсії та стипендії, оплачуються державні замовлення, до виконання яких було залучено приватні фірми. Витрати бюджету, їх обсяг і структура схильні до частіших змін, ніж його доходи.
Баланс державного бюджету-співвідношення грошових доходів та видатків держави. Внаслідок виконання бюджету можуть виникнути три ситуації:
Якщо доходи та видатки державного бюджету рівні, то кажуть, що має місце збалансованість державного бюджету.
Перевищення доходів державного бюджету над видатками створює профіцит державного бюджету.
Перевищення видатків державногобюджету з його доходами створює дефіцит державного бюджету.
У результаті накопичення бюджетного дефіциту утворюється державнийний борг. Державний борг - неоплачена сума офіційно визнаних прямих зобов'язань органів державного управління над іншими секторами економіки та рештою країн світу, яка утворилася в результаті їх операцій у минулому і має бути погашена за допомогою операцій цих органів у майбутньому або переоформлена у безстроковий борг. Державний борг поділяється на зовнішній та внутрішній.
Результат фінансової складової діяльності держави виявляється у перевищенні витрат над доходами, тобто. у дефіциті. Прийнято вважати нормальним фінансове становище країни, якщо рівень бюджетного дефіциту (до ВВП) вбирається у 3%. Важливо й те, яким чином покривається дефіцит державного бюджету (інфляційним чи інфляційним способом), яким є співвідношення внутрішніх та зовнішніх джерел фінансування бюджетного дефіциту.
Бюджетна система України є заснованою на економічних відносинах та юридичних нормах сукупність федерального бюджету, бюджетів суб'єктів України (обласних, окружних, республіканських, крайових), місцевих бюджетів (міських, районних, сільських, селищних) та бюджетів державних позабюджетних фондів. Тобто бюджетна система складається з трьох рівнів:
перший рівень - федеральний бюджет та бюджети державних позабюджетних фондів;
другий рівень – бюджети суб'єктів України та бюджети територіальних державних позабюджетних фондів;
третій рівень – місцеві бюджети; Бюджетний кодекс РФ. ст. 10.
Бюджетна система України заснована на засадах:
1) єдності бюджетної системи РФ-єдність правової бази, грошової системи, формбюджетної документації, принципів бюджетного процесу, санкцій за порушення бюджетного законодавства, єдиний порядок фінансування видатків бюджетів та ведення бухгалтерського обліку коштів бюджетів; Там же. ст. 28.
2) розмежування доходів і витрат між рівнями бюджетної системи РФ-закріплення відповідних видів доходів (повністю або частково) та повноважень щодо здійснення витрат за органами влади;
3) самостійності бюджетів, що означає право законодавчих (представницьких) та виконавчих органів влади самостійно здійснювати бюджетний процес; наявність власних джерел доходів бюджетів кожного рівня; законодавче закріплення регулюючих доходів бюджетів, повноважень щодо формування доходів бюджетів відповідно до бюджетного та податкового законодавства; право самостійно визначати напрями витрачання коштів та джерела фінансування дефіциту бюджету; неприпустимість вилучення доходів, додатково отриманих у ході виконання законів про бюджет, сум перевищення доходів над видатками та сум економії за видатками бюджетів; неприпустимість компенсації за рахунок бюджетів інших рівнів втрат у доходах та додаткових видатків, що виникли під час виконання законів про бюджет, за винятком випадків, пов'язаних із зміною законодавства;
4) повноти відображення доходів та видатків бюджетів- всі доходи та витрати, а також інші обов'язкові надходження, визначені законодавством підлягають відображенню в бюджеті в обов'язковому порядку та в повному обсязі. Усі витрати підлягають фінансуванню за рахунок бюджетних коштів. Податкові кредити, відстрочки та розстрочки зі сплати податків та інших обов'язкових платежів повністю враховуються окремо за доходами бюджетів та за видатками, за винятком відстрочок та розстрочок зі сплатиподатків та інших обов'язкових платежів, що надаються у межах поточного фінансового року;
5) збалансованості бюджету - обсяг передбачених бюджетом видатків має відповідати сумарному обсягу доходів бюджету та надходжень із джерел фінансування його дефіциту. При складанні, затвердженні та виконанні бюджету уповноважені органи повинні виходити з необхідності мінімізації розміру дефіциту бюджету;
6) ефективності та економності використання бюджетних коштів - при складанні та виконанні бюджету уповноважені органи та одержувачі бюджетних коштів повинні виходити з необхідності досягнення заданих результатів з використанням найменшого обсягу коштів або досягнення найкращого результату з мінімізації розміру з використанням визначеного бюджетом обсягу коштів;
7) загального (сукупного) покриття видатків бюджетів - всі видатки бюджету повинні покриватися загальною сумою доходів бюджету та надходжень із джерел фінансування його дефіциту. Доходи неможливо знайти пов'язані з певними видатками бюджету крім доходів цільових бюджетних фондів, коштів цільових іноземних кредитів, і навіть при централізації коштів із бюджетів інших рівнів;
Цілі бюджетів кожного рівня закріплюються видатковими повноваженнями та за основними напрямками виглядають наступним чином:
Федеральний бюджет та бюджети державних позабюджетних фондів розробляються та затверджуються у формі федеральних законів, бюджети суб'єктів України та бюджети територіальних державних позабюджетних фондів розробляються та затверджуються у формі законів суб'єктів РФ, місцеві бюджети розробляються та затверджуються у формі правових актів представницьких органів місцевого самоврядування або в порядку встановленими статутами муніципальнихутворень. Бюджетний кодекс РФ. ст. 11.