Дитина поміщена до дитячого закладу на тривалий термін за заявою батьків у зв’язку з тяжкою
Питання 2. Чи мають відомості про «батьківських дітей» передаватися до банку даних про дітей, позбавлених батьківського піклування?
Питання 3. Чи можуть "батьківські діти" бути передані на виховання в сім'ю? На яких умовах?
Питання 4. Який статус «батьківських дітей» на усиновлення?
Питання 5. У разі передачі батьківських дітей на виховання в сім'ю, який порядок спілкування дітей з біородителями? Чи можуть біобатьки вимагати повернення дітей?
Питання 6. Які практичні кроки вирішення проблеми влаштування в сім'ю "батьківських дітей"? - поради кандидатам
Виходячи із змісту українського сімейного законодавства та практики його застосування, повідомляю наступне:
Діти, які є членами однієї сім'ї або перебувають у родинних відносинах, направляються в одну організацію для дітей-сиріт та розміщуються в одній групі, за винятком випадків, коли це суперечить інтересам дітей.
У разі продовження термінів перебування дитини в організації для дітей-сиріт керівник організації для дітей-сиріт інформує про це орган опіки та піклування.
Питання 2. Чи мають відомості про «батьківських дітей» передаватися до банку даних про дітей, позбавлених батьківського піклування?
Випадки відсутності батьківського піклування описані у п. 1 ст. 121 Сімейного кодексу РФ, який свідчить:
Питання 3. Чи можуть бути «батьківські діти» передані на виховання в сім'ю? На яких умовах?
Важливо відзначити, що й до прийняття акта про залишення дитини в організації для дітей-сиріт, дитина може бути передана на сімейні форми виховання всередині організації, наприклад, до сімейно-виховної групи.
Питання 4. Який статус батьківськихдітей» на усиновлення?
невідомі, судом визнані безвісно відсутніми або оголошені померлими;
визнані судом недієздатними;
позбавлені судом батьківських прав;
дали в установленому порядку згоду на усиновлення;
з причин, визнаних судом (з усиновлення) неповажними, не проживають понад 6 місяців разом з дитиною та ухиляються від її виховання та утримання;
якщо дитина знайдена (підкинута) та її батьки невідомі, то дитина може бути усиновлена за наявності акта, виданого органами внутрішніх справ або органів опіки та піклування;
Стосовно «батьківських дітей» можуть бути застосовані такі підстави:
якщо батьки припинили відвідування дитини та їхнє місцезнаходження невідомо - на підставі рішення суду про визнання батьків безвісно відсутніми;
на підставі рішення суду про позбавлення батьківських прав (яке може бути ухвалено з урахуванням акта про залишення дитини в організації);
Що стосується визнання судом з усиновлення, що більше шести місяців батьки ухилялися від виховання дитини з неповажних причин, на практиці в таких випадках суди з усиновлення вважають за краще йти шляхом визнання батьків безвісно відсутніми. Однак, якщо стосовно дитини було складено акт про залишення дитини в організації, вона може бути використана як підтвердження, що батьки ухилялися від виховання дитини через неповажні причини протягом півроку після складання акта.
У будь-якому випадку для набуття дитиною статусу на усиновлення вирішальну роль відіграє активність органів опіки за місцем перебування дитини. Так, у регіонах з високими показниками усиновлень характерна активна позиція органів опіки щодо набуття статусу на усиновлення для дітей,опинилися у державній установі.
Питання 5. У разі передачі батьківських дітей на виховання в сім'ю, який порядок спілкування дітей з біородителями? Чи можуть біобатьки вимагати повернення дітей?
Відповідь це питання залежить від форми сімейного устрою дитини. При усиновленні дитини його формальний зв'язок із біосім'єю припиняється, а усиновлювачі мають право перервати спілкування з біородичами. Повернення дитини можливе лише при скасуванні усиновлення. Проте, під час опіки чи прийомної сім'ї ситуація складається інакше.
Опікун чи піклувальник немає права перешкоджати спілкуванню дитини з його біородителями та іншими родичами, крім випадків, якщо таке спілкування відповідає інтересам дитини (п. 5 ст. 148.1 Сімейного кодексу РФ). До неврегульованих відносин, що виникають з договору про прийомну сім'ю (а питання про контакти дитини з біосім'єю належить саме до таких), застосовуються положення Сімейного кодексу України про опіку (п. 2 ст. 152 Сімейного кодексу РФ), тому у спілкування вихованця прийомної сім'ї з кровними родичами відбувається за тими самими правилами, як і дитину під опікою, про які розказано вище.
Біобатьки мають право вимагати повернення дитини до сім'ї (насправді це трапляється вкрай рідко), і якщо органи опіки вважають, що біобатьки справді готові до виховання дитини на постійній основі, вони мають право в односторонньому порядку звільнити опікуна від виконання своїх обов'язків або розірвати договір про створення приймальні сім'ї та повернути дитину біобатькам.
Питання 6. Які практичні кроки вирішення проблеми влаштування в сім'ю батьківських дітей? - поради кандидатам.
Найефективніше звернення зацікавлених кандидатів до органів опіки за місцезнаходженням"батьківської дитини" з письмовою заявою повідомити відомості про дитину, її статус та стан здоров'я. У заяву слід включити витяги із цього висновку з прив'язкою до історії появи дитини у цій установі. Як показує досвід, нерідко переконання співробітника органів опіки у тому, що "батьківські діти" не можуть бути передані на виховання в сім'ю, засновані не на особливому тлумаченні закону, а на незнанні цього закону та спробі застосувати побутові уявлення про "справедливість" до такої ситуації. . Заява, що включає елементи пояснення та тлумачення закону, нерідко допомагають співробітникам органів опіки розширити свої знання та змінити точку зору у бік дотримання чинного законодавства.
Таким чином, діти, які проживають довгий час і на постійній основі в дитячій установі (за заявою біобатьків або без такої) і позбавлені навіть шансу знайти сім'ю, що заміщає - опікунську або приймальну (що, звичайно, неможливо без передачі відомостей про таких дітей в банк даних) – це не так трагедія конкретної дитини чи «заслуга» біобатьків, а свідчення недотримання органами опіки та піклування базових вимог та положень сімейного законодавства України на шкоду інтересам самої дитини, а на захист «інтересів» її біобатьків.