ГІБДД повернуть права на техогляд, СТРАХУВАННЯ СЬОГОДНІ, Преса
ДІБДР повернуть права на техогляд
«Єдина Україна» пропонує докорінно переглянути концепцію реформи техогляду, ініційовану президентом Дмитром Медведєвим. Згідно з внесеним до Держдуми законопроектом, розробленим за участю страховиків, ДІБДР може знову отримати можливість штрафувати та знімати номери за відсутність талона ТО у водіїв. Як відомо, передача контролю за техоглядом від МВС страховим компаніям починалася для викорінення корупції у системі техогляду.
Пакет поправок до закону про ОСАЦВ, закон про техогляд та КоАП внесено до Держдуми головою комітету з фінансового ринку Наталією Бурикиною та її заступником Владиславом Резником. За даними Ъ, документ підготовлений за участю кількох великих страхових компаній.
Нагадаємо, реформу ТО було запущено у 2011 році з ініціативи президента Дмитра Медведєва. У її рамках контроль за технічним станом українського автопарку передали із ДІБДР українській спілкі автостраховиків (РСА). Було прийнято закон про техогляд автомобілів, який набув чинності у 2012 році. ДІБДР перевіряти талони перестала - вони тепер потрібні лише для оформлення полісу ОСАЦВ. Пройти ТО можна або на пунктах техогляду, що існували раніше, або у автодилерів, які зараз отримують дозвіл на цю діяльність у РСА.
Необхідність поправок до РСА вчора пояснили так: «Виявлено складнощі, які вимагають внесення змін до законодавства». Зокрема, із закону про ОСАЦВ передбачається виключити норму, за якою поліс ОСАЦВ не може бути виданий водієві, якщо термін дії талона ТО становить менше шести місяців. Ця вимога з'явилася в рамках реформи: ідея була втому, щоб водій не мав можливості протягом тривалого часу керувати автомобілем, який не пройшов техогляд.
Як пояснили учасники страхового ринку, що мають відношення до розробки законопроекту, «подібний адміністративний контроль не повинні здійснювати комерційні компанії».
Ще однією новелою стане посилення відповідальності у разі ДТП із постраждалими. Якщо винний в аварії водій керував машиною, що не пройшла техогляд, йому загрожує штраф 3-3,5 тис. руб. - За заподіяння легкої шкоди здоров'ю та позбавлення прав на строк до двох років - за заподіяння шкоди здоров'ю середньої тяжкості.
Законодавець пропонує також дати можливість водіям під час оформлення поліса ОСАЦВ пред'явити замість талона ТО договір про проходження техогляду, укладений із оператором. Як пояснили вчора в РСА, договір передбачає, що техогляд буде пройдено в заздалегідь обумовлений день. «Ця норма дозволить зробити процедуру техогляду зручнішою, оскільки страхувальник зможе безперешкодно укласти договір ОСАЦВ і пройти техогляд у зручний для нього час», - пояснив пан Резник. Якщо водій техогляд не пройде, незважаючи на умови договору, страховик має право пред'явити автовласникові регресний позов – але лише у разі аварії. Крім того, депутати хочуть запровадити можливість отримати поліс без техогляду терміном до 15 днів. Як пояснили в РСА, це необхідно для тих випадків, коли машину щойно куплено, але ще не поставлено на облік.
Однак найреволюційніша новація полягає в іншому: депутати мають намір повернути частину контрольних функцій ДІБДР, як це було до 2012 року. Поправки до ст. 12.37 КпАП («Недотримання вимог про обов'язкове страхування цивільної відповідальності») припускають штраф 500-800 руб. та санкцію ву вигляді зняття номерів за невиконання водієм обов'язку пройти техогляд «у встановлений термін». Іншими словами, у інспекторів знову з'являється можливість зупиняти водія на дорозі та перевіряти наявність талона ТО.
Зазначимо, що одна з ключових ідей реформи технічного огляду полягала якраз у тому, щоб унеможливити ДІБДР із процесу контролю техогляду в рамках боротьби з корупцією. Згідно з соцопитуваннями, раніше близько 60% водіїв в Україні отримували талон за хабар. У рамках реформи за Державтоінспекцією залишили лише розробку стандартів та ведення бази даних автомобілів, які пройшли ТО, але інспектори з водіями з питань техогляду більше не спілкуються.