Як перемогти бідність - Світ прогнозів
Бідність населення – вічна проблема майже всіх країн світу. Соціальні програми найчастіше не дають належного ефекту. Як можна, якщо не викорінити, то хоча б пом'якшити бідність?
Проте бідність, як і раніше, існує. Наприклад, у США близько 15% населення (і майже 20% дітей) живе за межею бідності. З них трохи менше 2% витрачає менше 2 доларів (100 руб.) на особу на день.
Однак рішення, можливо, є. Комусь воно може здатися радикальним, але його прихильники з-поміж лібертаріанців та лібералів пропонують використовувати лише готівку: гарантовані субсидії для кожного.
Барбара Якобсон, голова Unconditional Basic Income—Europe, альянсу європейських громадян та організацій, які виступають на захист таких субсидій, каже:
«Ми досягли такого технологічного рівня, на якому нікому не потрібно працювати традиційні 40 годин на тиждень».
Проте, хоча продуктивність праці за годину в розвинених країнах порівняно з 1970-ми роками різко зросла, «це не призвело до зростання заробітних плат чи скорочення трудового тижня без зниження виплат», каже Якобсон. До того ж існує великий обсяг «найважливішої роботи, здебільшого робота з догляду за людьми, яка не оплачується, але без неї суспільство дійшло б до колапсу». Ті, хто займається працею такого типу, наприклад доглядом за дітьми та людьми похилого віку, часто приходять до банкрутства; найчастіше неможливо зберегти традиційну роботу з фіксованим окладом і одночасно доглядати трьох дітей і матері, яка страждає від хвороби Альцгеймера.
Вирішення проблеми
Звичайно, цей базовий варіант можна відкоригувати, щоб система була розумнішою. Домогосподарства з доходом понад 100 тис. доларів на рік, ймовірно, чудово впораютьсябез державної підтримки. Приберемо їх з рівняння, і отримаємо чек на суму 20 тис. доларів (1 млн руб.) для виплати основного доходу тим, що залишилися, при цьому заощадимо для уряду пристойні гроші.
Труднощі та опоненти
Паскаль-Еммануель Гобрі, колумніст тижневика The Week, турбується, що якщо ми забезпечимо кожному основний дохід для оплати предметів першої необхідності, це може спричинити масовий результат із числа працюючих, оскільки ніхто більше не буде змушений працювати для виживання. А страх того, що основний дохід може підірвати економіку шляхом зростання кількості «нахлібників» зовсім не новий: план Річарда Ніксона щодо підтримки сімей, який пропонував скромний основний дохід у розмірі 1,6 тис. доларів на сім'ю (плюс $800 у вигляді талонів на харчування) ), у 1970 році був відкинутий консерваторами, оскільки в ньому були відсутні вимоги щодо зайнятості, але після того, як їх додали, соціалісти вважали ці умови занадто обтяжливими і не пропустили цей законопроект. План підтримки сімей, що пропонувався Ніксоном, так і не був прийнятий.
«У результаті бідні сім'ї часто приходять до висновку, що якщо вони працюватимуть більше (або другий дорослий член сім'ї вийде на роботу), їхній дохід знизиться».
«Наприклад, ми вже надаємо загальну початкову та середню освіту, оскільки вважаємо, що всі мають її здобути».
За словами Бергманн, уряд також має надавати харчування, житло, вищу освіту та засоби для догляду за дітьми. Вона заявляє:
«Якщо уряд збереться витрачати великі суми грошей, існують розумніші варіанти, ніж загальні грошові виплати».
Однак Майкл Ховард, координатор мережі Basic Income Guarantee Network у США, вважає, що в епоху автоматизаціїосновний дохід або щось подібне до нього може стати необхідністю. Він говорить:
«Ми можемо опинитися на шляху до майбутнього, де буде менше робочих місць, тому, як суспільство, ми повинні замислюватися про те, як можна частково відв'язати дохід від зайнятості».
Приклади реалізації
Незважаючи на обережну двосторонню підтримку ідеї основного доходу в США, ця концепція привертає підвищену увагу за межами Америки. Швейцарія стала першою у світі країною, де провели національний референдум щодо основного доходу; 2015 року парламент Швейцарії голосуватиме з приводу поширення виплати основного доходу у розмірі 2500 франків (134,3 тис. руб.) на місяць на кожного громадянина країни. Тим часом в Індії після успіху пробної програми, проведеної у 20 селах штату Мадхья-Прадеш, федеральний уряд у 2013 році оголосив про заміну 29 програм допомоги прямими грошовими виплатами.
І навіть у США у цієї ідеї можна знайти прототипи. На Алясці дохід штату від видобутку нафти ділиться порівну між жителями. Чеки, які виписують наприкінці року, зазвичай містять суму близько $1000 (53 тис. руб.) на людину, що недостатньо для виживання домогосподарства, але ці виплати, зважаючи на все, приносять користь жителям Аляски: економіст Скотт Голдсміт вважав, що це рівноцінно появі цілої нової галузі на 10 тис. робочих місць в економіці штату. Ця модель може похвалитися підтримкою близько 90% населення і масою сильних прихильників серед політиків, таких як колишній губернатор-республіканець Уоллі Хікель, який вважає цю концепцію прототипом нової більш ефективної економічної політики. Ще у 2009 році він заявив:
«Із загального володіння землею та ресурсами виникла нова ідея сучасного суспільства. Ми називаємо себеШтатом власників. А маємо спільне надбання. Ми вважаємо, що наша модель перевершує і капіталізм, і соціалізм».