Як вкрасти на сайті держзакупівель - Веб компромат
Замовник численних конкурсів зібрав гроші як фінансове забезпечення і випарувався. У списку постраждалих - компанії із різних міст країни
Поліція шукає заповзятливих петербуржців, які оголосили на майданчику держзакупівель 12 фіктивних конкурсів. Всі вони були розміщені наприкінці 2016 року петербурзьким ТОВ «Водоочисні споруди 3». Проста, але геніальна та давно випробувана комбінація, схоже, принесла пристойний дохід.
Ось лише кілька лотів, оголошених ТОВ «Водоочисні споруди 3». Замовник шукав постачальників будматеріалів, бетону, щебеню. Потрібні були партнери з обслуговування спецавтотранспорту. Потрібні фірми та постачальники послуг – охорона території, косметичний ремонт офісу, аудит бухгалтерської звітності, постачання канцтоварів, розробка офіційного сайту компанії, брендбука. Підприємці шукали навіть фахівців із підготовки новорічного корпоративу.
Очевидно, активний бізнесмен. Або звичайний номінал. У тому ж 2016 році Кудрявцев став єдиним засновником ще трьох ТОВ – «Ленспецтранс», «Спецпромтрейд» та «Світ квартир». У СПАРК можна побачити, що це фірми створювалися з мінімальним статутним капіталом – 10 тисяч рублів. Ще в одній структурі – ТОВ «Векторбуд», зареєстрованій у травні 2016 року, – Кудрявцев вказаний як колишній директор.
Розшукати засновника численних компаній – завдання нелегке. Телефон, який Кудрявцев вказав під час реєстрації своїх фірм, виявився липовим. «Фонтанці» по ньому відповіла мешканка Петербурга і розповіла, що вже «збожеволіла» від дзвінків. «Нескінченні дзвінки, всі шукають якусь фірму, але це мій номер», – каже жертва забудькуватого підприємця. Телефонний номер офісу ТОВ «Водоочисні споруди 3»,зазначений у матеріалах держзакупівель не обслуговується.
Все що вдалося знайти «Фонтанці»: 42-річний Олександр Кудрявцев, ймовірно, проживав з численними родичами в трикімнатній квартирі в Калінінському районі Петербурга. Кілька років тому його було притягнуто до адміністративної відповідальності за розпивання спиртних напоїв у громадському місці. І з таким резюме є деякі сумніви, що цього громадянина у 2016 році потягнуло у бізнес, для чого він почав відкривати одну фірму за іншою. Але майбутні бізнес-партнери ТОВ «Водоочисні споруди 3» навряд чи вивчали біографію засновника компанії.
За умовами закупівель, претенденти на укладення контрактів мали надати забезпечення заявки (зазвичай 5 відсотків суми тендеру). Стандартна процедура, яка, за найскромнішими підрахунками, за кілька днів могла принести ТОВ «Водоочисні споруди 3» близько 600 тисяч рублів. І це за умови, що на кожен із 12 конкурсів відгукнувся лише один потенційний учасник.
Перевірка закінчилася постановою про відмову у порушенні кримінальної справи. Але вріо начальника поліції УМВС Україна по Красносільському району не погодився з висновками оперативників, матеріали справи тепер відправлені до районної прокуратури з «клопотанням про відміну винесеної постанови від відмови у порушенні кримінальної справи». Такого листа (є у розпорядженні «Фонтанки») за підписом начальника красносельської поліції А. М. Баду заявник отримав днями. Матеріали надіслано на додаткову перевірку.
Як повідомили «Фонтанці» у Санкт-Петербурзькому УФАС, з підозрілими закупівлями ТОВ «Водоочисні споруди 3» вже розбиралися й антимонопольники. До відомства зі скаргою звернулися ТОВ «Лінформ», ТОВ «Сервіс Плюс» та ІП Чесноков. ТОВ «Лінформ», наприклад,планувало отримати контракт на 1,6 мільйона рублів на косметичний ремонт офісу «Водоочисних споруд 3», інші заявники були готові взятися за розробку офіційного сайту та надавати послуги із заправки картриджів. Загалом підприємці перерахували ТОВ «Водоочисні споруди 3» не менше 140 тисяч рублів, що з лишком покриває витрати, витрачені на реєстрацію ТОВ.
223-ФЗ набув чинності у 2012 році, і антимонопольники всі ці роки говорять про його недосконалість. Як уточнили «Фонтанці» в петербурзькому УФАС, компанії, які розміщують конкурси саме з 223-ФЗ, не проходять перевірку на сайті держзакупівель, а лише надають установчі документи та сплачують мито (у сумі 4 – 5 тисяч рублів) за розміщення документації. Обсяг контрактів по 223-ФЗ у 2016 році становив у масштабах країни понад 34 трлн рублів.
У регіональному УФАС зазначають, що такий вид шахрайства на торгах, які проходять 223-ФЗ, фіксується нечасто, але інциденти періодично трапляються. Загальні суми збитків не оголошуються, немає такої статистики й у загальноукраїнському масштабі. За інформацією з відкритих джерел, у кожному регіоні країни таку схему шахрайства щорічно використовують із десяток компаній.
Поки що в «чорний список» петербурзькі антимонопольники внесли чотирьох гравців – ТОВ «Водоочисні споруди 3», ТОВ «Комплекc клімат», ТОВ НТК «Газбудсервіс Північний Захід» та ТОВ «Регіональна збутова компанія».
«Щоб не стати жертвами шахраїв, Санкт-Петербурзьке УФАС України рекомендує учасникам особливу увагу звертати на всю без винятку інформацію про замовника, яку дуже просто можна знайти в Інтернеті. Дуже часто буває так, що організація буквально через тиждень після реєстрації у податковій уже проводить торги на великі суми», – наголосивкерівник Санкт-Петербурзького УФАС Вадим Володимиров.