Інноваційний розвиток України на сучасному етапі
Інноваційний розвиток України на сучасному етапі
Мінєєва Тетяна Вадимівна,
кандидат економічних наук, доцент, докторант Астраханського державного університету,
начальник департаменту інвестиційної політики та розвитку адміністративної реформи Міністерства економічного розвитку Астраханської області,
Фомічов Антон Анатолійович.
Перехід економіки країни на інноваційний шлях розвитку неможливий без формування конкурентоспроможної у глобальному масштабі національної інноваційної системи – системи інструментів, механізмів та інфраструктури підтримки інноваційної діяльності у всіх сферах економіки та суспільного життя. Відповідно до передового світового досвіду, створення ефективної національної інноваційної системи значною мірою забезпечується за рахунок системного стимулювання інновацій та технологічного розвитку секторів економіки, а також усунення фрагментарності створеної інноваційної системи. [2]
Інноваційний розвиток – це не що інше, як продовження науково-технічної революції (далі – НТР) у нових умовах.
Величезна кількість наукових праць у радянський період була присвячена проблемі НТР, причому не публіцистичних, а саме фундаментальних наукових праць. Багато хто з них актуальний і сьогодні. Чим сучасна НТР відрізняється від усіх попередніх? Перш за все, тим, що вона включила в обіг не тільки нові засоби та знаряддя виробництва, а й нові матеріали. У середині ХХ століття такими матеріалами були полімери, які вимагали впровадження нових технологій їхньої обробки. Потім наголос було зроблено на інтенсивному розвитку інформаційних технологій. Нині – на проривних дослідженнях у галузі генної інженерії, нанотехнології, інженерії знань.
НТР – це дітищефундаментальної науки Але результати наукових досліджень лише тоді несуть дійсну користь, коли мають практичне застосування у повсякденній діяльності. Отже, як глибина і актуальність досліджень, а й темпи впровадження їх результатів істотно впливають зміну навколишнього світу. Остання обставина і стало наріжним каменем значного технологічного відставання Радянського Союзу від розвинутих країн. Якщо Японії термін застосування наукових відкриттів становив роки (причому останнім часом – 2-3 року), то СРСР – десять років і більше. Запитання: чи подолано Україною це відставання сьогодні? Відповідь – ні, не подолано, за деякими параметрами воно навіть посилилося. Питання: як можна хоча б скоротити це відставання? Відповідь – лише шляхом переведення економіки на шлях інноваційного розвитку.
В останні роки керівництво нашої країни все більше уваги приділяється комерціалізації (практичному) застосуванню результатів інтелектуальної діяльності.
1994 року було створено некомерційну організацію «Фонд сприяння розвитку малих форм підприємств у науково-технічній сфері». [3] Цей інститут розвитку було створено на вирішення наступних завдань:
- формування сприятливого середовища для підприємницької діяльності (стимулювання у пріоритетному порядку створення та розвитку малих наукомістких підприємств, малих форм у науково-технічній сфері);
- розвиток науки та формування національної інноваційної системи (у тому числі, на основі створення умов, що забезпечують активне залучення до громадянського обігу об'єктів інтелектуальної діяльності, створених за рахунок коштів федерального бюджету; розвитку системи державної підтримки інноваційних компаній на етапі старту, насамперед малогобізнесу);
- залучення молоді до інноваційної діяльності.
Фондом підтримано понад 8200 проектів. Підтримані Фондом підприємства освоїли у виробництві близько 3500 запатентованих винаходів, випустили продукції на 6 мільярдів рублів.
Основні завдання Фонду на найближче майбутнє – поступове просування до проектів науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт компаній, що знаходяться на більш ранніх стадіях інноваційного циклу та заснованих на результатах фундаментальних досліджень, а також розвиток взаємодії з венчурними та іншими структурами, що беруть участь у фінансуванні проектів всьому інноваційному циклу. [4]
2006 року засновано відкрите акціонерне товариство «українська венчурна компанія» (ТОВ «РВК»). [5]
Основні цілі діяльності ВАТ «РВК» – стимулювання створення в Україні власної індустрії венчурного інвестування та значне збільшення фінансових ресурсів венчурних фондів. Компанія виконує роль державного фонду венчурних фондів, через який здійснюється державне стимулювання венчурних інвестицій та фінансова підтримка високотехнологічного сектору загалом, а також роль державного інституту розвитку галузі венчурного інвестування в Україні.
У 2009 році Державною Думою України було прийнято Федеральний закон № 217-ФЗ. Прийняття цього документа дозволило бюджетним науковим та освітнім установам співзасновувати господарські товариства з метою практичного застосування (впровадження) результатів інтелектуальної діяльності та вносити як вклад до статутного капіталу об'єкти інтелектуальної власності. [7]
У цьому документі позначено основну стратегічну мету держави: переведення до 2020 року економіки України на інноваційний шляхрозвитку. Документ складається з чотирьох основних блоків: «Інноваційна людина», «Інноваційний бізнес», «Інноваційна держава» та «Ефективна наука».
У проекті стратегії «Інноваційна Україна 2020» вперше було розділено сфери відповідальності виконавчих органів державної влади.
Відмінною особливістю проекту стратегії «Інноваційна Україна 2020» є те, що ключова роль відведена людському потенціалу: «Ключеве завдання інноваційного розвитку, порівнянне за важливістю та масштабністю із сумою всіх інших – створення умов для формування у громадян компетенцій інноваційної діяльності, інакше кажучи інноваційної людини». [9]
Крім фінансової підтримки інноваційної діяльності держава розвиває інфраструктуру інновацій засобами створення особливих економічних зон техніко-впроваджувального типу, центрів трансферу технологій, технопарків, бізнес-інкубаторів та центрів колективного користування обладнанням.
Значним кроком на шляху розвитку інфраструктури інновацій стало ухвалене у 2010 році рішення щодо створення територіально відокремленого комплексу (інноваційний центр «Сколково»).
Реалізація проекту створення та забезпечення функціонування інноваційного центру «Сколково» здійснюється з метою розвитку досліджень, розробок та комерціалізації їх результатів за такими напрямками:
- енергоефективність та енергозбереження, у тому числі розробка інноваційних енергетичних технологій;
- космічні технології, насамперед у галузі комунікацій та навігаційних систем (у тому числі створення відповідної наземної інфраструктури);
- медичні технології в галузі розробки обладнання та лікарських засобів;
- стратегічнікомп'ютерні технології та програмне забезпечення. [10]
Інноваційний центр «Сколково» має стати аналогом крем'яної долини у США.
Незважаючи на позитивні тенденції, що склалися, і активізацію державної політики у сфері інновацій, як показує світова практика, основною рушійною силою інноваційного розвитку є приватний бізнес.
Сприйнятливість вітчизняного бізнесу до інновацій технологічного характеру залишається низькою, у 2009 році розробку та впровадження технологічних інновацій здійснювали 9,4% від загальної кількості підприємств вітчизняної промисловості, що значно нижче за значення, характерні для Німеччини (69,7%), Ірландії (56.7%). , Бельгії (59,6%), Естонії (55,1%), Чехії (36,6%). Мала частка підприємств, які інвестують у придбання нових технологій (11,8%). Низька не лише частка інноваційно-активних підприємств, а й інтенсивність витрат на технологічні інновації, що становить в Україні 1,9% (аналогічний показник у Швеції 5,5%, у Німеччині – 4,7%). [11]
Незважаючи на це нині в Україні починає формуватися клас приватних венчурних інвесторів. У 2006 році було створено некомерційне партнерство "Національна співдружність бізнес-ангелів" (НП "СБАР").
Бізнес-ангели - це фізичні та юридичні особи, які інвестують частину власних коштів в інноваційні компанії ранніх стадій розвитку - "посівної" (seed) і "початкової" (start-up). Бізнес-ангели – це перші професійні інвестори, які вкладають кошти в інноваційні компанії. За ними, як правило, йдуть венчурні, а потім прямі інвестиції. Обсяг бізнес-ангельських інвестицій в одну компанію становить від кількох десятків тисяч до мільйона євро.
Бізнес-ангели використовують принципово новий – венчурний механізмінвестування, відповідно до якого фінансування надається на тривалий (3-7 років) термін, без застав та гарантій, за частку (пакет акцій) у компанії.
Успіх бізнес-ангельського інвестування багато в чому досягається за рахунок формування сприятливих ділових та дружніх відносин між інвесторами, винахідниками та менеджерами компанії, їхньої спільної роботи як єдиною командою. Бізнес-ангели вносять у компанії не лише гроші, а й досвід, знання та ділові зв'язки.
Бізнес-ангельське інвестування – один із найважливіших елементів нової економіки – економіки знань. Інвестуючи у технології, інтелект, креативні команди, бізнес-янгол закладає майбутнє благополуччя для себе, партнерів та країни загалом.
Нині НП «СБАР» активно розвиває мережу регіональних представництв. [12]
Отже, підбиваючи підсумок можна сказати, що для переходу України на випереджальний інноваційний шлях розвитку держава має створити умови, за яких:
- кожне підприємство, що має можливість освоєння нових технологій у перспективних напрямках економічного зростання, могло б отримати доступ до дешевих довгострокових кредитів;
- будь-який науково-дослідний колектив, який створює нові технології, міг би отримати фінансування на реалізацію інноваційних проектів та впровадження отриманих результатів у промислове виробництво;
- вчені, які працюють у ключових напрямках становлення нового технологічного устрою, та вузи, які готують спеціалістів відповідного профілю, отримали б достатнє фінансування для повної реалізації свого творчого та освітнього потенціалу;
- кожна фірма, яка освоює нові технології, могла отримати доступ до кредитів на проведення необхідних НДДКР та регульованим державамринків збуту своєї продукції;
- споживачі були зацікавлені у придбанні високотехнологічної продукції вітчизняного виробництва;
- суб'єкти господарювання мали б зручний доступ до науково-технічної інформації та могли бачити перспективи розвитку своєї сфери діяльності та своєчасно освоювати передові технології.
Словом, потрібні системні заходи державної політики, які дозволять активізувати науково-технічний потенціал, що зберігся, своєчасно провести структурну перебудову української економіки на передовій технологічній основі, кардинально підвищити її конкурентоспроможність в умовах наростаючої глобальної конкуренції і, найголовніше, змінити ставлення суспільства до інновацій.
5. Мінєєва Т.В. Інноваційний шлях розвитку Астраханської області// Журнал наукових публікацій аспірантів та докторантів.-2010.-№ 8.-З 34-36.