Диктатура.
З погляду політології, диктатура — форма здійснення влади, коли правляча група, незалежно від форми влади, незалежно від форми ставлення до влади, здійснює своє правління прямим, директивним шляхом. Незалежність цієї форми здійснення влади від форми влади та форми ставлення до влади яскраво показує приклад політичної системи, що виникла внаслідок Великої французької революції: форма влади – республіка, форма ставлення до влади – демократія, форма здійснення влади – диктатура.
Функціонування диктаторського режиму супроводжується радикальними чи репресивними заходами проти політичних опонентів та жорстким придушенням чи усуненням тих прав і свобод громадян, які тим чи іншим чином суперечать позиції цього режиму.
Ефективність та оптимальність даної форми здійснення влади залежить від багатьох факторів, у тому числі від об'єктивної ситуації, сприйняття суспільством необхідності саме цієї форми здійснення влади, форми відношення суспільства та влади, форми ідеологічного обґрунтування влади.
Нині поняття диктатури спотворено негативний бік. Так сьогодні диктатурою, зазвичай, називають режим влади однієї особи чи групи осіб (у протиставленні народу), не обмежений нормами законодавства і стримуваний будь-якими громадськими чи політичними інститутами. Незважаючи на те, що нерідко в умовах такої диктатури зберігаються окремі демократичні інституції, їхній реальний вплив на політику зводиться до мінімуму.
1. Логіка диктатури
З погляду логіки, диктатура є основою будь-якої влади. Тобто по суті влада та диктатура – це одне й те саме. Тому що якщо правляча влада хоч у чомусь поступається своїй опозиції, то вона частково віддає їйсебе, тобто тоді опозиція отримує у своє повне володіння рівно ту частину влади, яка міститься у її поступці. Логічно і термінологічно поняття влади та поняття поступки суперечать один одному, оскільки поступка - це самообмеження, тобто часткова відмова від влади. Отже влада за своїм повноцінним визначенням є правляча сила, ніколи, нікому і ні в чому не поступається, а отже, диктаторська.
Наприклад, якщо людині дана влада зробити якийсь вчинок і вона хоче зробити його, а інша людина просить або вимагає від нього, щоб вона не робила цього вчинку, і людина з тієї чи іншої причини погоджується не здійснювати її, то тим самим вона йде проти власного бажання, а отже він віддає цю свою владу своєму опонентові або тій причині, яка спонукала його піти проти самого себе. Якщо ж людина матиме владу над усім, що так чи інакше протистоїть його бажанню здійснити даний вчинок (будь то зовнішня сила або інші його внутрішні бажання і спонукання), то через своє бажання він неодмінно відкине, придушить або знищить все те, що якимось- або перешкоджає або заважає йому зробити цей вчинок.
2. Диктатура у Стародавньому Римі
Спочатку диктатурою називалася вища екстраординарна магістратура Римської республіці. Диктатура встановлювалася постановоюсенату, згідно з якою вищі ординарні магістрати республіки -консулипризначалидиктатора, якому передавали всю повноту влади. У свою чергу, диктатор призначав свого заступника - начальника кінноти. Диктаторам належав супровід 24 лікторів із фасціями — символами влади, тоді як консулам належало по 12 лікторів.
Диктатори мали практично необмежену владу і не могли бутизалучені до суду за свої дії, проте в обов'язковому порядку складали свої повноваження після закінчення строку. Спочатку диктатура встановлювалася терміном 6 місяців, чи тимчасово виконання доручення сенату, зазвичай, що з усуненням загрози державі.
Проте у 82 році до н. е. був обраний перший безстроковий диктатор Луцій Корнелій Сулла (формально — «для проведення законів і для упорядкування республіки» (legibus faciendis et rei publicae constituendae causa)). У 79 році Сулла, однак, склав свої повноваження диктатора. У 44 році, за місяць до загибелі від рук змовників, безстроковим диктатором став Гай Юлій Цезар, який до цього кілька разів обирався диктатором під час громадянської війни за звичайною схемою. Посада диктатора було скасовано 44 року до зв. е.., невдовзі після вбивства Цезаря.
Сулла і Цезар були останніми диктаторами з формальної посади та першими диктаторами Риму в сучасному значенні слова. Октавіан Август і наступні імператори не призначалися на посаду диктатора (хоча Августу ця посада і пропонувалася), але фактично мали диктаторську владу. Формально Римська держава ще довго вважалася республікою та існували всі республіканські органи влади.
Вже Август домігся, що його наступником став його прийомний син — Тіберій. Надалі подібні випадки траплялися все частіше. Це стало однією з передумов для подальшого перетворення Стародавнього Риму на монархію.
3. Диктатура у давньогрецьких державах
Диктатура була нерідким явищем у Стародавній Греції та її колоніях. Диктатори в цих державах називалися "тиранами", а диктатура - "тиранією". Спочатку це слово не несло негативного відтінку. Більшість тиранів спиралися на демос і утискували аристократію.Деякі з тиранів, особливо ранніх, прославилися як меценати, справедливі правителі та мудреці: наприклад, тиран Корінфа Періандр або тиран Афін Пісістрат. Але набагато більше збереглося розповідей про жорстокість, підозрілість і самодурство тиранів, які винаходили витончені тортури (особливо був відомий тиран Акраганта Фаларід, який спалював людей у мідному бику). Існував популярний анекдот (його героєм був спочатку Фрасибул Мілетський, потім він прив'язувався і до інших осіб) про тиран, який на запитання колеги-тирана (варіант: сина) про найкращий спосіб утриматися при владі став ходити полем і мовчки зривати всі колоски, що видавались над загальним рівнем, показуючи тим самим, що тирану слід знищувати все, що видається в цивільному колективі. Хоча на етапі становлення грецького поліса тиранія могла відігравати позитивну роль, покладаючи край аристократичному свавіллю, зрештою вони швидко ставали на заваді зміцнілому цивільному колективу.
Деякі тирани прагнули перетворити свої держави на спадкові монархії. Але скільки довговічних династій жоден з тиранів не створив. У цьому сенсі показовий оракул, ніби отриманий Кіпселом, який захопив владу в Коринті: «Щасливий Кіпсел, і його діти, але з діти його дітей». Справді, сам Кіпсел та його син Періандр благополучно правили, але вже наступник (племінник) Періандра був швидко вбитий, після чого все майно тиранів було конфісковано, їхні будинки зриті та їхні кістки викинуто з могил.
Епоха VII-VI ст. відома як епоха«старшої тиранії»; до її кінця в материковій Греції тирани зникають (в Іонії вони залишалися через перську підтримку, у Сицилії та Великій Греції - через специфічну військову обстановку). У період розвиненої демократії, в V в. до зв. е.,ставлення до тиранії було однозначно негативним, і саме тоді цей термін наблизився до свого нинішнього значення. Тиранія сама по собі сприймалася зрілою громадянською свідомістю як виклик справедливості та основі існування громадянського колективу — загальної рівності перед законом. Про Діогена, наприклад, розповідали, що на питання, які тварини найнебезпечніші, він відповів: «з домашніх — підлабузник, з диких — тиран»; питанням, яка мідь найкраща: «та, з якої виготовлені статуї Гармодія і Аристогітона» (тирановбивць).
У IV ст. до зв. е.., в умовах гострої кризи поліса, в грецьких містах-державах знову з'являються тирани (так звана «молодша тиранія» ) — як правило, з удачливих воєначальників і командирів найманих загонів; але цього разу розповіді про мудрих і справедливих тиранів зовсім відсутні: тирани були оточені загальною ненавистю і в свою чергу жили в атмосфері постійного страху.
4. Диктатура в Середні віки
У Середньовіччі панівною формою правління була монархія. Навіть у результаті переворотів до влади, як правило, приходили представники королівських чи інших почесних пологів, причому вони не приховували намірів передавати свою владу у спадок. Проте існували й винятки. Багато міст-комунів і торговельних республік наймали для оборони полководців — кондотьєрів чи князів. На час війни кондотьєри отримували великі владні повноваження у місті. Після війни, спираючись на наймане військо, набране на гроші міста, деякі кондотьєри утримували владу, перетворюючись на диктаторів. Така диктатура називалася синьйорією. Деякі синьйорії ставали спадковими, перетворюючись на монархії. Одним із найвідоміших диктаторів, що заснували монархію, був Франческо Сфорца.
5. Диктатура у Новечас
5.1. Диктаторські режими правого спрямування
5.1.1. В Європі
У Новий час диктаторські режими набули широкого поширення в Європі в 20-ті — 40-ті роки 20-го століття. Найчастіше їх встановлення ставало наслідком поширення тоталітарних ідеологій. Зокрема, 1922 року встановлено фашистську диктатуру в Італії, а 1933 — нацистську диктатуру в Німеччині. Диктатури вкрай правого спрямування були встановлені і в низці інших європейських держав. Більшість таких диктаторських режимів припинили своє існування внаслідок Другої світової війни. Останньою диктатурою Європи у Західній Європі та США часто називають Республіку Білорусь, а останнім диктатором – Олександра Лукашенка. [1] [2] [3] .
5.1.2. В Азії, Африці, Латинській Америці
В Азії, Африці та Латинській Америці встановленням диктатур супроводжувався процес деколонізації. Широко практикувалося в зазначених регіонах захоплення державної влади вихідцями з військового середовища, яке призводило до встановлення військових диктатур.
5.2. Диктаторські режими лівого спрямування
У марксизмі є поняття диктатури пролетаріату, тобто диктатури робітничого класу.
5.3. Приховані форми диктатури
Патріотичний акт, прийнятий США, фактично дав старт розвитку нової неявної форми диктатури. Цей акт наділяє надто широкими повноваженнями правоохоронні та розвідувальні органи держави та спецслужби, що наводяться на їх розсуд, і ці повноваження можуть бути використані на шкоду, тобто проти громадян, не пов'язаних з тероризмом, просто для встановлення більш ретельного контролю над суспільством на шкоду. конституційним правам і свободам громадян США.
Цей документ дозволяє створювати підзаконні розпорядження та інструкції длядержавних та приватних організацій, що дозволяє застосування різних методів отримання інформації до застосування тортур.
6. Переваги та недоліки
Прихильниками диктатури зазвичай вказуються такіперевагидиктатури як форми правління:
- Диктатура забезпечує єдність та, як наслідок, міцність системи влади;
- При одноосібній диктатурі диктатор в силу свого становища вищий за будь-яку політичну партію (у тому числі і свою) і тому є неупередженою політичною фігурою;
- За диктатури більше можливостей здійснити будь-які довготривалі (не обмежені терміном обрання) перетворення у житті держави;
- За диктатури більше можливості здійснити кардинальні перетворення, необхідні у довгостроковій перспективі, але непопулярні у короткостроковій;
Порівняно з монархією виділяють такі переваги одноосібної диктатури:
- До диктаторської влади зазвичай приходить людина, яка володіє організаційними та іншими здібностями, волею та знаннями. У той самий час за монархії заміщення влади проходить за здібностями кандидата, а, по випадковості народження, унаслідок чого верховну державну владу може отримати людина, не готовий до виконання таких обов'язків;
- Диктатор зазвичай краще монарха обізнаний про реальне життя, про проблеми та сподівання народу.
Середнедоліківдиктатури зазвичай згадуються такі:
- За одноосібної диктатури диктатори зазвичай менш впевнені у міцності своєї влади, тому вони нерідко схильні до масових політичних репресій;
- Після смерті диктатора може виникнути ризик політичних потрясінь;
- Велика можливість проникнення ввлада людей, котрим влада є самоціллю.
Порівняно з республікою виділяють також такі недоліки:
- За диктатури більше теоретичної можливості для виникнення монархії;
- За одноосібної диктатури диктатор не несе юридичної відповідальності перед будь-ким за своє правління, що може призвести до прийняття рішень, які об'єктивно не відповідають інтересам держави;
- При диктатурі плюралізм думок повністю відсутня чи ослаблений;
- При одноосібній диктатурі немає легальної можливості змінити диктатора, якщо політика виявилася суперечить інтересам народу.
Порівняно з монархією виділяють також такі недоліки:
- Диктатуру зазвичай не вважають «богоугодною» формою державного устрою.
- На відміну від диктатора, монарх, як правило, з дитинства виховується з огляду на те, що в майбутньому він стане верховним правителем держави. Це дозволяє йому з ранніх років розвивати якості, які необхідні для такої посади.