Як не платити пеню рекомендації юриста, Вечірній Харків
Як не платити пеню: рекомендації юриста
У Верховній Раді готуються обговорювати розмір пені за житлово-комунальні борги.
Варіантів розвитку події поки що дві
Як пояснює начальник управління економіки систем життєзабезпечення Мінрегіону України Наталія Хоцяновська, норма про стягнення пені діяла в українському законодавстві, але не стягувалась, бо її розмір не було визначено.
– Статтею 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлено, що у разі несвоєчасного здійснення платежів споживач сплачує пеню у встановлених законом чи договором розмірах. Проте розмір та порядок нарахування пені законодавчо не визначено, – каже Наталія Хоцяновська. – Законопроект № 4563 – нова редакція Закону України «Про житлово-комунальні послуги», що передбачає розмір – 0,1% від суми простроченого платежу, яка нараховується за кожен день прострочення, але не більше ніж 100% загальної суми боргу.
Однак, на думку фахівця, пеня у розмірі 0,1% від суми простроченого платежу – це психологічніший, ніж матеріальний стимул у вирішенні проблеми заборгованості. Більш дієвим механізмом зменшення розміру заборгованості вона вважає розроблений Мінрегіоном проект Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про реструктуризацію заборгованості по квартирній платі, платі за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію».
Пеню можна проігнорувати?
Проте експерт у сфері ЖКГ Михайло Гаєвський запевняє, що сплату пені за прострочення платежів можна проігнорувати, причому на законних підставах. Він посилається на ст. 149 параграфа 2 глави 49 Цивільного кодексу України, де сказано, що «Неустойкою (штрафом, пенею)є грошова сума чи інше майно, яке боржник повинен передати кредитору у разі порушення боржником зобов'язань».
– А боржником у нас є особа, яка або сама себе визнала боржником, або такою її визнав суд. В іншому випадку про жодні штрафні санкції і мови бути не може. Це перше, – пояснює Михайло Гаєвський. - Друге. Пені є неустойка, яка обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання. Зверніть увагу - "зобов'язання". Тобто особа повинна зобов'язатись(!), що вона внесе якусь грошову суму у встановлений термін. Таким чином між споживачем послуг та комунальним підприємством, яке їх постачає, має бути укладено договір, причому обов'язково у письмовій формі. Якщо письмову форму не дотримано, така угода визнається нікчемною. Тобто якщо зі мною якесь КП не уклало письмового договору – то незалежно від того, чи плачу я їм чи не плачу, вони не мають права на мене подавати до суду, оскільки угода визнається нікчемною. Більше того, навіть якщо письмовий договір укладено, але в ньому не прописано моє зобов'язання про те, що я платитиму неустойку за пропущену дату платежу – то ні про яку пеню не може бути й мови. Тобто під час укладання письмового договору споживач має право викреслити з нього статтю, в якій йдеться про штрафні санкції. Оскільки у 630-й Постанові Кабміну наведено типовий договір, у якому нічого не сказано про неустойку. А згідно з останніми змінами, які були внесені до нього, цей договір є договором приєднання, тобто жодна, ні інша сторона не має права вносити до нього будь-які зміни за своєю волею. І якщо виконавець послуг хоче внести туди пеню –Необхідно або укласти додаткову угоду до цього договору, або укласти новий договір, куди буде включено цей момент. Але споживач має право вимагати виключити у ньому пункт, який зобов'язує платити пеню.