Як декларувати походження товару, що поставляється

Статті на тему

При роботі у сфері держзакупівель важливим є походження товару, запропонованого постачальником через національний режим. Певні види товарів не допускаються (або допускаються з обмеженнями) до закупівлі, якщо вони виготовлені за межами нашої країни та країн ЄАЕС. Розкажемо, як визначити та декларувати походження товару.

Як працює національний режим у закупівлях

Докладно із схемою того, як функціонують обмеження по країні походження товару у закупівлях, можна ознайомитись у ст. 14 Закону про контрактну систему.

Ці заходи вводяться владою України з метою держрегулювання закупівель. Документами, які конкретно визначають рамки допустимого у національному режимі, є низка постанов, що містять переліки. У ці переліки до постанов входять як товари, і цілі групи товарів.

Також у них вказується, чи є конкретний товар повністю забороненим до участі у закупівлі (якщо він іноземного походження), чи його участь таки припустима, але з певними обмеженнями. Як правило, кожен із виданих Урядом України переліків у постановах охоплює один із секторів ринку, чи то харчові продукти, оборонне замовлення, чи технічні засоби.

Національний режим, якого зобов'язані дотримуватись замовники та постачальники, працює задля можливості надати преференції вітчизняному виробнику. Так само як і дружнім виробникам із країн-членів ЄАЕС. Відповідно, якщо учасник не продекларував, звідки походить його товар, замовник на законних підставах може позбавити його преференції у закупівлі (навіть якщо за фактом товар – український чи з країн ЄАЕС).

А якщо учасник вказав свідомо неправдиві відомості для отримання преференцій, то замовник зобов'язаний відхилититаку заявку.

Як ще визначають країну походження товару

Але яка процедура вважається визначенням країни, звідки постав товар, що пропонується постачальником? І який документ може підтвердити це походження у законному порядку? Хто його видає? Давайте розберемося.

У самому Законі про контрактну систему міститься фраза, що процедура визначення місця походження товару. "Проводиться відповідно до законодавства РФ". Місце (країну) походження товару підтверджує сертифікат, заповнений формою СТ-1.

✔Матеріали на тему:

Цей документ складається із двох частин:

Точних даних, стандартних для накладної: найменування товару, його кількість, місце призначення та пункт відвантаження;
Під цими даними постачальник у будь-якій зручній йому формі заявляє письмово що:

дані відповідає дійсності
вся вищезгадана продукція була вироблена, або перероблена у зазначеній країні.

Чи обов'язково декларувати місце походження товару через СТ-1

На думку Мінекономрозвитку, сертифікат СТ-1 як документ, що декларує країну походження товару, обов'язковий тільки для продукції з переліків-обмежувачів (додаються до постанов Уряду РФ). В інших випадках постачальник може продекларувати країну, з якої походить товар, у вільній формі.

Відповіді на будь-які питання про закупівлю ви знайдете в журналі «Держзамовлення у питаннях та відповідях» Погортати журнал