Дорожній збір хотіли якнайкраще, Планета КОБ

якнайкраще

Новий дорожній збір

Плату з власників 12-тонних вантажівок, а в Україні їх зареєстровано понад 1,8 мільйона (!), збирає компанія «РТ-Інвест Транспортні системи» (РТІТ), з якою укладено концесійну угоду. Для збору плати розроблено спеціальну інформаційну систему «Платон», в якій вже зареєструвалося близько 600 000 (!) транспортних засобів. Однак згідно з рішенням урядувсіперевізники повинні зареєструватися на сайті «Платона» і перед рейсом поповнити рахунок в особистому кабінеті, а потім або оформити маршрутну карту, або встановити бортові пристрої, призначені для фіксації супутникової проїзду по федеральних трасах.

збір

Тарифи на перевезення залізницею залишаються дуже високими, я б сказав, надмірно високими. В результаті маємо колосальну розбалансованість. Бізнесмени все що не попадаючи намагаються транспортувати автошляхами. До абсурду доходить, коли метал і вугілля на відстані кілька сотень кілометрів перевозять фурами. Адже за експлуатацію шосе не платиш, все, вибачте, на халяву. Зараз почнемо збори з вантажівок масою більше дванадцяти тонн. Вони ж дуже псують дорожнє полотно!

Проектом бюджету на 2016 рік передбачено, що збори з «12-тонників» становитимуть близько 40 млрд. рублів, які будуть інвестовані у дорожнє господарство країни.

І начебто все «зроблено було з розуму». Рішення Уряду Україна про початок стягнення плати за проїзд автомобілів понад 12 тонн федеральними трасами країни було прийнято ще 4(!) роки тому, правомірність запуску системи «Платон» закріплена на законодавчому рівні, дату, з якої почав діяти новий дорожній збір, було встановлено і оголошенозавчасно.

У відповідь Міністерство транспорту України заявило, що систему стягнення плати за проїзд вантажівок з дозволеною максимальною масою вище 12 т по федеральних трасах скасовано не буде, проте для усунення наявних окремих «шорсткостей» ухвалило рішення скасувати на території країни штрафи за неоплачений проїзд до 15 травня наступного року (за винятком Московської області), підготувало поправки до Кодексу про адміністративні правопорушення (КоАП) про зниження в 9 (!) разів до 50 тис. руб. розміру штрафу за такі порушення, а за повторне порушення встановити їх на рівні 100 тис. руб.

Дорожній збір: причини

Але це все фактологія, а хотілося б розібратися у справжніх причинах того, що відбувається. І почнемо ми з аналізу прийняття управлінського рішення про запровадження збору, яке у тактичному плані в нинішній ситуації можна назвати досить обґрунтованим, та ефективності проведених організаційно-технічних заходів, спрямованих на його здійснення.

Нотатки на полях

Ну, як тут не згадати продосить загальну в сенсі застосування теорії управління (ДОТУ), складовою якої єповна функція управління, що включає в себе такі етапи як:

  1. Упізнання факторів середовища (об'єктивних явищ);
  2. Формування стереотипу (навички) розпізнавання фактора на майбутнє;
  3. Формування вектора цілей управління щодо даного фактора (явлення) та внесення цього вектора цілей до загального вектора цілей;
  4. Формування цільових функцій з кожної з цілей у векторі (всі разом вони формують концепцію управління);
  5. Організація та реорганізація керуючих структур, які виконуватимуть концепцію;
  6. Контроль (спостереження) за діяльністю структурпроцесі управління та координація їх взаємодії;
  7. Ліквідація існуючих структур у разі непотрібності або підтримка їх у працездатному стані.

збір

Але, за великим рахунком, справа не лише в цих грубих управлінських прорахунках, суть проблеми у загальних принципах, на яких сьогодні базується українське державне стратегічне планування та регулювання. Саме рішення про запровадження нового дорожнього збору та його здійснення проводяться в рамках організації народного господарства, що називається фінансово-рахунковим підходом, що ґрунтується на розрахунку фінансових показників економіки, і призначеного для вирішення головного питання — забезпечення приватному підприємцю можливості «законного збагачення». », а зовсім не на користь населення і самого процесу суспільного розвитку. (Докладно ця тема розкривається нами у статті «Державне регулювання економіки (частина 2)» http://inance.ru/2014/11/gosregulirovanie02/).

хотіли

Примітно, що це починають розуміти дедалі більшу кількість громадян України. Ось, як про дане конкретне явище пише «МК» (http://vrn.mk.ru/articles/2015/11/18/k-chemu-privedut-protesty-dalnoboyshhikov.html):

Політично грамотні далекобійники чітко визначили корінь зла: вигодонабувачем з платних доріг стало сімейство Ротенберг в результаті простенької комбінації з трьох пальців.

1. Уряд вирішив обрати на відкритому конкурсі за участю досвідчених інофірм компанію-оператора для збирання грошей з вантажівок по всій країні.

3. Ростех — державна лавочка, а «дочка» — ні, і після її створення Ігор Ротенберг купив собі блокпакет її акцій. А потім задля безпеки України докупив ще 25% — до 50%.

Відверта комбінація розрахована ну вже зовсімна незрозумілих людей. «Еліта» мабуть не бажає робити висновків з історії, або просто не знає, чим закінчувалася подібна політика.

Загалом, все для блага людини, і ми знаємо його ім'я.

Якщо говорити про перспективи, то вже зараз можна сказати, що збільшення дорожнього збору автоматично спричинить підвищення цін, оскільки підприємці безсумнівно впишуть його у витрати обігу, як вони це роблять із кредитами та відсотками за ними (http://inance.ru/2015) /06/putin-gref-nul/). Як наслідок, зросте корупція. Ще є транспортний податок, який формує Дорожні фонди, а як новий збір формуватиме базу Дорожнього фонду поки що незрозуміло.

Головний висновок

Загалом, поки в нашій країні не буде в повному обсязі впроваджено політику державного планування на користь суспільства, а не вузьку групу «елітаріїв», спрямовану на створення ефективної системи економіки з урахуванням накопиченого позитивного досвіду, ми так і «наступатимемо на граблі» фінансово -лічильного підходу, а чого це призводить видно з викладеного у цій статті матеріалу.