Як співвідносяться доходи ректорів з ефективністю ВНЗ Україна

З чого складається зарплата ректора

Інші міністерства, в чиєму відомстві також знаходяться навчальні заклади, — Міністерство культури, Міністерство сільського господарства, Міністерство охорони здоров'я, Міністерство економічного розвитку, Міністерство закордонних справ, а також федеральні агенції, українська академія мистецтв, Верховний суд та уряд Укаїни — приклад ліванського міністерства не наслідували . Отже, якщо говорити про керівників усіх галузевих вузів, МДУ, СПбДУ, РАНХіГС та НДУ ВШЕ (ці вищі навчальні заклади підпорядковуються безпосередньо уряду), то на даний момент відомий дохід лише ректора ВШЕ Ярослава Кузьмінова — він, будучи чоловіком помічника президента Ельвіри опинився у її декларації. Згідно з документом, викладеним на сайті Кремля, Кузьмінов за 2012 рік отримав 14 875 760 рублів.
У 2008 році було прийнято постанову уряду №583, яка регулює зарплату керівників федеральних установ, у тому числі ректорів вишів. У ньому йдеться про те, що зарплата керівника не повинна більш ніж у вісім разів перевищувати середню зарплату співробітників (спочатку співвідношення було 1 до 5, але потім його змінили). Однак, як наголошує Ірина Абанкіна, це обмеження має рекомендаційний, а не обов'язковий характер. Більше того, низка вишів, насамперед національні дослідницькі університети, офіційно виведена з-під цього обмеження.
Приватні випадки
Раніше доходи ректорів публікувалися у ЗМІ лише частково наприкінці 2011 року. Тоді найбагатшим був ректор Санкт-Петербурзького гірничого інституту Володимир Литвиненко з річним прибутком майже 8,5 мільйона рублів. У декларації за 2012 рік його дохід становив трохи більше 5,5мільйона карбованців.
Пояснив походження своїх 24 мільйонів 119 тисяч 137 рублів та ректор Новомосковського інституту підвищення кваліфікації Володимир Нікулін. На сайті навчального закладу стверджується, що зарплата Нікуліна з усіма преміями склала 2 мільйони 303 тисячі 728 рублів (близько 190 тисяч на місяць), ще 348 тисяч 78 рублів ректор отримав як трудову пенсію, ну а решту грошей (майже 21,5 мільйона) — із «інших джерел, не пов'язаних із керівництвом бюджетною установою», у тому числі з цінних паперів.
Ректор Омського державного технічного університету Віктор Шалай пояснив, що його дохід складається з «пенсії, оплати виконаної науково-дослідної роботи та премії», при цьому «зарплата була 187 212 рублів на місяць плюс премія», а сума премії може змінюватися від нуля до певної максимальної величини, яка визначається ефективністю роботи». Якщо врахувати, що за весь рік він отримав 6,35 мільйона рублів, то премії, дослідження та пенсія принесли йому понад чотири мільйони рублів.

Доходи, зарплати, ефективність, регіони
Усього понад 10 мільйонів рублів у 2012 році отримали 13 ректорів зі списку Міносвіти: вже згадані вище Оводенко (НДПК) та Нікулін (ГУАП), Дмитро Биков (Самарський державний технічний університет, 15,4 мільйона рублів), Сергій Іванець (ДФУ, 15, 3 мільйони рублів), Микола Косарєв (Уральський державний гірничий університет, 14,6 мільйона рублів), Ігор Голубятников (Московський державний університет приладобудування та інформатики, 12,3 мільйона рублів), Володимир Новосьолов (Тюменський державний нафтогазовий університет, 12,3 мільйона рублів) ), Сергій Дмитрієв (Нижегородський державний технічний університет ім. Р. Є. Алексєєва, 11,9 мільйона рублів), МиколаКудрявцев (МФТІ, 11,4 мільйона рублів), Дмитро Афанасьєв (Череповецький державний університет, 10,9 мільйона рублів), Євген Рибнов (Санкт-Петербурзький державний архітектурно-будівельний університет, 10,8 мільйона рублів), Андрій Рудський (Санкт-Петербурзький) державний політехнічний університет, 10,8 мільйона рублів) та Борис Якимович (Іжевський державний технічний університет, 10,5 мільйона рублів).
Серед 11 «ефективних» вишів (НДПК не брав участі у моніторингу, будучи закладом додаткової освіти) лише два виконали всі показники Мінобрнауки: СПбДПУ та МФТІ. УДГУ не дотягнув за балами ЄДІ, ГУАП — за доходами та площею, СамДТУ — за ЄДІ та іноземними студентами, ДФУ та ТюмДНГУ — за ЄДІ та площею, МГУПД — за іноземцями та площею. НДТУ, ІЖГТУ та ЧДУ не виконали три показники з п'яти: перші два — за ЄДІ, іноземцями та площею, а череповецький вуз — за ЄДІ, науковою роботою та іноземцями (їх у вузі, за даними міністерства, не було взагалі).

Що стосується розподілу доходів по регіонах, то найбіднішим виявився Північно-Кавказький федеральний округ: середній дохід ректорів (загалом у декларації подано 14 вузів) становив 2,7 мільйона рублів, тобто близько 226,5 тисяч рублів на місяць. Після СКФО розташувалися ректори з Південного федерального округу (в середньому їхній дохід становив 3 мільйони рублів), Центрального (3,7 мільйона рублів), Сибірського (4,2 мільйона рублів), Приволзького (4,3 мільйона рублів), Північно-Західного (4,6 мільйона рублів) та Уральського (4,9 мільйона рублів) федеральних округів. Найбагатшими виявилися ректори Далекосхідного федерального округу із середнім доходом 6,18 мільйона рублів, де, до речі, у більшості районів діє підвищуючий коефіцієнт.
В цілому прививченні документів Міносвіти можна виявити дві тенденції. По-перше, ректори-«новачки», тобто ті, хто у підзвітному 2012 році тільки-но почав керувати вузом, отримали здебільшого менший дохід, ніж їхні колеги-довгожителі. За словами Абанкіної, при призначенні зарплати засновник може сам вирішити, чи враховувати йому стаж роботи ректора на цій посаді: у 583-й ухвалі уряд не мав жорсткої рекомендації відмовитися від стажу, але він і не потрапив до переліку підстав для збільшення зарплати.
По-друге, між горезвісною «ефективністю» (яка, звичайно, викликає безліч питань) і доходами ректорів є нехай і не найяскравіша, але все-таки залежність: чим вищий дохід керівника, тим більше шансів на те, що вищий навчальний заклад виявиться без « ознак неефективності».
Нарешті, незважаючи на всі спроби Міносвіти виглядати найвідкритішим і готовим до діалогу відомством, багато питань знову залишаються без відповіді. Серед них від чого залежить зарплата ректорів і наскільки вона велика. А скільки, наприклад, отримують ректор МДУ Віктор Садовничий і ректор СПбДУ Микола Кропачов (якому ще Петро I дозволив не декларувати доходи), ми не знаємо навіть без застережень щодо різниці між зарплатою та доходом, як не знаємо і те, які насправді зарплати звичайних працівників цих вишів. І без відповідей на ці запитання ректорів (відразу всіх) активно закликають піти у відставку.