Голову виборчкому відправили на незаслужений відпочинок - Вільна Преса Поволжя, новини сьогодні, 2
Чи стане це початком нового циклу нижегородської демократії
Цього тижня було достроково позбавлено повноважень члена виборчої комісії Нижегородської областіСергій Кузьменко, її тепер уже колишній голова. Ця подія набула широкого резонансу у нижегородських медіа. Така увага до персони пана Кузьменка, на бік погляду, могла б навіть здатися надмірною: йдеться, звичайно, про голову облвиборчкому, але все-таки колишнього. Пояснити увагу до цієї відставки можна, напевно, тим, що, свідомо чи ні, громадськість пов'язує з ім'ям Кузьменка якщо не епоху, то цілу главу у виборчій практиці нижче міста. І тепер чекає, що цей розділ остаточно закриється і настануть зміни. Змін чекають, як водиться, на краще.
Зачини за мною двері
Указ, який поспішив Кузьменко залишити регіональну виборчу кухню, підписавВалерій Шанцев.
Президент вирішує житлові питання
Сергій Олександрович Кузьменко народився 1957 року. Освіта у нього вища військова: Кузьменко - полковник міліції, кандидат педагогічних наук, працював першим заступником начальника нижегородської академії МВС України. Він обіймав посади: заступник начальника факультету з підготовки фахівців БЕЗ, заступник начальника навчального відділу, заступник начальника академії зі службово-бойової підготовки.
Вибір полковника міліції як глава нижегородських виборчих процесів був, зрозуміло, цілком «природним». Якщо не поліції відповідати за вибори, то кому ще?! Не соціологам якимось…
У складі виборчкому області складу 2016-2021 років Кузьменко був членом комісії із правом вирішального голосу.
Перевибори вибірників
Не можнасказати, що кандидатура Кислициной походила від регіонального керівництва. Свого часу її було запропоновано заступником голови Законодавчих зборів Нижегородської області (ЗСНО)Владиславом Єгоровим. Представник фракції КПРФ Єгоров – представник опозиції.
Однак у вирішальний момент засідання ЗСНВ щодо призначення «парламентської» половини Обвиборчкому було зірвано через відсутність кворуму.
Хоч би які сили «розгойдували човен», якихось результатів досягти вдалося. Регіональний парламент втратив право на призначення членів виборчої комісії. А ось призначати її випало Центральній виборчій комісії (ЦВК) РФ. Що було зроблено.
Зрив кворуму в ЗСНО нового скликання став уже розхожою зброєю депутатів, котрі опонують голові регіону. Вважають, що боротьба за посаду голови виборчкому — важлива справа. Воно й зрозуміло: логіка підказує, хто вибори проводить, той їх і виграє.
Тим не менш, аналітики стверджують, що, як не намагайся вплинути на цей процес з боку, відповідає за вибори, організовує їх та проводить у будь-якому разі регіональне керівництво. Голова ж виборчкому — постать значною мірою «технічна».
…із занесенням у особисту справу
Згідно з офіційною інформацією, рішення про відставку Кузьменка було прийнято відповідно до заяви, що надійшла від нього самого. Неофіційно прийнято вважати, що цією відставкою губернатор пішов назустріч численним побажанням «трудящих».
Про необхідність виключення Кузьменка зі складу облвиборчкому говорили практично всі учасники виборів у регіоні. Вимоги відставки Сергій Кузьменко з посади її голови неодноразово направлялися голові ЦВКЕллі Памфіловій.
Наприклад, представляв у Державній Думі VI скликанняНижегородську область член фракції КПРФ Микола Рябов в одному з таких звернень пише:
«Порушення на виборах різних рівнів у Нижегородській області, які відбуваються протягом останніх років, поки „на кермі“ Нижегородської обласної виборчої комісії стоїть пан С.А. Кузьменко, вже не можна назвати незвичайними, це більше стало схожим на відверту політичну вакханалію. Починаючи від неадекватних дій деяких голів ТВК та ДВК, закінчуючи переписом результатів голосування (протоколів)».
Насамперед спостерігачі вказують на роль Сергія Кузьменка у проведенні та підбитті підсумків виборів губернатора Нижегородської області у 2014 році, на якихВалерій Шанцев офіційно отримав близько 87% голосів.
Кузьменко ставили у провину створення «фантомних» виборчих дільниць, на яких насправді ніхто не голосував, проте ці голоси були підраховані і зараховані.
Отримайте та розпишіться
Варто зазначити: на вибори губернатора області у 2014-му було виділено понад 224 млн. руб. Якщо вірити «витіканням» інформації з нижегородського білого будинку, які просочилися в пресу, персональні премії членам виборчкому розподілялися виходячи з явки на конкретній ділянці: вища явка — вища премія. Ймовірно, пишуть ЗМІ, враховувалася і кількість тих, хто проголосував за чинного главу регіону, і найбільші винагороди отримали ті голови виборчкомів, де він набрав максимальну кількість голосів.
Кожному з голів ТВК, кажуть ЗМІ, нібито було виписано персональну премію від 30 до 74 тис. руб. Премії членів облвиборчкому та її голови приховані у тумані.
Тим часом, хочеться відзначити, що дана інформація має бути відкритою та загальнодоступною, оскільки всі витратина вибори, включаючи грошову винагороду головам ТВК та ВКНЗ, оплачують з бюджету області. А значить — із кишені кожного платника податків регіону, кожного мешканця області, кожного з нас.
Необхідна жертва
Наприклад, Микола Рябов пише їй листа:
«З приходом нового голови ЦВК з'явилася надія, що пана Кузьменка відправлять на „незаслужений“ відпочинок, і свавілля, що відбувається до 2016 року у виборчому процесі Нижегородської області, більше ніколи не повториться».
Він просить нового главу ЦВК детально розібратися в ситуації та спонукати нижегородський облвиборчком до «суворого дотримання виборчого законодавства та виключення хоча б найменших порушень».
Три райони можуть отримати «трубного» інвестора та постачальника ресурсу в одній особі
Однак вибори до ДержДуму Україна в регіоні 2016-го комісія проводить у колишньому складі: коней на переправі вирішили таки не міняти. Облизькому не вдалося спрацювати по-тихому, без резонансу і доган — зате він був ефективний.
Проте, зробивши свою справу, Кузьменко залишив спочатку посаду голови облвиборчкому, а тепер і саму комісію. Чи варто очікувати на краще? Чи фігурою Кузьменка пожертвували, щоби створити ілюзію змін?