Кадри у дорожньому будівництві
Трудові ресурси - головний ресурс будь-якої організації, від якості підбору та ефективності використання якого багато в чому залежать результати ПХД. На рівні окремої фірми натомість терміну частіше використовують терміни «персонал» і «кадри». Категорія «персонал» характеризує кадровий потенціал, трудові та людські ресурси фірми.
Персонал - сукупність фізичних осіб, які мають загально-освітні та професійні знання і що складаються з ДСО як юридичною особою у відносинах, регульованих договором найму. Це можуть бути не тільки наймані працівники, а й власники, співвласники, якщо вони не тільки отримують належну їм частину доходів, а й беруть участь у ПХД за відповідну оплату; таким чином, персонал - основний склад кваліфікованих працівників ДЗГ.
Зазвичай трудовий колектив організації поділяється на:
промислово-виробничий персоналППП(інакшевироб-
водницький персоналПП), що включає працівників, зайнятих у виробництві та його обслуговуванні і складових основну частину трудових ресурсів;
Поділ праці – це підвищення продуктивності праці, тобто. виконання однієї й тієї роботи за менший робочий час.
Існують чотири різновиди поділу праці: технологічна, функціональна, кваліфікаційна, професійна.
Економіка дорожнього будівництва
факторами поділу праці є наступні: раціональна розстановка кадрів; використання колективних форм організації праці; поєднання професій.
Наукова організація праці (НОТ) - один з найбільш дієвих і дешевих важелів підвищення темпів та ефективності розвитку економіки. Вимоги НОТ повинні враховуватися при проектуванні, будівництві та експлуатаціїавтошляхів, а також при спорудженні виробничої бази ДЗГ. Виходячи з цих вимог планують і прогнозують необхідний рівень якості продукції, технології, організації та управління будівельним виробництвом, закладають перспективу подальшого науково-технічного прогресу (НТП) дорожньої галузі.
Основні напрями НОП у ДЗГ: розробка та впровадження поділу та кооперації праці; вдосконалення нормування, організації та обслуговування робочих місць; раціоналізація процесів, впровадження передових прийомів та методів праці; поліпшення умов праці, організації підбору кадрів, підготовки та підвищення їхньої кваліфікації; зміцнення дисципліни праці; розвиток творчої активності
Кадри будь-якої ДСО оцінюються кількісно та якісно. Їх кількість визначається обліковим складом. Якість персона-ла визначається його структурою, кваліфікацією та професійним складом.
Обліковий склад кадрів – працівники різних професій, прийняті на постійну, сезонну та тимчасову роботу.
У дорожній галузі здійснюються три види виробничої діяльності: будівельна, ремонтно-будівельна та промислова.
У зв'язку з цим існує класифікація фахівців з видів діяльності, в якій можна виділити такі групи персоналу:
I тип -персонал основного виробництва, зайнятий на БМР та у підсобному виробництві, не виділеному на самостійний баланс;
Глава 3. Трудові ресурси організації
II тип -персонал неосновного виробництва, зайнятий в обслу-
живих та інших господарствах;
III тип -персонал виробничих підприємств, зайнятий
у промисловому виробництві.
Доперсоналу першого типу, зайнятому на БМР у підрядній будівельній таремонтно-будівельної діяльності, відносяться працівники, що беруть участь у будівництві, капітальному ремонті, реконструкції, утриманні та експлуатації автошляхів, а також працівники підприємств механізації та апарату управління. Зміст адміністративно-господарського персоналу (АХП) цього типу здійснюється за рахунок накладних витрат.
Доперсоналу першого типу, зайнятому у підсобному виробництві,
відносяться працівники організаційно відокремленого виробництва та господарств, не виділених на самостійний баланс (виробництво залізобетонних виробів та конструкцій, асфальто- та цементобетону, бітумоплавильні установки, полігони, ремонтно-механічні майстерні тощо). Кількість робітників, зайнятих у підсобному виробництві коливається від 8 до 40 %. Велику питому вагу становлять робітники обслуговуючих господарств. Вони зайняті в транспортних господарствах, на складах та базах матеріально-технічного постачання (МТС). Це пояснюється високою територіальною розосередженістю дорожніх робіт.
Доперсоналу другого типувідносяться працівники неосновної діяльності підприємств, які перебувають на балансі ДЗГ (транспорт, ЖКГ, торгівля та громадське харчування, здоровпункти, медсанчастини, профілакторії, оздоровчі та дошкільні виховні установи).
Персонал третього типу ЦБЗ), заводи з виробництва дорожньо-будівельних ММО, транспортних засобів, а також з випуску фракціонованого щебеню, мінерального порошку), та поділяється на дві групи:
1)промислово-виробничий персонал, що включає ра-
ботниківосновних, допоміжних та транспортних цехів, ремонтних майстерень, заводських лабораторій, науково-дослідних, конструкторських та інших служб;
2)персонал непромислових підрозділів, що знаходяться на балансі промислових підприємств.
Економіка дорожнього будівництва
Категорії – групи працівників, які мають певний статус у ДЗГ (робітники, службовці).
За участю у виробничому процесі робітники діляться на основних та допоміжних.
Основні (робочі основного виробництва (РОП) - впливають на предмет праці або безпосередньо, або за допомогою орудій праці; створюють товарну продукцію, виконують БМР, заготівельні і транспортні роботи (монтажники, зварювальники, муляри, дорожні робітники).
Допоміжні (робітники допоміжного виробництва) – обслуговують трудові процеси, що виконуються робітниками основного виробництва, а також ММО, транспортні засоби та робочі місця основного виробництва. До таких робітників належать слюсарі, наладчики, піднощики, прибиральники, складські робітники. Вони забезпечують основне виробництво всім необхідним (сировина, матеріали, паливо, газ, вода, стиснене повітря, енергія, транспорт).
За структурами та рівнями (ланками) управління та залежно від очолюваних колективів керівники поділяються на функціональних та лінійних.
Дофункціональнихвідносяться керівники, які очолюють колективи функціональних служб: начальники відділів (плановий, кошторисний, служба якості), управлінь, їх заступники.
Глава 3. Трудові ресурси організації
Долінійнимвідносяться керівники, які очолюють колективи виробничих підрозділів, підприємств, їх заступники (майстри, виробники робіт, старші виробники робіт).
За рівнямиуправління, що займається в загальній системі управління, виділяють керівників низової, середньої та вищої ланок.
Докерівників низової ланкивідносять майстрів, виробляючи-
ників робіт, старших виробників робіт, начальників невеликих цехів, а також керівників підрозділів, функціональних відділів та служб.
Керівниками середньої ланкивважаються директори підпри-
ятій, генеральні директори всіляких об'єднань та їх заступники, начальники великих цехів та підрозділів.
Керівники вищої ланки-зазвичай генеральні директоравеликих об'єднань, керівники фінансово-промислових груп, функціональних управлінь міністерств, відомств та їх заступники.
Кваліфікація - ступінь придатності до певного виду праці, сукупність знань, спеціальних і практичних навичок, що дозволяють виконувати роботи певної складності, точності та відповідальності.
Кваліфікація фахівців і службовців спочатку визначається рівнем спеціальної освіти (наявність диплома про вищу або середню спеціальну освіту), а в процесі трудової діяльності за підсумками атестацій, що періодично проводяться, коригується.
Економіка дорожнього будівництва
Від результатів атестації залежать просування по службі та рівень оплати праці.
Кваліфікацію робочих визначає тарифний розряд, що присвоюється за підсумками випробувань. Середній рівень кваліфікації визначається середнім розрядом, що дозволяє зіставити рівні кваліфікації різних груп робітників (ланка, бригада, ділянка, організація). За рівнем кваліфікації робітники поділяються на некваліфікованих, малокваліфікованих, кваліфікованих, висококваліфікованих.
В останні роки у дорожній галузі спостерігається зміна рівнякваліфікації робітників: підвищується питома вага кваліфікованих та висококваліфікованих робітників. У міру ліквідації ручної праці провідною професією стає машиніст широкого профілю. Це відбувається рахунок зростання оснащеності галузі продуктивної технікою.
Професія – рід трудової діяльності, що володіє сукупністю спеціальних теоретичних знань і практичних навичок, які у результаті спеціальної підготовки та досвіду роботи (професія – інженер).
Спеціальність - вид діяльності в межах даної професії, що має специфічні риси, що вимагає від працівників спеціальних знань і навичок для роботи на конкретній ділянці виробництва (спеціальність «Автомобільні дороги та аеродроми»).
Посада - службове місце, яке займає фахівець в організації, пов'язане з виконанням організаційно-розпорядчих або адміністративно-господарських обов'язків.
Прийнято виділяти такі групи працівників:
що складаються в списковому складі(їх трудові книжки здаються в кадрову службу, а в наказі про призначення на роботу обумовлюються штатна посада і повна ставка);
сумісники(їх трудові книжки зберігаються за місцем основної роботи, а наказі про призначення обумовлюється, що тривалість їхнього робочого дня має перевищувати 50 % від встановленої законом);
що виконують роботу за договорами підряду(їх кількість не включається до облікової чисельності організації).
Глава 3. Трудові ресурси організації
Сумісництво - виконання працівником крім основної іншої регулярно оплачуваної роботи на умовах трудового договору (у вільний від основної роботи час).
Залежно від терміну, на який укладається договір найму, працівники поділяютьсяна постійних, тимчасових та сезонних.
Постійні працівникинадходять на роботу без зазначення строку.Тимчасові працівникивлаштовуються на роботу на певний термін, але не понад два місяці, а у разі заміщення відсутніх працівників, за якими зберігається їх місце роботи, -
не понад чотири місяці.
Сезонні працівникинадходять на роботу на період сезоннихробіт (укладання асфальтобетону, сплав лісу) на строк, що не перевищує 6 місяців.
Виробнича бригада - первинний організаційно оформлений трудовий колектив робітників різної кваліфікації однієї або кількох професій. Така бригада безпосередньо створює матеріальні цінності. Вона формується за наказом першого керівника. Спочатку комплектування складає принципах добровільності. При включенні до складу бригади нових членів враховується думка колективу. Рівень кваліфікації бригади характеризується середнім розрядом робітників. У бригадах можуть створюватись спеціалізовані ланки.
Бригади можуть бути спеціалізованими чи комплексними.Спеціалізовані бригадискладаються з робітників однієї професії або кваліфікації (спеціальності), однорідних професій або різної кваліфікації. Такі бригади виконують певний, тех-
логічно однорідний, вузькоспеціалізований вид робіт.Комплексні бригадиоб'єднують робітників різних професій-
цій та кваліфікації для виконання комплексу взаємопов'язаних, але відмінних за видом та технологією робіт. Такі бригади можуть виконувати роботи з повним поділом праці, частковим поділом праці, повною взаємозамінністю праці.
Для кожної виробничої бригади визначаються такі параметри: організаційна форма, оптимальна чисельність, професійно-кваліфікаційний склад, розстановка робітників, режим праці та відпочинку, порядок виконання будівельних, монтажних і спеціалізованих робіт, оптимальні варіанти суміщення професій і робочих операцій, набір і розташування колективного та індивідуального оснащення та засобів малої механізації, ме-
Економіка дорожнього будівництва
тоді та прийоми праці. На оптимальну чисельність виробничої бригади впливають: загальна нормативна трудомісткість БМР; термін будівництва; рівень виконання норм виробітку.
Особливо важливою є відповідність середньогорозряду робіт, виконує-
мих бригадою, середньому розряду її робочих.Порушення даного соот-
носіння призводить до невідповідності оплати праці робітників рівню виконуваної ними роботи: якщо кваліфікаційний склад бригади нижче необхідного для виконання даного виду робіт, то знижується їх якість; якщо він вищий за необхідне для виконання робіт, то відбувається перевитрата зарплати. Професійно-кваліфікаційний склад робітників визначають виходячи зі змісту та складності виробничого процесу, трудомісткості робіт, галузевих нормативів з праці, технічних та організаційних засобів тощо.