Як співробітники ДАІ підставляють автовласників

Наша поліція завжди була “річчю в собі”. Корупційні скандали в цьому відомстві трапляються постійно, але ні керівництво служби, ні органи, що наглядають за нею, їх хіба що не помічають. Журналісти, правозахисники, пересічні громадяни перевели море чорнила

"МК" виявив 5 найпідступніших способів, якими співробітники ДАІ підставляють та розводять автовласників.

Наприкінці минулого року глава МВС однієї великої республіки у складі України повністю офіційно заявив, що 90% співробітників ДІБДР на довіреній його турботам території беруть хабарі.

Жаль, що цей атракціон нечуваної чесності не підтримали колеги силовика з інших суб'єктів РФ. Можливо, тоді центральна влада нарешті звернула б увагу на просто безмежну корупцію, яка процвітає в цьому відомстві. І набагато раніше, ніж журналісти МК.

Втомлений даішник наприкінці робочого дня гальмує машину: — Сержант Іванов. Пред'явіть ваші гроші, будь ласка…

“МК” регулярно і на конкретних прикладах розповідає про корупцію та хабарі у лавах придорожніх міліціонерів. У відповідь – тиша. Політика замовчування проблем, яку проводить ДОБДД МВС РФ, охоче прийнято підлеглими на місцях.

Натомість, схоже, триває активна робота з депутатським корпусом. В черговий раз у Держдумі заблоковано розгляд законопроекту, який передбачаєвідповідальність співробітників ДАІ за їх свідомо неправомірні дії в оцінці стану автовласників щодо сп'яніння.

Минулого літа на озброєння ДАІ та прикомандованих до них медиків надійшов новий алкотестер. Прилад, який, як запевняє його розробників і застосунків у погонах, не тільки не можна обдурити, а й скористатися з корисливою метою. Кожен апарат пройшов перевірку; опломбований, результати продувок зберігає у захищеній від хакерських атак пам'яті. На чеку, що роздруковується ним після кожної процедури, вказується місце проведення огляду, дані водія та співробітника, який проводив перевірку. Але це тільки на перший погляд шахрайство з подібним пристроєм неможливо. Даїшно-медична братія і тут знайшла рецепт особистого збагачення.

Результати повторної експертизи на дисплеї під різними приводами не показують. Ось, мовляв, чек роздрукуємо, тоді й ознайомтеся. А на чеку — вирок, за яким тверезий водій лику не в'яже. Фішка в тому, що лікарсько-міліцейський тандем роздруковує результат попереднього, а не останнього виміру "вихлопу" (багато автомобілів скаржаться, що час, вказаний у чеку, часто на 10-15 хвилин відрізняється від реального). При цьому ПІБ водія повністю збігається. Як таке можливо? А ось як.

Поки інспектор веде із жертвою задушевні бесіди після першої продування, медики готуються до повторного тесту на нормальному приладі. І як тільки бачать, що інспектор із водієм до консенсусу не прийшли, одразу дмуть перегаром в алкометр. Через пару хвилин цей прилад (не підключений і з погаслим дисплеєм) сунуть у рот жертві. А трохи пізніше на принтері друкують результат продування, зробленого в момент відсутності водія.

ЩО РОБИТИ? Віктор ТРАВІН, правозахисник:

- Перевіряти вас натверезість даішник винен у присутності двох понятих. І тут і “обвинувачуваний”, і поняті побачать, що час чеку відповідає реальному. Отже, з'являється шанс викрити несумлінного інспектора. Також ви можете не погодитися з результатами та вимагати медосвідчення у лікаря-нарколога.

Але якщо в махінації замішаний лікар, ситуація набагато гірша. Присутність понятих під час огляду наркологом законом не передбачено. Медик у своєму висновку може написати все, що заманеться. Теоретично його оскаржити можна, якщо протягом двох годин звернутися до іншого лікаря та провести ще один огляд. Але на практиці зробити це ще нікому не вдавалося. Підстава друга: “швидка допомога” даішнику

Але не “п'янкою” єдиної живі та багаті більш ніж 100 000 ваших підлеглих, пане генерале. Ви часто і справедливо нарікаєте на незаконослухняність наших водіїв. А чого дивуватися? Не стане українець досконально дотримуватись ПДР, поки вимагатимуть цього лише з нього, всіляко виводячи з-під удару правопорушників у формі.

Якщо ви знайдете в собі сили дочитати цей матеріал до кінця, то, можливо, погодьтеся: наводити лад треба не лише посилюючи КоАП, а й активно реформуючи власне відомство. Інакше від даїшних підстав, завдяки яким ваші співробітники не тільки перевиконують план з палиць, але й покращують особистий добробут, в Україні скоро не те що проїхати — пройти буде не можна.

Наприклад, існує думка, що наш водій так обірвав, що навіть під страхом позбавлення прав не пропускає ні “швидку допомогу”, ні пожежників, ні міліцію. І це підтверджують тисячами протоколів. Та тільки гріш ціна подібним адміністративним справам, оскільки 99% з них сфабриковано.

Суть цієї підстави є елементарною. Улівий ряд магістралі вливається патрульна машина і якийсь час спокійно їде за жертвою. А потім несподівано включається "світломузика". Водій не те, що швидко перебудуватися у надщільному потоці не може — навіть зрозуміти, у чому справа, не встигає, а його вже просять до узбіччя. Щоб поставити ст. 12.17 ч. 2 КпАП Україна – “Ненадання переваги спецтранспорту”, що загрожує позбавленням прав на строк від 1 до 3 місяців або у кращому разі штрафом від 300 до 500 “дерев'яних”. За законами жанру водієві натякнуть на відступні (5000-15000 рублів). Якщо він не готовий йти на контакт, протокол, вилучення прав, суд.

Тут даішники також часто використовують медиків. Сценарій вистави простий: "невідкладна", що нікуди не поспішає, стоїть на другорядній дорозі нерегульованого перехрестя. Дочекавшись автомобіля, що виїхав на нього головною дорогою, лікарі включають мигалку — нібито у них терміновий виклик. А за перехрестям жертву гальмують організатори підстави.

ЩО РОБИТИ? Віктор ТРАВІН, правозахисник:

— Якщо даішник одержав від свого керівника завдання привезти пачку протоколів за ст. 12.17 ч. 2 КоАП РФ, він піде на будь-які хитрощі, щоб його виконати. І розмовляти з інспектором як із нормальною людиною марно. Тому спокійно дивіться, як заповнюється протокол, але у графі “Пояснення особи, щодо якої ведеться провадження у справі про адміністративне правопорушення” обов'язково напишіть: “ПДР не порушував”.

Коли справа дійде до суду, покладіть на стіл клопотання зі словами: “Прошу припинити провадження у справі про адміністративне правопорушення через відсутність у моїх діях об'єктивної сторони порушення”. Якби ви не поступилися дорогою “швидкої”, яка везла постраждалого до лікарні, то зробили замах на право хворого бути здоровим. Якби непоступилися дорогою машині ДІБДР, що гналася за викрадачем, то замахнулися б на право держави боротися зі злочинністю. Але оскільки даішник знайшов цілих 40 хвилин, щоб скласти протокол, що ви нібито не поступилися йому дорогою, це говорить про те, що він нікуди не поспішав. Підстава третя: "зустрічка" на вимогу

А ось, пане генерале, і виїзд на “зустрічку” приспів. Це, мабуть, саме хабароємне порушення. По валу навіть прибуткове, ніж розлучення "п'янка". Чим ваші підлеглі активно користуються. І не тільки пересмикуючи КпАП — під “чистий” виїзд на смугу зустрічного руху, що загрожує позбавленням прав, неохайні інспектори маскують інші дії, пов'язані з виїздом на зустрічну смугу, але караються штрафом.

Трактором даїшники, що плетуться вузькою дорогою, розводили водіїв ще в 1970-х роках. Але за 40 років дідівський спосіб відібрання грошей не застарів. Домовитися з водієм тихохода, щоб він курсував зі швидкістю 20 км/год трасою, де заборонено обгін, — елементарно. І тільки встигай писати протоколи та розсовувати гроші по кишенях.

ЩО РОБИТИ? Віктор ТРАВІН, правозахисник:

— Не обганяйте тихохід там, де це заборонено правилами. А щоб даішники не зловживали тракторними підставами, вимагайте від них складання протоколу на "кермового" тихохода: він повинен зупинитися на узбіччі для пропуску транспорту, що скупчився позаду нього. Можливо, коли у тракториста накопичиться два десятки таких протоколів, він відмовиться брати участь у підставах.

Що стосується маніпуляцій з евакуаторами, то проблема в тому, що ні в КпАП РФ, ні в ПДР немає визначення: що таке “перешкода”. І доки це так, даішники трактуватимуть об'їзд перешкод, як їм це вигідно.

У жодному разі не йдіть на поводу уевакуаторника. Чекайте або підійдіть до інспектора (там, де крутяться евакуатори, завжди є даішники) і вимагайте, щоб він забезпечив безпечний та безперебійний рух транспорту, як того вимагає “Повчання по роботі ДПС”. Ваше завдання – домогтися, щоб саме даішник дав “добро” на об'їзд “зустрічкою”. Лише у цьому випадку до вас не буде претензій. Підстава четверта: операція "червоний семафор"

А ось чи бували ви, пане генерале (або ваші колеги), ну, наприклад, у Фінляндії? Напевно. Практика обміну досвідом із закордонними колегами у вашому департаменті дуже поширена. Нас, щоправда, завжди дивувало, що корисного виносять німецькі, французькі, італійські, фінські поліцейські дорожні від спілкування з нашими? Втім, ми про інше. Про залізничні переїзди.

Їх у наших сусідів-фінів немає як таких: або тунель під залізницею або естакада над. В Україні ж переїзди є і на федеральних трасах. Їхні ваші підлеглі теж пристосували під свої корисливі потреби.

Наприклад, для правдоподібності почали залучати до роботи на покинутих переїздах заробітчан. Убрані в помаранчеві жилети роботяги вдають, що ремонтують переїзд. При цьому семафор блимає червоними ліхтарями. Коли збирається черга, один із робітників жестом показує водіям, щоб ті проїжджали, оскільки семафор несправний (вони його ремонтують). А за переїздом, трохи віддалік, стоять співробітники ДПС, котрі дохідливо пояснюють, скільки це коштує: до 20 000 рублів "без протоколу", офіційно - позбавлення прав на 3-6 місяців.

ЩО РОБИТИ? Віктор ТРАВІН, правозахисник:

— Як зробити, якщо семафор підозріло довго моргає червоним? Особисто я їду на сусідній переїзд, бо неясно, чим продиктовано миготіння світлофора: чи то змовою залізничників зДІБДР, чи то запізненням на три години швидкого поїзда Воркута-Ленінград. Підстава п'ята: підкидання на засипку

Відомо, що співробітники крутіших, ніж ДАІ, міліцейських служб час від часу не гидують підкиданням "кому треба" наркотиків чи патронів. Але передовий досвід колег вже перейняли до ДІБДР.

Як це відбувається? Наряд ДПС зупиняє водія під будь-яким приводом (нечитані номери; здалося, що водій не пристебнутий, тощо), перевіряє документи, просить відкрити багажник, бардачок, доглядає салон. Нічого не виявивши, повертає документи та бажає щасливого шляху. Машина від'їжджає, а за триста-чотири метри її знову зупиняє наряд міліції — і з автомобіля виймається пакунок з незрозумілим порошком. Ну а далі – як домовишся.

ЩО РОБИТИ? Віктор ТРАВІН, правозахисник:

— Немає в КоАП України такого поняття, як огляд! Оглядає лікар-гінеколог своїх пацієнток. А даішник, якщо сує ніс у салон автомобіля, багажник, бардачок - проводить обстеження автомобіля без порушення його конструктивної цілісності. Ця дія мовою закону — огляд. А якщо так, то мають бути дотримані певні процедури.

По-перше, у інспектора повинні бути підстави для проведення огляду (наприклад, на задньому сидінні у вас лежить закривавлена інкасаторська сумка). По-друге, обов'язкова присутність двох понятих. По-третє, має вестись протокол огляду транспортного засобу.

Якщо ви від початку вимагатиме від інспектора дотримання всіх цих формальностей, він моментально втратить до вас інтерес.

… Як уже говорилося на початку матеріалу, сьогодні в Держдумі завис законопроект, який передбачає відповідальність посадових осіб за фальсифікацію та штучне створення доказівзвинувачення у будь-якій адміністративній справі. Друзі МВС загалом та ДАІ зокрема з думського Комітету з конституційного законодавства та держбудівництва блокують документ, який може стати реальним та потужним антикорупційним бар'єром.