Договори, що регулюють перевезення вантажів, Договір перевезення вантажів - Система транспортних договорів
Договір перевезення вантажів
Договір перевезення є єдиною правовою підставою переміщення вантажів, пасажирів та багажу у просторі (п. 1 ст. 784 ДК РФ). Відомо, що визнання відносин із перевезення договірними у радянський період прийшло не відразу. Починаючи з 20-х і до кінця 50-х років минулого століття договірна природа відносин з перевезення ставилася під сумнів з посиланням на їхній адміністративний характер, зумовлений плановою системою господарства при соціалізмі. Юристи, чиє професійне світогляд сформувалося в дореволюційний період, було неможливо помітити, що "договір у цивільно-правовому його значенні поступається цілу низку належних йому раніше позицій адміністративно-правовим актам" Новицький І.Б. Історія радянського громадянського права. [Текст] – М., Юрлітіздат. 1948. – С. 168.. Важливою підставою для такого висновку було й те, що Статути залізниць 1935 та 1954 років, так само як і Статут внутрішнього водного транспорту Союзу РСР 1955 року, не містили визначення договору перевезення.
З переходом до жорсткого адміністративно-правового регулювання суспільних відносин у сфері господарювання, на думку деяких цивілістів, спонукальною підставою для вступу у відносини щодо перевезення вантажів стали планові акти, які породжують відповідні обов'язки. Наслідком подібних поглядів стала так звана односторонньо-угодна чи бездоговірна концепція зародження перевізних відносин. Її прихильники стверджували, що здавання та прийняття вантажу до перевезення здійснюються на виконання обов'язків, встановлених для залізниці та відправника планом перевезень, та особливого договірного оформлення не потребують Агарков М.М. Зобов'язання з радянського цивільного права. [Текст] – М.,Юрлітвидав. 1940. - С. 128, 130.. При цьому вони вважали, що чинні кожним з учасників дії мають характер односторонніх правочинів.
Поряд із наведеною концепцією набули поширення та сприйняті згодом законодавцем погляди на природу перевізних відносин як договірних. На цю обставину зокрема вказував І.Б. Новицький у своїй монографії "Зобов'язання укласти договір" Новицький І.Б. Зобов'язання укласти договір. [Текст] – М., Статут. 2004. – С. 49.. З прийняттям Основ цивільного законодавства Союзу РСР та союзних республік 1961 року, в яких глава 9, присвячена перевезенням, відкривалася ст. 72, що містить визначення договорів перевезення вантажів, пасажирів та багажу, вже ніхто більше не ставив під сумнів у юридичній літературі договірну природу перевезення. У Цивільних кодексах союзних республік, зокрема й у Цивільному кодексі РРФСР (1964 р.), договір перевезення отримав остаточну прописку. Відповідні правила з'явилися й у Статуті залізниць СРСР (1964 р.), й у Кодексі торгового мореплавання Союзу РСР (1968 р.), та був і Статуті автомобільного транспорту РРФСР (1969 р.). Отже, формулювання п. 1 ст. 784 чинного Цивільного кодексу, символізуючи повернення країни до ринкової економіки, в якій оборот товарів, робіт і послуг можливий лише на договірній основі відповідно до проголошеного принципу свободи договору, одночасно ставить крапку в полеміці щодо договірної природи перевізних відносин.
Договір перевезення вантажу з прийняття Основ громадянського законодавства 1961 року формулювався як реальний. Цивільний кодекс, що нині діє, не відступив від цієї традиції (ч. 1 ст. 785). Водночас відомо, що не всі договори перевезення укладаються до цієї формули. Так,наприклад, договір фрахтування завжди визнавався консенсуальним, що цілком відповідає його правової природи. Якщо при укладенні реального договору перевезення вантажу відносини його учасників, спрямовані на підготовку та пред'явлення вантажу до перевезення та подання необхідної кількості рухомого складу, складаються за рамками зазначеного договору та потребують особливого правового регулювання за допомогою інших правових засобів, то відносини, що опосередковують виконання аналогічних дій при здійсненні договору фрахтування, виявляються у його складі і, отже, додаткового договірного нормування не потребують.
Як нам видається, подібні спроби вирішення питання про реальний чи консенсуальний характер договору перевезення, побудовані на протиставленні планових та договірних засад, можливо доречні в період існування планово-адміністративної системи господарства, згодом не могли не втратити свого значення.
Необхідність настільки докладного розгляду історії становлення інституту договору перевезення викликана тим, що останнім часом на сторінках юридичної літератури ставиться під сумнів погляд на договір перевезення як реальний договір. У зв'язку з цим коло договорів перевезення, на наш погляд, необґрунтовано розширюється, зокрема, за рахунок включення до нього різного виду організаційних договорів, що тягне за собою кардинальний перегляд сформованих теоретичних поглядів на договір перевезення.