I. Госпрозрахунок як основний принцип управління в ринковій економіці
Специфічними рисами, властивими кожному підприємству та організації, що веде свою діяльність на основі госпрозрахунку, “є, - як зазначав ще 1964 р. проф. С. К. Татур, - закріплення за ними необхідних основних та оборотних коштів, покриття витрат за рахунок їх доходів, отримання необхідних накопичень (прибутків), оперативна самостійність, матеріальна відповідальність та матеріальна зацікавленість у результатах праці”.
Виникнувши 1922 р., госпрозрахунок називався комерційним, а надалі в міру посилення планових почав в управлінні виробництвом розрахунок став господарським. Раніше підприємства перебували на бюджетному фінансуванні. Кошти з бюджету відпускалися їм згідно з фактичними витратами на виробництво продукції. За такого способу відшкодування витрат зростання продуктивність праці мало спостерігалося. Впровадження госпрозрахунку у умовах - це використання економічного стимулу підвищення продуктивність праці, економії матеріальних, трудових і фінансових ресурсів.
У практиці соціалістичного господарювання було кілька “заходів” щодо широкого та активного впровадження госпрозрахункових відносин. Але їхня практика слабко чи зовсім не сприймала. Причин багато. Головна - відсутність умов конкурентності, змагальності суб'єктів господарювання: власників, продавців, покупців.
Зовсім інше значення госпрозрахунок набуває в умовах ринкової економіки. Тут він стає необхідною умовою та обов'язковим елементом.
Організація госпрозрахунку в будь-якій галузі (у тому числі і в будівництві) заснована на низці принципів:
Окупність витрат та рентабельність. Госпрозрахунок забезпечує кожної нормально чинної організації відшкодування витрат виробництва та отримання прибутку. Кожне підприємство маєотримувати доходи, достатні покриття витрат виробництва та отримання достатнього прибутку.
Господарсько-оперативна самостійність.Кожне підприємство отримує повну господарську самостійність: самостійно розпоряджається своїм майном, планує та реалізує готову продукцію, наймає працівників.
Кожне підприємство має власний розрахунковий рахунок у банку, може отримувати у банках та інших кредитних установах позички. Також воно має самостійний баланс та закінчену систему бухгалтерського обліку.
Матеріальна ответственность.Підприємство та його працівники матеріально відповідають за невиконання своїх зобов'язань, за нераціональне використання трудових, матеріальних, фінансових ресурсів та інші дії, що здійснюються ними в рамках господарської діяльності.
Якщо підприємство не виконує план виробництва продукції, погіршується її якість, допускаються шлюб, простої, незадовільно використовуються матеріальні ресурси і техніка, це викликає зменшення доходів. Це негайно позначається на відносинах із споживачами (замовниками), постачальниками, банками та ін; відбуваються затримки у розрахунках, постачаннях, платежах до бюджету, що викликає відповідну реакцію (пені, штрафи, адміністративна та, за дуже тяжких обставин, кримінальна відповідальність).
Поряд із відповідальністю підприємства загалом, існує й індивідуальна відповідальність його працівників. Причому вона може бути не лише адміністративною, а й матеріальною.
Матеріальна зацікавленість.Наступним важливим принципом госпрозрахунку є матеріальна зацікавленість. Вона досягається тим, що всі свої поточні витрати (придбання сировини та матеріалів, видача заробітної плати та ін.) підприємство веде виключноза рахунок власних коштів. Тим самим було його витрати і платоспроможність ставляться у залежність від надходження доходів. Таким чином, чим краще працює підприємство, тим стійкіше його фінансове становище та платоспроможність.
Хороша робота підприємства – вигідна, передусім, його персоналу, оскільки з допомогою прибутку формується фонд матеріального заохочення, з допомогою якого здійснюється стимулювання працівників за кращі результати праці. Таким чином, підвищення заробітної плати, матеріальне стимулювання працівників залежить насамперед від зростання виробництва, покращення якості продукції, збільшення маси прибутку та підвищення рентабельності виробництва.
Контроль рублем.Цей принцип означає, що результат роботи підприємства повинен залежати від внеску його самого, а не від інших причин, наприклад, інфляції, наявності негрошового ринку.
Серйозне значення контролю рублем має порядок фінансування капітальних вкладень. Фінансуючи, кредитуючи виробництво, банки та інші фінансово-кредитні організації впливають у напрямі повнішої мобілізації резервів виробництва та підвищення його ефективності.