Якіпсихологічні прийоми використовують податкові інспектори під час проведення допитів

Якими методами інспектор намагатиметься розговорити свідка

Як інспектори на допиті виявляють і припиняють брехню

Яку інформацію про свідка збирають перед допитом

Популярне на тему

У розпорядженні «ПНП» виявився внутрішній документ одного з регіональних управлінь ФНП. Огляд присвячений процедурі допиту свідків у рамках податкової суперечки.

Допити допомагають контролерам виявити багато схем ухилення від сплати податків. Практика показує, що найчастіше за допомогою допитів податківці намагаються довести наявність схем із використанням одноденок, виплату зарплати у конверті, узгоджені дії взаємозалежних компаній.

Керівництво нагадує підлеглим, що свідчення свідків мають вагоме значення в сукупності зібраних доказів щодо податкової суперечки. Адже грамотно проведений допит дозволяє фіскалам підтвердити свої аргументи та побудувати міцне звинувачення.

Перед проведенням допиту перевіряльники вивчають біографію свідка та його спосіб життя.

Крім різних процедурних моментів проведення допиту, вищестояща інспекція доводить до відома підлеглих психологічні прийоми, які використовують поліцейські під час проведення допитів у рамках оперативно-розшукової діяльності. На думку чиновників, застосування наведених нижче рекомендацій допоможе інспекторам на місцях отримувати більш якісні докази про податкові правопорушення.

Насамперед податківці вказують, що перед проведенням допиту доцільно вивчити біографію свідка, його спосіб життя. А також сімейний стан, політичні та релігійні погляди. Це допоможе встановити довірчий контакт зі свідком.

Крім того, слід звернути увагу на ступінь навіюваності допитуваного і наявність унього таких слабкостей характеру, як балакучість, марнославство та честолюбство. За певних обставин люди з такими рисами можуть піти на необдумані висловлювання лише для того, щоб привернути до себе увагу та заслужити на позитивну оцінку іншої людини.

Укладачі інструкції рекомендують інспекторам на місцях не забувати, що для більшості людей говорити правду завжди легше, ніж брехати. Тому в ситуаціях, коли доводиться приховувати правду чи брехати, багато свідків губляться і мимоволі висловлюють істину. Це має використовуватись інспекторами під час проведення допитів.

Перед допитом важливо дізнатися і про інтелектуальні здібності свідка, а також про особливості його пам'яті та спостережливості. Це допоможе скласти правильне уявлення про людину і більш об'єктивно оцінити дані, які вони повідомляють. Важливо вивчити і ступінь комунікабельності свідка. Тобто, наскільки легко з ним можна зав'язати розмову, яку позицію він зазвичай займає у розмові.

Важливо враховувати настрій свідка під час допиту. Оскільки попередні події можуть значною мірою вплинути на стан людини, на її переживання, на готовність почати свідчення. При вступі у розмову слід постаратися створити невимушену атмосферу. Зазвичай допит починається з встановлення даних особи свідка, і навіть з роз'яснення його правий і обов'язків. Перші фрази повинні максимально допомогти встановленню психологічного контакту і дозволити надалі перевести розмову на тему, що цікавить інспектора.

У своєму внутрішньому документі податківці зазначають, що спроби отримати інформацію щодо податкової суперечки без попереднього особистого контакту рідко призводять до бажаного результату. Отримати цікаві відомості можна тількиу разі, якщо всі дії та слова співрозмовника сприйматимуться свідком як природні. Тому питання на значущі для збору доказів теми слід чергувати з нейтральними, що логічно випливають із розмови, як зазвичай роблять люди при дружній бесіді.

Інспектор повинен вміти аргументовано припинити брехню свідка

Для більш глибокого та повного з'ясування обставин податкової суперечки перевіряльники повинні ставити досить конкретні питання у найкращій логічній послідовності. Наприклад, спочатку поставити питання про те, що відомо свідку про це порушення. Після чого торкнутися ранніх податкових правопорушень. З тактичних міркувань виправдана постановка питань, що стосуються другорядних обставин, добре відомих інспектору.

Податківці зазначають, що часто на практиці питання, які ставлять свідкам у ході допиту, не засновані на детальному аналізі матеріалів перевірки, не прив'язані не лише до місця події, але й до періоду, що перевіряється, часом суперечливі стосовно відповідей свідків на попередні питання. Ці помилки ревізорів ефективно використовуються компаніями під час оскарження матеріалів податкової перевірки.

Крім того, для отримання бажаних результатів необхідно ставити свідку уточнюючі питання, спрямовані на конкретизацію тих чи інших обставин. А також контрольні питання, що дозволять перевірити правильність певного пояснення.

Зрештою, чиновники наполягають на тому, що з метою запобігання брехні, створення умов для її своєчасного виявлення та відміни свідка до правдивих свідчень податковому інспектору необхідно:

  • спокійним та доброзичливим тоном порадити свідку розповісти всю правду;
  • розпочати опитування з з'ясуванняобставин, щодо яких є найбільша кількість достовірних даних;
  • забезпечити найкращу послідовність опитувань кількох осіб, наприклад, спочатку опитуються ті, від кого легше отримати правдиві свідчення;
  • роз'яснити свідку значення наявних у справі доказів;
  • дати свідку можливість до кінця викласти свої хибні пояснення для того, щоб у подальшому використовувати ці свідчення для його викриття;
  • виявити суперечності у поясненнях свідка та невідповідність їх показанням інших осіб або документів у матеріалах перевірки та звернути на них увагу свідка;
  • оголосити більш ранні свідчення свідка, що істотно суперечать тим, які він дає зараз;
  • аргументовано і по суті припинити брехню, пославшись на факти, що її спростовують;
  • провести повторне опитування для одержання детальних фактів обставин скоєного правопорушення.

Інспектор на допиті не повинен виявляти обурення, скептицизм та панібратство.

Податкове керівництво вважає, що для забезпечення необхідної точності та повноти інформації, яку інспектори припускають отримати під час допиту, важливо до нього ретельно та докладно підготуватися, а саме:

  • провести аналіз відомих фактів та відомостей, що стосуються податкової суперечки, та на основі цього аналізу визначити, які обставини потрібно встановити під час допиту;
  • визначити перелік осіб, які мають бути викликані на допит та запрошені для участі у ньому;
  • зібрати відомості про психологічні, професійні та моральні якості свідка;
  • підготувати документи, фотографії, аудіозаписи та інші матеріали, з якими необхідно ознайомитись свідку під час допиту;
  • чітко та грамотно сформулювати питання, які підлягають з'ясуванню, а також визначити їхню послідовність.

Чиновники зазначають, що прийоми опитування не повинні суперечити закону та нормам моралі. Так, неприпустимі прийоми, пов'язані з обманом, погрозами, шантажем та з приниженням честі та гідності свідка. А також прийоми, пов'язані з примушенням людини до брехні та аморальних вчинків.

Декілька способів розговорити свідка

При небажанні свідка давати свідчення вищий податковий орган рекомендує інспектору послідовно зробити таке.

Насамперед, виявити уважне, чуйне та поважне ставлення. Можливо, свідок не довіряє чи боїться інспектора. На думку УФНС, прояв поваги та участі може допомогти розтопити кригу.

Якщо це не допомогло, потрібно провести бесіду на нейтральну тему з метою отримання відомостей про риси характеру свідка, у тому числі його уважності, спостережливості, інтелекту. Надалі ці відомості допоможуть отримати необхідну інформацію.

Якщо свідок все ще мовчить, потрібно з'ясувати справжні мотиви його відмови давати свідчення. І спробувати подолати їх, навіяти людині почуття захищеності, вказати на важливість боротьби з податковими правопорушеннями та необхідність виконання громадянського обов'язку шляхом надання правдивих свідчень.

У крайньому випадку – пред'явити окремі докази, які вже мають інспектор, достовірність яких не може викликати у свідка сумнівів. Деяким людям треба дати зрозуміти, що й свідчення – далеко ще не єдине джерело доказової бази. Інспектор вже має «залізні» аргументи. А нові свідчення – крапля у морі.

Помилки в оформленні протоколу допиту є підставою для оскарження рішення інспекції.

Також УФНС звертає увагу інспекторів на те, що всі їхні психологічні прийоми та зусилля, докладені до отримання правдивих свідчень свідка, можуть зійти нанівець, якщо припуститися помилки при оформленні протоколу допиту. Відсутність у ньому тих чи інших відомостей є підставою для визнання показань свідків неналежним доказом.

УФНС у своєму внутрішньому документі зазначає, що платники податків успішно оскаржать рішення інспекції, донарахування за якими засновані на показаннях свідків, якщо в протоколі допиту відсутні:

Свідок може відмовитися давати свідчення

Керівництво нагадує, що як свідок для надання свідчень інспектори можуть викликати будь-яку фізособу, якій можуть бути відомі будь-які обставини, що мають значення для здійснення податкового контролю (п. 1 ст. 90 НК РФ). При цьому контролерам не варто намагатися допитувати осіб, які отримали інформацію, необхідну для проведення податкового контролю, у зв'язку з виконанням своїх професійних обов'язків, і такі відомості стосуються професійної таємниці цих осіб. Наприклад, адвокатів, аудиторів (п. 2 ст. 90 НК РФ). В огляді чиновники наголошують, що нерідко свідки, які є співробітниками компанії, що перевіряється, скаржаться на те, що їх викликали на допит в інспекцію. Тоді як фіскал проводить перевірку біля організації (п. 4 ст. 90 НК РФ).

УФНС звертає увагу, що свідок має право відмовитися від надання свідчень у силу положень статті 51 Конституції РФ. Тобто не свідчити проти себе самого, свого чоловіка та близьких родичів. Перед проведенням допиту інспектор має розповісти фізособі про це право. Про що робиться позначка у протоколі, що засвідчується підписом свідка.