Як отримати зброю у тимчасове користування
Новацією цього нормативного акта є створення при органах внутрішніх справ відповідних комісій, до компетенції яких включено такі функції;
- здійснюють прийом службової зброї, що належить організаціям, територіальними органами МВС України за місцем знаходження облікових справ організацій.
- Організують проведення огляду та перевірки технологічного стану наявної в організаціях службової зброї у разі її приймання-передачі (крім випадків здачі організацією патронів до службової зброї для подальшого знищення).
- Оформлюють у 2 примірниках акт приймання-передачі зброї та акт технічного стану зброї (перші примірники передаються організації, другі – до підрозділу забезпечення озброєнням органу внутрішніх справ (далі підрозділи озброєння).
Якщо враховувати, що на сьогоднішній день, вся службова зброя фактично передана до органів внутрішніх справ, то за комісіями залишається лише одна функція, розгляд заявок від охоронних організацій на видачу у тимчасове користування службовою зброєю.
Незважаючи на те, що наказ не визначає склад даних комісій, порядок їх формування та організацію роботи, за наявною у нас інформацією, склад комісії затверджуватиметься начальником органу внутрішніх справ, до неї можуть входити голова - заступник начальника органу внутрішніх справ, який займається питаннями тилового забезпечення , співробітники підрозділів матеріально-технічного та господарського забезпечення, фінансового забезпечення, ліцензійно-дозвільної роботи
Наказ, що розглядається, має велику кількість відсилальних норм, так для отримання службової зброї в тимчасове користування керівник приватної охоронної організації подає до органу внутрішніх справ, що видав ліцензію на провадження приватної охоронної діяльності, заявку, в якій вказує наявну в приватній охоронній організації та необхідну кількість службової зброї.
До заявки додаються:
а) копія ліцензії на провадження приватної охоронної діяльності;
б) список працівників приватної охоронної організації, які мають кваліфікацію, що дозволяє виконувати функціональні обов'язки з використанням службової зброї;
в) копії документів, що підтверджують наявність належних умов зберігання службової зброї, для одержання якої подається заявка;
г) копія дозволу на зберігання та використання наявної у приватній охоронній організації службової зброї (за її наявності).
Комісія протягом місяця з дня отримання заявки та передбачених документів перевіряє достовірність відомостей, викладених у поданих документах, та приймає в установленому порядку рішення про видачу або про відмову у видачі службової зброї у тимчасове користування з урахуванням встановлених норм забезпечення. При цьому наказ визначив виконавця цієї функції в особі працівника ліцензійно-дозвільної служби.
Саме ліцензійно-дозвільна служба готує на підставі чинних правил обороту зброї рішення про видачу або про відмову у видачі організації службової зброї у тимчасове користування, затверджує це рішення у начальника органу внутрішніх справ. Направляє у разі ухвалення рішення про видачу організації службової зброї у тимчасове користування до підрозділу озброєння заявку та оформлене рішення.
Якщо є обґрунтовані підстави для відмови у реалізації заявки, а саме;
а) зупинення дії ліцензії на провадження приватної охоронної діяльності або інше обмеження (заборона) на діяльність приватної охоронної організації відповідно до законодавства України;
б) недостовірність відомостей, зазначених у заявці, або невідповідність кількості заявленої для отримання службової зброї встановленим нормам забезпечення.
У разі ухвалення рішення про відмову у видачі службової зброї у тимчасове користування ліцензійно-дозвільна служба повідомляє організації підстави відмови.
Рішення органу внутрішніх справ про відмову у видачі службової зброї у тимчасове користування може бути оскаржено приватною охоронною організацією в установленому порядку.
Копія рішення про видачу або про відмову у видачі службової зброї у тимчасове користування, оригінал або копію заявки, що додаються до неї документи, а також інші матеріали, що стали підставою для винесення висновку, долучаються до облікової справи організації.
Видача службової зброї організації здійснюється федеральними державними установами господарського та сервісного забезпечення територіальних органів МВС України на регіональному рівні.
Від того, надається майно у тимчасове користування за плату або безоплатно, залежатимуть особливості оформлення цієї передачі.
При передачі майна у користування на возмездной основі між сторонами угоди укладається договір оренди. Умови укладання такого договору регламентовано гол. 34 "Оренда" ДК РФ.
Повернення орендованого майна орендодавцю здійснюється у порядку, встановленому ст. 622 ЦК України. З норм цієї статті випливає, що при припиненні договору оренди орендар зобов'язанийповернути орендодавцю майно у тому стані, у якому він його отримав, з урахуванням нормального зносу чи стані, обумовленому договором.
Якщо орендар не повернув орендоване майно або повернув його несвоєчасно, орендодавець має право вимагати внесення орендної плати за весь час прострочення. Якщо зазначена плата не покриває заподіяних орендодавцю збитків, він може вимагати їхнього відшкодування.
У разі, коли за несвоєчасне повернення орендованого майна договором передбачено неустойку, збитки можуть бути стягнуті у повній сумі понад неустойку, якщо інше не передбачено договором.
Загалом цей наказ координує дії служб та підрозділів щодо виконання функції передачі у тимчасове користування зброєю приватним охоронним організаціям.