Гранична відстрочка
Звільнивши Гаєвського, Кремль відклав прямі вибори глави ключового північнокавказького регіону
Незважаючи на те, що перші два роки роботи Гаєвського на Ставропіллі припали на гостру стадію фінансової кризи, регіону вдалося створити гарний заділ на майбутнє. Наприкінці 2009 року в Ставропольському краї було прийнято закон «Про регіональні індустріальні, туристично-рекреаційні та технологічні парки», який став основою нового тренду в економіці регіону – прискореного створення невеликих промислових підприємств. Пілотний проект регіонального індустріального парку було реалізовано в Невинномиську, де за кілька років вдалося сформувати майданчик із підготовленою інфраструктурою, отримати для неї фінансування з Інвестфонду РФ, знайти інвесторів та запустити кілька виробництв. Програмою-максимум було заявлено виникнення індустріальних парків у кожному державному районі краю; на сьогоднішній день створено вже 12 таких майданчиків.
Ще одним важливим напрямом для команди Гаєвського став розвиток інноваційних виробництв, для чого в краї була суттєва база у вигляді вузівської науки та ряду високотехнологічних підприємств (наприклад, ставропольський концерн «Енергомера» є найбільшим у світі виробником штучних сапфірів). Тут найбільш значних успіхів було досягнуто лінією співробітництва з «Роснано»; торік було ухвалено рішення про те, що Південний нанотехнологічний центр цієї держкорпорації з'явиться саме у Ставропольському краї. Інший значний проект в інноваційній сфері – регіональний індустріальний парк «Фармацевтика», який зараз створюється у Ставрополі на базі місцевого підприємства «Еском», – минулого року отримав держгарантії українського уряду для пріоритетних інвестпроектів Північно-Кавказького федерального округу (СКФО).
У 2011 році Ставропольський край увійшов до двадцятки українських регіонів – лідерів за обсягом залучених інвестицій. Значне поліпшення ділового клімату позначилося у щорічному рейтингу інвестиційної привабливості українських регіонів агентства «Експерта РА»: за підсумками минулого року Ставропілля стало абсолютним лідером за параметром «Зниження інвестиційного ризику» (край покращив свій інтегральний ранг ризиків на 31 позицію, перемістившись 14 місце). Зростання ВРП Ставропілля минулого року склало 7,1%, суттєво випередивши темпи економічного зростання в середньому по Україні.
Однак, як це часто буває, ставка на розвиток економіки обернулася для Гаєвського рядом політичних невдач. Губернатор ніколи не був публічним політиком у специфічно українському значенні цього слова, і його «непопулярність» у масах зрештою, схоже, і стала головною причиною відставки. Вперше про це всерйоз заговорили восени минулого року, коли передвиборний список «Єдиної України» (ЄР) на Ставропілля очолив віце-прем'єрІгор Сечин – у регіоні прогнозувався низький результат голосування за партію влади, що, звичайно ж, розглядалося Кремлем як недоопрацювання місцевого керівництва. Поява Сечіна була одразу ознаменована формуванням регіонального списку кандидатів у депутати, який у принципі не збігався з результатами літніх праймеріз «Загальноукраїнського народного фронту», де перші місця отримали члени команди Гаєвського. З учасників попереднього голосування до дев'яти кандидатів у депутати від ЄР потрапили лише троє.
Явно не складалися у Гаєвського взаємини і з іншим віце-прем'єром - повпредом президента в СКФО Олександром Хлопоніним. Видимі симптоми конфлікту губернатора таПолпреда, який ряд спостерігачів називає ключовою причиною відставки Гаєвського, не цілком проглядаються, проте за останні місяці Хлопонін не раз «закривав» ті напрямки, де у Гаєвського чи то були недоробки, чи то просто не вистачало тимчасових і людських ресурсів. Насамперед йдеться про Кавмінводи, які на початку 2010 року стали центром нового Північно-Кавказького федерального округу. Складна структура управління цією територією, де перетинаються федеральні, регіональні та муніципальні інтереси, зумовило те, що Хлопонін одночасно активно включився у процес і сформулював ряд ініціатив з розвитку регіону. Зокрема, наприкінці минулого року він спочатку висловив пропозицію перетворити Кавмінводи на особливу економічну зону, а потім висунув ініціативу про злиття всіх муніципальних утворень регіону в рамках формування агломерації, а фактично нового мільйонника на карті Укаїни. Крім того, Хлопонін заявив, що потік відпочиваючих на Кавмінводах необхідно довести до рівня Чорноморського узбережжя; фактично з його ініціативи у новому уряді Ставропольського краю було створено міністерство курортів та туризму.
Проте варто зазначити, що Валерій Гаєвський виявився однією з найкращих постатей, породжених системою призначення регіональних голів. Ідеологією губернаторської реформи 2004 року була заміна регіональних «баронів», які роками трималися при владі завдяки популістським заходам та зв'язкам з місцевими елітами, на професійних бюрократів, націлених на ефективність більше, ніж на популярність у народі. Представником цієї когорти "менеджерів" і був Гаєвський. Однак у новій політичній кон'юнктурі йому довелося б принципово змінювати правила гри, на що Гаєвський навряд чи був налаштований – поїздка до Нефтекумуська та події у Лермонтові.показали його принципову несхильність до походів у маси. Зважаючи на горезвісну «непопулярність» ставропольського губернатора, Кремль явно не міг розраховувати, що навесні наступного року, коли в нього закінчувався термін повноважень, він зможе пройти на другий термін через всенародні вибори. Тепер ця процедура не світить Ставропілля ще кілька років.