Фотографії під захистом - Статьи - ІНТЕЛЕКТ-С
Умови використання зображення громадян. Як розмежувати вільне використання та випадки, які потребують згоди.
Калініна Світлана ОлександрівнаНе працює
Рішення: у переважній більшості випадків оприлюднення та використання зображення громадянина вимагає його згоди. Відсутність згоди може обернутися позовами про відшкодування моральної шкоди та вимогами видалити інформацію та припинити використання зображення (іноді це також тягне за собою матеріальні наслідки для компанії). Крім того, можливе притягнення до адміністративної відповідальності за порушення законодавства щодо персональних даних.
Право громадянина використання його зображення охороняється законодавством, причому як Цивільним кодексом (як нематеріального блага). Зображення громадянина є ще й персональні дані, а це означає, що використовувати його можна з урахуванням вимог та обмежень, встановлених Федеральним законом від 27.07.06 № 152-ФЗ «Про персональні дані» (далі – закон № 152-ФЗ). І щоб використання зображення громадянина було легальним, а компанія у майбутньому не отримала претензії, грошові позови, а також не була притягнута до адміністративної відповідальності (ст. 13.11 КоАП РФ), необхідно подбати про належне оформлення.
Охорона зображення громадянина за Цивільним кодексом
Крім того, згідно з пунктом 2 статті 152.1 Цивільного кодексу, суд може винести рішення про вилучення примірників матеріальних носіїв, які містять неправомірно отримане зображення громадянина, та знищення їх без будь-якої компенсації. І приклади застосування цього заходу в судовій практиці є (див., наприклад, апеляційне ухвалу Московського обласногосуду від 30.06.14 у справі № 33-14128/2014).
Ще один можливий захід - якщо зображення громадянина, отримане або використовуване без його згоди, поширене в інтернеті, то громадянин має право вимагати видалення цього зображення, а також припинення або заборони подальшого його поширення (п. 3 ст. 152.1 ЦК України).
Саме ці два способи, як правило, несуть у собі найбільші майнові ризики для компанії у разі пред'явлення їй претензій громадянином у зв'язку з використанням його зображення без згоди. Розміри компенсації моральної шкоди, присуджувані у справах, зазвичай, не відрізняються великими розмірами (найбільш типові суми не більше 10–20 тис. рублів).
Випадки, коли згода громадянина не требуется. Цивільний кодекс перераховує три випадки, коли згода громадянина на оприлюднення та подальше використання його зображення не потрібно (п. 1 ст. 152.1 ЦК України).
1) використання зображення здійснюється в державних, громадських чи інших публічних інтересах;
2) зображення громадянина отримано під час зйомки, яка проводиться у місцях, відкритих для вільного відвідування, або на публічних заходах (зборах, з'їздах, конференціях, концертах, виставах, спортивних змаганнях та подібних заходах), за винятком випадків, коли таке зображення є основним об'єктом використання;
3) громадянин позував за плату (п. 1 ст. 152.1 ЦК України).
Розглянемо кожен із цих трьох випадків докладніше.
Використання зображення у громадських інтересах. 2010 року Пленум Верховного суду рекомендував судам розмежовувати, зокрема, повідомлення про факти(навіть дуже спірних), здатних надати позитивний вплив на обговорення в суспільстві питань, що стосуються, наприклад, виконання своїх функцій посадовими особами та громадськими діячами, від повідомлень подробиць приватного життя особи, яка не займається будь-якою публічною діяльністю. У той час як у першому випадку ЗМІ виконують громадський обов'язок у справі інформування громадян з питань, що становлять суспільний інтерес, у другому випадку такої ролі вони не відіграють (п. 25 постанови Пленуму ЗС України від 15.06.10 № 16 «Про практику застосування судами Закону Україна "Про засоби масової інформації"»). Цим роз'ясненням можна керуватися у тому числі для розмежування публічних цілей використання зображення громадянина та непублічних.
Нещодавно Пленум Верховного суду прийняв ухвалу від 23.06.15 № 25 «Про деякі питання застосування загальних положень частини першої Цивільного кодексу РФ» (далі – постанова № 25), в якій серед іншого спробував визначити поняття публічного інтересу стосовно саме до охорони прав громадян на їх зображення (п. 44 постанови №25).
Без згоди громадянина оприлюднення та використання його зображення допустимо в силу підпункту 1 пункту 1 статті 152.1 ЦК України, тобто коли має місце публічний інтерес, зокрема, якщо громадянин є публічною фігурою (займає державну або муніципальну посаду, відіграє істотну роль у громадському житті сфері політики, економіки, мистецтва, спорту або будь-якої іншої галузі), а оприлюднення та використання зображення здійснюється у зв'язку з політичною чи суспільною дискусією або інтерес до цієї особи є суспільно значущим.
Водночас згода необхідна, якщо єдиною метою оприлюднення та використаннязображення особи є задоволення обивательського інтересу до його приватного життя або отримання прибутку (п. 44 постанови № 25).
У новій постанові Пленуму ЗС Україна від 23.06.15 № 25 взагалі не приділяється увага такій підставі звільнення від необхідності отримувати згоду на використання зображення як позування за плату. Отже, немає причин очікувати змін у підходах судів.
Зображення громадянина отримано під час зйомки на публічному заході. Якщо зображення громадянина отримано під час зйомки у місцях, відкритих для вільного відвідування, то згоду громадянина на його використання не потрібно.
Типові приклади ситуації, коли отримувати згоду потрібно і коли вона необов'язкова
Потрібно отримати згоду зображених громадян у разі, якщо:
Не обов'язково отримувати згоду зображених громадян, коли:
Але тут є важливий аспект: зображення громадянина не повинно бути основним об'єктом використання.
У новій постанові Пленуму ЗС Україна від 23.06.15 № 25 немає чітких критеріїв для понять публічного заходу чи зйомки на місці, відкритому для вільного відвідування. Критерії з метою оцінки того, чи є зображення громадянина основним об'єктом використання, допускають широке тлумачення.
Зокрема, зображення громадянина на фотографії, зробленій у публічному місці, не буде основним об'єктом використання, якщо загалом фотознімок відображає інформацію про проведений публічний захід, на якому його було зроблено (п. 45 постанови № 25).
З цього формулювання не ясно, є зображення громадянина основним об'єктом використання чи ні, якщо персона присутня на фотографії крупним планом як головний об'єкт кадру, а решта заходу служить лишефоном. До речі, у первісному варіанті цього пункту у проекті постанови Пленуму ЗС Україна було суттєве доповнення: «увага осіб, які сприймають інформацію, не повинна залучатися саме до зображення даного громадянина». І ця фраза явно не дозволяла віднести до винятків, які не вимагають згоди, описаного вище випадку. Тепер ситуація з цим випадком знову неоднозначна, а значить, компанія може у разі суперечки намагатися обґрунтувати, що згода у цій ситуації не є обов'язковою.
Як роз'яснив Верховний суд, згода громадянина на оприлюднення та подальше використання його зображення є правочином, тому підпорядковується загальним правилам про форму правочину. Згода може бути подана письмово, усно або шляхом вчинення конклюдентних дій, якщо інше не встановлено законом. При цьому обов'язок довести правомірність оприлюднення та використання зображення громадянина (тобто по суті довести факт наявності згоди) покладено на відповідача (п. 46–48 постанови пленуму № 25).
Верховний суд зазначив, що згода громадянина може містити низку умов, що визначають порядок та межі оприлюднення та використання його зображення (наприклад, про термін, на який воно дається, а також спосіб використання зображення).
Зрозуміло, якщо згоду запитують у письмовій формі, то включити до нього всі нюанси майбутнього використання і цим надалі убезпечити компанію від зайвих суперечок не складе труднощів. Але як бути, якщо згода дається усно чи шляхом конклюдентних дій? У таких випадках згоду охоплює використання зображення в такому обсязі та з метою, що випливає з обстановки, в якій було дано згоду (п. 47 постанови № 25). З огляду на те, що цей критерій досить абстрактний і у разі суперечки йогооцінка зведеться до внутрішнього розсуду суду, видається, що у процесі організації евент-заходів, які передбачають подальше використання фотографій гостей, щоб уникнути суперечок краще продумати можливі способи попередження учасників заходи про подальше використання фотографій зі своїми зображенням і можливі способи використання. Тоді позування для зйомки можна буде розцінити як згоду, дану у конклюдентній формі. Причому цей спосіб попередження має бути доведений у суді.
Охорона зображення громадянина згідно із законом про персональні дані
Зображення громадянина належить до персональних даних, враховуючи, що персональні дані – це будь-яка інформація, що відноситься до прямо чи опосередковано визначеної чи визначальної фізичної особи (ст. 3 закону № 152-ФЗ). За загальним правилом суб'єкт персональних даних повинен дати згоду оператору на їх обробку в будь-якій формі, що дозволяє підтвердити факт його отримання.
Також згода потрібна на передачу персональних даних громадянина третім особам – це входить у поняття опрацювання персональних даних, крім того, закон містить пряму заборону на передачу персональних даних третім особам без згоди суб'єкта персональних даних (ст. 7 закону № 152-ФЗ).
Ще один можливий випадок – якщо обробка персональних даних необхідна для законної діяльності засобу масової інформації (наприклад, сайт компанії зареєстровано як ЗМІ, і компанія розміщує у розділі новин фотографії з будь-якого заходу).
Але всі ці можливі винятки не поширюються на персональні дані у вигляді зображення громадянина, якщо воно відноситься до біометричних персональних даних. Такі персональні дані можуть оброблятися лише за наявності згодисуб'єкт персональних даних. Причому згода має бути виражена саме у письмовій формі (ч. 1 ст. 11 закону № 152-ФЗ), тоді як в інших випадках допускається будь-яка форма, що дозволяє підтвердити факт її одержання (ч. 1 ст. 9 закону № 152-ФЗ) .
Типовий приклад, коли зображення громадянина вважається біометричними персональними даними – використання фотографії із зображенням громадянина на документах, які встановлюють особу, або на будь-якій перепустці (наприклад, що надає право проходу до будівлі офісу). Тож якщо у будівлі компанії організований прохід суворо за перепустками, у яких використовується зокрема зображення співробітників, то компанія має одержати їхню згоду цього. Ця вимога поширюється як на власників будівлі, організують таку систему охорони, а й безпосередньо роботодавців (п. 1, 3 год. 1 ст. 86 ТК РФ). Примітно, що згода щодо статті 152.1 Цивільного кодексу в цьому випадку навряд чи потрібна, враховуючи, що оприлюднення зображення громадянина не відбувається.