Громадянство України у питаннях та відповідях

Відповідно до Конституції в Україні існує єдине громадянство, підстави набуття та припинення якого визначаються законом.

Відповідно до Конституції громадянин України не може бути позбавлений громадянства та права змінити громадянство.

Україна гарантує турботу та захист своїм громадянам, які перебувають за її межами. Громадянин не може бути позбавлений права будь-коли повернутися до України.

Конституція України визначає повноваження Президента України у сфері громадянства: він ухвалює рішення про прийняття до громадянства України та припинення громадянства України.

Закон України "Про імміграцію" визначає умови та порядок отримання іноземцями та особами без громадянства дозволу на постійне місце проживання в Україні, що є необхідною умовою їхнього прийняття до громадянства України.

Закон України "Про біженців" визначає порядок надання статусу біженця в Україні. Законодавством України передбачено спрощені умови прийняття біженців у громадянство України.

Чи дозволено множинне громадянство у законодавстві України?

Відповідно до статті 2 Закону України "Про громадянство України" у разі, якщо громадянин України набув громадянства (підданства) іншої держави чи держав, у правових відносинах з Україною він визнається лише громадянином України. Якщо іноземець набув громадянства України, то у правових відносинах з Україною він також визнається лише громадянином України.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 19 Закону громадянин України, який після досягнення ним повноліття добровільно набув громадянства іншої держави, втрачає громадянство України.

Хто належить до громадянства України?

Коло осіб, які належать до громадянства України, визначено у статті 3 Закону України "Про громадянство України".

Якими документами підтверджується громадянство України?

Такими документами є:

паспорт громадянина України;
свідоцтво про належність до громадянства України;
паспорт громадянина України для виїзду за кордон;
тимчасове посвідчення громадянина України;
проїзний документ дитини;
дипломатичний паспорт;
службовий паспорт;
посвідчення особи моряка;
посвідчення члена екіпажу;
посвідчення особи на повернення в Україну.

Хто може набути громадянства України за народженням?

Коло осіб, які є громадянами України за народженням, встановлено статтею 7 Закону України "Про громадянство України".

Умовою набуття особою громадянства України є проживання обох батьків на законних підставах на території України. Під проживанням в Україні на законних підставах розуміється проживання осіб без громадянства, які мають посвідку на постійне або тимчасове проживання на території України, або їм надано статус біженця в Україні або притулок в Україні. В даному випадку немає значення, чи мають згадані особи постійну або тимчасову реєстрацію в Україні.

Чинне законодавство про громадянство передбачає процедуру оформлення набуття громадянства України за народженням. Проте процедура оформлення набуття громадянства України лише підтверджує цей факт, а громадянство набувається автоматично, з Законом.

Хто може набути громадянство України за територіальним походженням?

Умови набуття громадянства України затериторіальним походженням встановлено статтею 8 Закону України "Про громадянство України".

Якщо особа має неповнолітніх дітей і вона хоче, щоб вони також набули громадянства України, діти можуть це зробити разом з нею, про що особа клопотає у своїй заяві.

Право отримати громадянство за територіальним походженням надається окремо від батьків неповнолітнім дітям, які народилися або постійно проживали на території УРСР (або хоча б один з його батьків, дід чи бабка народилися або постійно проживали на територіях, зазначених вище) та є особами без громадянства. Також таке право надається неповнолітнім дітям, які народилися на території України від батьків-іноземців та набули за народженням громадянство іншої держави, яке пізніше було припинено.

Необхідною умовою для отримання громадянства за територіальним походженням є подання особою відповідної заяви.

Якщо громадянство України набуває дитини окремо від батьків, заяву про це подає один із батьків або опікун чи піклувальник.

Як можна відновитись у громадянстві України?

Закон України "Про громадянство України" передбачає поновлення у громадянстві України. Порядок поновлення регулюється статтею 10 Закону.

Законом передбачено реєстраційний порядок відновлення у громадянстві України.

Як здійснюється вихід із громадянства України?

Законодавство України про громадянство надає можливість громадянину України вийти із її громадянства. При цьому в Україні застосовується дозвільний порядок виходу особи із громадянства. Умови виходу особи із громадянства України закріплені у статті 18 Закону. Загальне правилоось у чому: громадянин України, який виїхав на постійне проживання за кордон, може вийти з громадянства України за своїм клопотанням. Особа вважається такою, що виїхала на постійне місце проживання за кордон, якщо в його паспорті громадянина України для виїзду за кордон проставлена відмітка про такий виїзд, або якщо в його паспорті громадянина колишнього СРСР зразка 1974 року є відмітка про виписку з території України.

Вихід з громадянства України допускається лише за умови, якщо особа набула громадянства іншої держави або отримала документ, виданий уповноваженими органами іншої держави, про те, що громадянин України набуде його громадянства, якщо вийде з громадянства України.

Ця умова спрямована на уникнення випадків безгромадянства внаслідок виходу із громадянства України.

Вихід з громадянства України не допускається, якщо особа, яка клопотає про вихід з громадянства України, залучена як обвинувачений у кримінальній справі або стосовно якої в Україні є обвинувальний вирок суду, який набув чинності та підлягає виконанню.

Дитина, яка виїхала разом із батьками на постійне проживання за кордон, у разі їх виходу з громадянства України може вийти з неї разом із батьками за клопотанням одного з них.

Якщо один із батьків виїхав разом з дитиною на постійне проживання за кордон і виходить з громадянства України, а другий залишається громадянином України або іноземцем або особою без громадянства, він може вийти з громадянства України разом з тим з батьків, який виходить з громадянства України, його клопотання.

Дитина, яка виїхала на постійне проживання за кордон і батьки якої вийшли з громадянства України, може вийти з громадянстваУкраїни за клопотанням одного з батьків.

Якщо дитина виїхала на постійне проживання за кордон з одним із батьків, і вона вийшла з громадянства України, а друга є громадянином України або іноземцем або особою без громадянства, дитина може вийти з громадянства України за клопотанням одного з батьків, який вийшов із громадянства України. Згода на вихід із громадянства іншого батька при цьому не потрібна.

Дитина, яка набула громадянства України за народженням, може вийти з громадянства України за клопотанням одного з батьків. У цьому випадку Закон не пов'язує вихід дитини з громадянства України з виходом з неї її батьків або одного з них, з місцем проживання дитини або її батьків.

Дитина, усиновлена подружжям, одна з яких є громадянином України, а друга - іноземцем, може вийти з громадянства України за клопотанням усиновлювача, який є іноземцем. Згода другого з батьків при цьому не потрібна.

Дитина, яка усиновлена іноземцями або особами без громадянства, може вийти з громадянства України за клопотанням одного з усиновлювачів. І в цьому випадку дитина може вийти з громадянства України незалежно від виходу з неї батьків, а також місця проживання її та батьків.

Вихід дітей віком від 15 до 18 років із громадянства України може відбуватися лише за їх згодою. Згода на вихід дитини такого віку з громадянства України надається їм письмово у формі заяви та подається у її присутності. За наявності поважних причин (хвороба дитини, стихійне лихо тощо) заява може подаватися за відсутності дитини.

Датою припинення громадянства України у випадках, наведених вище, є дата видання відповідного Указу Президента України.

Який порядок подання заяв з питань громадянства?

Особи, які на законних підставах проживають на території України, подають заяви з питань громадянства до органів та підрозділів Державної міграційної служби України.

Особи, які постійно проживають за кордоном, подають заяви з питань громадянства до дипломатичних представництв та консульських установ України за місцем їх постійного проживання.

Заява повинна полягати лише у письмовій формі та підписується заявником. Заяву дитини підписує один із її законних представників. Якщо неповнолітня особа перебуває у шлюбі, вона підписує заяву самостійно. За недієздатну особу заява підписує її опікун. За людину, яка не може підписати заяву через неграмотність чи фізичні недоліки, заяву на її прохання підписує інша особа.

Заяви з питань громадянства подаються разом з іншими документами, необхідними для набуття чи припинення громадянства України.