Дискваліфікували керівника

Статті на тему

Працюю кадровиком багато років, але з такою складною ситуацією зіткнулася вперше. Справа в тому, що керівник моєї організації приніс ухвалу суду про свою дискваліфікацію строком на два роки за порушення законодавства про працю. Наскільки мені відомо, зараз із ним необхідно розірвати трудовий договір, але я не знаю, як усе правильно оформити, не порушивши при цьому трудове законодавство. Чи потрібно пропонувати йому іншу наявну у нас роботу, чи в даному випадку таке правило не застосовується? Допоможіть розібратись.

Що й казати, ситуація у вас склалася непроста. Звільнення керівника і так пов'язане з необхідністю дотримання особливих процедур, а оформлення звільнення першої особи компанії у зв'язку з дискваліфікацією може викликати безліч питань навіть у досвідченого кадровика. Але вирішувати складні питання – наша робота! Спробуємо допомогти вам.

Насамперед давайте розберемося, що являє собою дискваліфікація як вид адміністративного покарання?

Суть дискваліфікації полягає у позбавленні працівника права заміщати групу посад, одну з яких він обіймав на момент притягнення до адміністративної відповідальності. Це можуть бути посади:

федеральної державної цивільної служби;
державної цивільної служби суб'єкта РФ;
муніципальної служби;
у виконавчому органі управління юридичної особи.

Крім того, дискваліфікована особа не може входити до ради директорів (наглядова рада), здійснювати підприємницьку діяльність з управління юридичною особою, а також управління юридичною особою або здійснювати діяльність у сфері підготовки спортсменів (включаючи їхмедичне забезпечення), організації та проведення спортивних заходів.

Існують терміни давності притягнення до адміністративної ответственности. Дискваліфікація застосовується пізніше одного року від дня скоєння адміністративного правопорушення , а при триває правопорушенні - пізніше одного року від дня виявлення.

Названий захід адміністративного стягнення призначається лише судом шляхом винесення відповідної ухвали.

Отже, ухвалу про притягнення керівника до адміністративної відповідальності судом винесено, міру покарання у вигляді дискваліфікації призначено. Як бути у цій ситуації кадровику? Дискваліфікація є основою припинення трудових відносин за п. 8 год. 1 ст. 83 ТК Україна (за обставинами, що не залежать від волі сторін), оскільки це адміністративне покарання унеможливлює виконання працівником - керівником організації обов'язків за трудовим договором. При цьому припинення трудового договору з керівником з даної підстави допускається лише в тому випадку, якщо неможливо перевести працівника з його письмової згоди на іншу роботу, яка є у роботодавця (як вакантну посаду або роботу, що відповідає його кваліфікації, так і вакантну нижчестоящу посаду або нижчеоплачувану роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням стану його здоров'я).

Наша довідка

За даними Державної інспекції праці в Москві у 2010 р. до судів було направлено на розгляд 14 протоколів про адміністративну відповідальність для розгляду питання щодо застосування до керівників організацій такого виду адміністративного стягнення, як дискваліфікація. У першому півріччі 2011 р. державними інспекторами праці було складено та направлено до судів 15 протоколів.

Перше питання, на яке необхідно відповісти: коли слід припинити трудовий договір із керівником? При винесенні самої постанови, з моменту, коли ця постанова потрапить до роботодавця або, можливо, після закінчення часу на його оскарження? Запитань багато, а правильне рішення має бути одне!

ІСТОРІЯ ПИТАННЯ

Наша довідка

Дискваліфікація- щодо новий вид адміністративного покарання, встановлений Кодексом України про адміністративні правопорушення (далі – КпАП РФ). Це своєрідний аналог позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, що застосовується до суб'єктів, які мають спеціальний правовий статус, у кримінальному процесі.

Вважаємо, що можливі два варіанти розвитку подій.

Крок 1 Видання наказу про дострокове складання повноважень.

Дискваліфікований керівник припиняє управління організацією, видавши наказ щодо основної діяльності у довільній текстовій формі про дострокове складання повноважень(приклад 1).

Як ми вже зазначили, виконання постанови про дискваліфікацію провадиться шляхом припинення договору з дискваліфікованою особою(ч. 2 ст. 32.11 КпАП РФ). Припинити трудові відносини самостійно керівник організації не може, він повинен звернутися до роботодавця із заявою, повідомивши його про припинення управління організацією та про необхідність припинення трудового договору (12) (приклад 2).

Крок 2 Ухвалення рішення про припинення трудового договору з керівником.

Роботодавець в особі уповноважених органів за наслідками розгляду заяви керівника приймає рішення про припинення з ним трудового договору. Роботодавець при цьому не має можливості прийняти іншерішення, оскільки дискваліфікація є основою припинення трудового договору, які залежать від волі сторін.

Наша довідка

Законодавство про адміністративні правопорушення встановлює мінімальний та максимальний термін дискваліфікації – від шести місяців до трьох років.

Однак у разі припинення трудового договору з керівником з цієї підстави необхідно виконати вимоги ч. 2 ст. 83 ТК України про те, що припинення трудового договору на підставі, передбаченій п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ, допускається, якщо неможливо перевести працівника з його письмової згоди на іншу наявну у роботодавця роботу, яку працівник може виконувати з урахуванням стану здоров'я.

В ТОЙ ЖЕ ЧАС.

Для всіх працівників організації існують єдині правила оформлення первинної облікової документації з обліку праці та її оплати незалежно від посади. У зв'язку з цим відсутність відповідних наказів за уніфікованими формами може призвести до негативних наслідків при веденні бухгалтерського обліку в організації.

Також не передбачають винятків щодо керівників організації та норми ст. 84 1 ТК РФ, яка передбачає, що припинення трудового договору оформляється наказом (розпорядженням) роботодавця.

Здавалося б, щоб уникнути негативних наслідків та виконати загальні вимоги трудового законодавства щодо порядку оформлення прийому працівника на роботу, необхідно видати наказ про звільнення керівника організації за уніфікованою формою № Т-8. Однак основною проблемою такого рішення є те, що не існує особи, уповноваженої видавати накази про звільнення керівника організації, оскільки особи, які уповноважені підписувати трудовий договір, не мають права займатися.організаційно-розпорядчою діяльністю.

Можна констатувати нестикування норм трудового законодавства, пов'язаних з оформленням звільнення керівника організації, з існуючими вимогами щодо ведення та оформлення господарських операцій.

Вихід із ситуації, що склалася в даний час пропонуємо наступний: щоб уникнути неприємностей з податковими органами «пристосувати» процедуру оформлення звільнення керівника організації під існуючі уніфіковані форми, затв. Держкомстатом України, шляхом внесення до них необхідних доповнень.

Залежно від цього, який спосіб оформлення документів обраний, залежить варіант внесення записів у трудову книжку керівника організації(табл.).

Оформлення записів про звільнення керівника організації у трудовій книжці

ВИ ПОВИННІ ЦЕ ЗНАТИ

Постанова суду про дискваліфікацію має бути негайно після набуття нею законної сили виконана особою, притягнутою до адміністративної відповідальності, шляхом припинення управління юридичною особою

Враховуючи специфіку припинення трудового договору з керівником, вважаємо, що пропозиція переведення на іншу роботу або повідомлення працівника про те, що роботодавець не має відповідної роботи, має відображатися в протоколі засідання уповноваженого органу до ухвалення рішення про припинення трудового договору (приклад 3) .

Крок 3 Оформлення перекладу керівника іншу постійну роботу.

Керівник організації погоджується на переклад, і трудові відносини між працівником та роботодавцем продовжуються. У цьому випадку має бути оформлено переведення на іншу постійну роботу.

Крок 1 Видання наказу про дострокове складання повноважень.

Дискваліфікованийкерівник видає наказ про складання з себе повноважень з управління юридичною особою та звертається до роботодавця із заявою, повідомивши його про припинення управління організацією та необхідність припинення трудового договору.

Крок 2 Пропозиція роботодавця про вакансії керівнику.

Роботодавець пропонує керівнику наявні в нього вакансії, але працівник не погоджується на переклад або у роботодавця відсутня робота, переклад на яку можна запропонувати.

Крок 3 Видання наказу звільнення керівника організації.

Якщо керівник організації відмовився від переведення на іншу роботу або у роботодавця відсутня відповідна робота, це фіксується у протоколі, на підставі якого видається наказ про звільнення керівника організації.

Дикваліфікованому керівнику слід запропонувати іншу роботу. Погодитись – перекладати; відмовиться - звільняти (за п. 8 ч. 1 ст. 83 ТК РФ). Але в обох випадках слід починати з видання їм наказу про складання повноважень.

В іншому процедура звільнення керівника організації збігається із звільненням «звичайного» співробітника: потрібно внести записи в особисту картку і трудову книжку керівника, зробити розрахунок і видати довідку про суму заробітку, оформити на зберігання особисту справу (якщо воно ведеться) і т.д.

Наказ про дострокове складання повноважень у зв'язку з дискваліфікацією

Заява керівника організації з проханням розірвати трудовий договір

Протокол загальних зборів про припинення трудового договору з керівником організації (фрагмент)

Внесення до трудової книжки керівника організації запису про звільнення у зв'язку з дискваліфікацією (варіант 1)

Внесення до трудової книжки керівника організації запису про звільнення у зв'язку з дискваліфікацією (варіант 2)