Дмитро Балкунець Лукашенко вичерпав свій ресурс як політик
Диктатор залишається нерукостислим у Європі.
Лукашенко намагається налагодити стосунки з європейцями, проте йому не потрібна жодна демократизація, білоукраїнському правителю потрібні лише гроші, заявив в інтерв'ю експерт української Вищої школи економікиДмитро Балкунець.
- Білорусь затиснута в лещата між Україною та Заходом. Наскільки великий зараз простір для маневру у білоукраїнської влади, точніше, у Лукашенка? Як довго він ще зможе продовжувати своє балансування?
- Мені здається, що зараз ми спостерігаємо картину, коли Лукашенко пожинає плоди української кризи, і це наслідок тієї системи, яка склалася після того, що сталося в Києві. Досі Києва Лукашенко був для всіх диктатором, останнім диктатором Європи. Сьогодні він остаточно та безповоротно перестав бути таким диктатором. І, мабуть, він зараз намагається знайти канали виходу на Європу.
Але розворотом це назвати складно, це швидше спроба відновити відносини, які двадцять років були розірвані, бо Мінськ не контачив з Європою. Це робили лідери білоукраїнської опозиції.
Щорічні субсидії Білорусі з боку України сьогодні складають близько 7-10 млрд. доларів на рік. Насамперед це нафта, тому що нафтою Білорусь залежить від України на 90%, газу на 100%. Білорусь бере українську нафту, переробляє на двох НПЗ та продає її до Європи у вигляді бензину, це була чудова схема до обвалу на світових ринках нафти. І близько 50% експорту Білорусі припадало на нафту. Вона її переробляє та експортує, це був колосальний дохід.
Коли Лукашенко втратив ці гроші, йому потрібно було утримувати населення, роздавати їм пенсії,зарплати і т.д. Звичайно, в умовах, коли Україна зіткнулася на внутрішньому ринку з певними викликами, вона була змушена скоротити кредити.
І за таких умов він змушений був піти на нормалізацію відносин із Заходом, спробувати знайти гроші там. Але Європа не даватиме йому гроші, вона не готова субсидувати Білорусь. Це дуже важливо розуміти.
- Чи розуміють це у Мінську?
- У Мінську це теж чудово розуміють. Вони розраховують, що прийдуть якісь інвестори. Білоукраїнські чиновники були у Європі певний час персонами нон-грата. Наразі деякі міністри почали їздити до Європи.
Лукашенко з'їздив до Італії, була зустріч із Папою римським, це був перший візит, коли з нього зняли санкції. Але мені здається, що сьогодні Лукашенко залишається нерукостислим у Європі, європейські політики не готові вести діалог безпосередньо.
Вони готові його вести з міністром закордонних справ. Це видно з географії візитів. Це, мабуть, друга суттєва спроба Лукашенка вести діалог із Заходом. Перша обламалася у 2010 році, після розгону демонстрантів у ході виборів, коли Микола Статкевич та інші кандидати опинилися у в'язниці.
Тоді Європа зачинила перед ним двері, вдаривши його по носі. Адже до нього приїжджали міністри, сподівалися, що він проведе хороші вибори, вони їх визнають, і він дружитиме з ними. Але він зробив усе навпаки і знову опинився в ізоляції, з якої зараз намагається вийти.
- Яка реакція Москви, яка спостерігає цю спробу розвороту на Захід?
- Жодна. Бо білоукраїнської теми, як і теми країн Балтії, інших країн немає в короткому списку порядку денного в Москві. Потрібно розуміти, що Україна – це величезна країна, яка має велику кількість інтересів у різних кінцях.світу. Нині є пріоритетніші завдання.
Дай боже, якщо Білорусь зараз на порядку денному Топ-30, бо в глобальному сенсі там нічого не відбувається. Тому Москва побічно реагує на ці проблеми, мені здається проблему "Білорусь йде на Захід" більше порушують ЗМІ.
Україна може відпустити Білорусь, тільки куди вона піде? Я говорив про колосальну залежність від нафти та газу, є ще залежність щодо збуту товарів. Адже нафта йде на Європу, а левова частка решти лінійки товарів йде на український ринок. Чи готова Білорусь замінити цей ринок?
- Наскільки з військової точки зору Україна має намір збільшувати свою присутність у Білорусі?
- Потрібно розуміти, що Білорусь та Україна – члени ОДКБ та в рамках «союзної держави» у них скоординована політика в галузі оборони.
- Але ОДКБ себе поки що не виявляє. Нещодавно був конфлікт у Карабаху, ОДКБ там не з'явилися.
- Був би конфлікт із Азербайджаном. Що ж до проблеми з НАТО, то Україна, на мою думку, готова піти настільки далеко, наскільки готовий піти НАТО. Якщо вони готові розміщувати додаткові контингенти у країнах Балтії та Польщі, то Україна проводитиме аналогічну політику.
Щодо минулорічної ситуації з розміщенням української бази в Білорусі, то це швидше був тест на лояльність. Тому що для України за великим рахунком не відіграє жодної ролі, де розміщувати ці бази – у Білорусі, Смоленську чи Брянську. Стратегічно це завдання.
Але Лукашенко дуже хоче оновити свій авіапарк, щоправда, щоби це були не українські бази, а щоб Україна безкоштовно йому все віддавала. Він розуміє, що повинен забезпечувати безпеку, але не має грошей на озброєння.
У цьому сенсі дивною для мене була політикаМакея, який заявляв, що розширення НАТО не загрожує Білорусі та її безпеці. У той же час він намагається робити другу заяву, що вони це сприймають із заклопотаністю. Це посил для Москви та Заходу. І частково, на мою думку, це Москву напружує. Україна розуміє, що робить Лукашенко, просто йому надали можливість. Є, звісно, обмеження. Він не може робити речі, які суперечитимуть російсько-білоукраїнським відносинам.
- У Кремлі Білорусь сприймається як регіон, а Лукашенко як губернатор. Лукашенко при владі вже довго, але всьому рано чи пізно приходить кінець. До якого сценарію варто готуватися?
– Проблема багатогранна. Україна не втручалася та ніколи не втручається у внутрішні справи Білорусі, її політичний вибір. Часто кажуть, що Україна впливала на вибори – ні, чи не впливала. Тому що Лукашенко Москву повністю влаштовує. А коли приходить новий політик, звісно, треба розуміти, хто це. А якщо країна втручається та ставить свого кандидата, як було в Україні, а його не прийняли, то починається конфлікт, революція. Тому Україна не робитиме спроби впливати на внутрішньополітичні процеси та просувати своїх кандидатів у Білорусі. Водночас, Лукашенко боїться Москви і залежить від Москви, хоча вона на нього не чинить тиску.
- Хіба Україна та Білорусь не узгоджують свою політику, наприклад, в ООН?
– Це зовнішня політика. Така сама як у ЄС та НАТО. І в НАТО вона жорсткіша, ніж тут. Країни НАТО не можуть мати різні думки щодо деяких питань. А Лукашенко боїться появи конкуренції на українському ринку та діалогу у російсько-білоукраїнських відносинах без його участі.
Ми цього року в університеті провели вперше за багато років захід із експертами, покликали туди представниківбілоукраїнському загалу різних поглядів. Було запрошено ще й міжнародні структури. Білоукраїнська влада не прийшла і через різні канали висловлювала своє обурення цим заходом.
Але в українській експертній спільноті це викликало колосальний інтерес. Вони ведуть діалог із владою, але ми розуміємо, що у білоукраїнському парламенті немає опозиції, немає інших точок зору. Тому я впевнений, що така форма співпраці буде вкрай продуктивна, оскільки інша точка зору може дозволити скоригувати деякі моменти. І це буде нагодою подивитися, що ж буде після Лукашенка. Його монополія триває вже 22 роки, Лукашенко – єдиний президент у Європі ще з ХХ століття. Залишилися королі та він.
Важко говорити про те, хто його змінить. Ще раз наголошу, Україна не впливатиме на внутрішньополітичну ситуацію. Що буде, якщо буде зміна курсу Білорусі? Я думаю, що Україна реагуватиме відповідно, але я не впевнений, що курс змінюватиметься. Будь-який політик, який прийде до влади в Білорусі, має чудово розуміти залежність, що склалася. Він не може одразу розірвати стосунки. Поворот на Захід це розрив відносин?
- Але країни Балтії пройшли такий варіант.
Це дуже важкий варіант. Але країни Балтії мають вихід до моря, вони інші населення, багато хто залишив країни Балтії. Білорусь має трохи інші особливості. Хотілося б, щоб вона була незалежною, але незалежність треба чимось забезпечувати.
Зазначу, що Лукашенко сьогодні виробив свій ресурс як політик, його команда застаріла, це люди, які переступили далеко за 60. Лукашенко не має кадрів, не має програми реформ, щоб країна виходила на нові етапи розвитку.