Каспійський регіон та нафтовий фактор у міжнародних відносинах

У першому десятилітті XXI століття Каспійський регіон залишається найважливішим геополітичним у плані, де сходяться інтереси багатьох країн світу. На сьогоднішній день Каспійський регіон стає цілком самодостатнім регіональним вузлом сучасної політики, де має місце розвиток подій, від яких залежать міжнародні процеси як на регіональному, так і на міжнародному рівнях. Ситуація, що склалася в Каспійському регіоні, характеризується тим, що інтереси регіональних і позарегіональних держав тісно переплітаються як в енергетичній галузі, так і у сфері міжнародної безпеки. Це повною мірою стосується України, США, Китаю та Європейського Союзу, які опинилися серед провідних гравців. Сучасні геополітичні тенденції показують, що великі держави, з одного боку, шукають шляхи налагодження співробітництва на двосторонній та багатосторонній основі із сторонами регіональних держав, у тому числі з Республікою Казахстан.

Нинішній стан справ у Каспійському регіоні вимагає розробки взаємопов'язаних напрямків, що відповідають фундаментальним інтересам Казахстану, здійснення в рамках цієї політики обґрунтованих практичних заходів, спрямованих на вирішення основних стратегічних завдань: збереження стабільності в регіоні, розвиток регіонального співробітництва, захист та нарощування позицій Казахстану на Каспії.

Основні напрями політики Казахстану на Каспії, у тому, що Казахстан домагається вироблення такого статусу Каспійського моря, який дозволив би наближеним державам розгорнути взаємовигідне співробітництво з експлуатації ресурсів регіону справедливої основі, з урахуванням законних інтересів друг друга.

Освоєння багатств надр казахстанського та інших секторів Каспійського моря має стратегічне значеннядля Республіки Казахстан на початку ХХІ століття з метою забезпечення власної енергетичної безпеки. Казахстан, незважаючи на високий потенціал нафтогазових запасів, вже стикається з проблемою введення в промисловий обіг нових перспективних родовищ.

Казахстан безпосередньо залучений до всіх процесів у цьому регіоні. Хоча обсяги нафти, що видобувається сьогодні на Каспії, у світовому масштабі порівняно невеликі, але спостерігається зараз підвищення уваги США, Китаю, Туреччини, Європейського Союзу до регіону в принципі створює сприятливі умови для подальшого розвитку нафтовидобувної промисловості. Внутрішнє споживання енергоресурсів у Казахстані відносно невелике, тому з'являється можливість збільшити експорт сировини на зовнішні ринки. Така ситуація вкладається у стратегію Республіки Казахстан щодо диверсифікації шляхів постачання сировини світовий ринок. У середньостроковій перспективі Казахстан має можливість зайняти більш помітну нішу на ринку енергоресурсів.

Каспійське море є найбільшою у світі внутрішньою водоймою, що покриває 370,000 квадратних кілометрів, що омиває території п'яти суміжних держав - Азербайджану, Ірану, Казахстану, України та Туркменістану. Географічно водоймище типово ділиться на північний, середній і південний Каспій.

Північна частина моря мілководна і має низькі берегові лінії, маючи глибину менш ніж у вісім метрів. Північний Каспій покриває собою площу 61,408 квадратних кілометрів. З іншого боку, середній Каспій має площу 85,200 квадратних кілометрів, за наявності найменшої глибини 95-130 метров. Західне узбережжя середнього Каспію, після вузької прибережної долини, переходить у підніжжя гір Головного Кавказького Хребта. Південний Каспій, западина площеюв 92,112 квадратних кілометрів, має найбільшу глибину, також як і найбільші та найбільш продуктивні нафтові та газові родовища. Найбільш обіцяючий нафтородний район на південному Каспії розташований уздовж вузької структурної зони, що простягається впоперек Каспію від Азербайджанського Апшеронського півострова до Пері-Балханського регіону західного Туркменістану. Хоча дрібніші води південно-західної сторони розвідані інтенсивніше, ніж східна сторона, цей район має великий потенціал для подальших відкриттів нафтонароджень.

Каспійський мегаполіс - це регіон, де є політичні, військово-стратегічні та економічні інтереси багатьох країн, причому не тільки прибережних. Крім величезних запасів вуглеводнів, енергоресурсів, Каспій є трансконтинентальним транспортним коридором, що з одного боку, Малу і Середню Азію, Закавказзі з Європою, з іншого - Європу з Південно-Західною Азією та Китаєм. Кавказ загалом і, особливо Каспійський регіон, ще довго залишатимуться сферою життєво важливих інтересів традиційних країн - Укаїни, Ірану та Туреччини. А претензії інших держав Заходу, і не в останню чергу США в Каспійському регіоні повинні стати предметом великої стурбованості всіх прикаспійських держав.

Актуальність цієї проблеми очевидна. На початку XXI століття перед прикаспійськими країнами в процесі відновлення державності постало чимало проблем, найбільш суттєві з яких були пов'язані з пошуком нових шляхів та розробкою ефективних механізмів політичного та економічного розвитку. [1] Тому особливий науковий інтерес набуває всебічного аналізу політичних та економічних процесів, що відбуваються в Каспійському регіоні.

Унікальність Каспійського регіону обумовлена такими факторами:по-перше, у регіоні зацікавлені та залучені до його справ досить багато великих держав,у -других, багато з них є новими суб'єктами міжнародних відносин (Азербайджан, Казахстан, Туркменістан), та,по-третє, практично все, що стосується регіону, вкрай невизначено.

Забезпечення повної енергетичної безпеки Каспійського регіону сьогодні неможливо досягти через неврегульованість і невирішеність цілої низки проблем, про які слід сказати окремо. Насамперед, це проблема встановлення міжнародно-правового статусу басейну. Унікальність питань енергетичного розвитку на Каспії визначається переважно двома основними чинниками: питаннями власності та географією. Ситуація у регіоні характеризується непостійністю внаслідок те, що регіон як вакуумом сили, а й відрізняється внутрішньої нестабільністю. Кожна з «нових» країн страждає від серйозних внутрішніх проблем. Чинник безпеки у всіх його складних аспектах залишається домінантою сучасного геополітичного стану в регіоні.

Слід звернути увагу до неоднозначність оцінок запасів нафти. Треба сказати, що оцінки фахівців щодо нафтових багатств Каспію відрізняються, можна сказати, полярно. Деякі вважають, що Каспій має багаті на вуглеводневі ресурси, які можуть конкурувати з нафтовими запасами Перської затоки, інші вважають, що ці дані щодо запасів нафти в Каспії сильно перебільшені і являють собою спроби міжнародних енергетичних кампаній видобути багатомільйонні прибутки в результаті видобутку нафти і газу з дна водоймища.

З розпадом СРСР 1991 року багато в чому змінилася геополітична карта Євразії, [2] відповідно змінилася і система міжнародної безпеки у регіоні, у цьомучисла та енергетичної. Поява більше десятка нових суб'єктів міжнародних відносин, їх зв'язки зі світовим співтовариством змушують по-новому оцінити низку регіональних проблем. Однією з таких найважливіших геополітичних проблем у Центральній Азії та на Кавказі є проблема Каспійського басейну.

В умовах ослаблення тут геополітичного поля України, США мають на меті розширити свою присутність у регіоні та диверсифікувати джерела енергосировини. Для Ірану та Туреччини, після розпаду СРСР, відкрилася можливість зміцнити свої позиції і утвердитися як домінуючий лідер у регіоні. Москва ж, у свою чергу, не бажає втрачати регіон, який вона розглядає як зона своїх стратегічних інтересів. У зв'язку з цим слід зазначити, що появи такого нового гравця, як Китай, має внести свої корективи в гру і послужити поштовхом до створення реального балансу інтересів у регіоні. Таким чином, унікальність регіону обумовлена такими факторами: по-перше, у регіоні зацікавлені та залучені до його справ досить багато великих держав, по-друге, багато з них є новими суб'єктами міжнародних відносин (Азербайджан, Казахстан, Туркменістан), і, по- третіх, практично все, що стосується регіону, вкрай невизначено.

Забезпечення повної енергетичної безпеки Каспійського регіону сьогодні неможливо досягти у зв'язку з неврегульованістю та невирішеністю цілої низки проблем, про які слід сказати окремо. Насамперед, це проблема встановлення міжнародно-правового статусу басейну. [3, c. 45-50] Унікальність питань енергетичного розвитку на Каспії визначається переважно двома основними чинниками: питаннями власності та географією. Ситуація в регіоні характеризується мінливістю внаслідок того, що регіон не лишеє вакуумом сили, але й відрізняється внутрішньою нестабільністю. Кожна з «нових» країн страждає від серйозних внутрішніх проблем. Чинник безпеки у всіх його складних аспектах залишається домінантою сучасного геополітичного стану в регіоні.

Неоднозначність оцінок запасів нафти. Треба сказати, що оцінки фахівців щодо нафтових багатств Каспію відрізняються, можна сказати, полярно. Деякі вважають, що Каспій має багаті на вуглеводневі ресурси, які можуть конкурувати з нафтовими запасами Перської затоки, інші вважають, що ці дані щодо запасів нафти в Каспії сильно перебільшені і являють собою спроби міжнародних енергетичних кампаній видобути багатомільйонні прибутки в результаті видобутку нафти і газу з дна водоймища.

Однак одне можна стверджувати з упевненістю: сьогодні загальновизнано, що Каспійський шельф є одним із найбагатших нафтоносних районів у світі. А в сучасному світі нафтовий фактор – один із основних елементів, що впливають на міжнародні відносини. Тому нафтові та газові ресурси каспійського басейну суттєво впливають на розміщення сил на світовому енергетичному ринку.

Політика Республіки Казахстан на початку XXI століття в Каспійському регіоні визначається далеко не локальним, вузькорегіональним характером, а також визначається глибоким і серйозним інтересом з боку сучасного світу, що глобалізується.

Тенденція до остаточного виходу Каспійського регіону на світову геополітичну та геоекономічну арену, що спостерігається сьогодні, ставить Казахстан перед необхідністю виробляти чітку стратегію, яка ставить завдання забезпечення політичної та економічної безпеки.

Взаємозалежність між внутрішньою політичною стабільністю держав та їх енергетичноюБезпекою зростає з кожним роком. Сучасний економічний режим має сильно сконцентрований політичний вплив. Більшість учасників нафтового ринку має величезні та високоефективні можливості та інструменти не тільки економічного, а й політичного лобіювання. Не виключено, що деякі з них роблять дії практично у будь-якій сфері суспільної життєдіяльності з метою просування своїх інтересів.

Враховуючи нерівномірність розподілу запасів нафти і газу по земній кулі та зростаючу потребу в їх споживанні у загальносвітовому масштабі, варто брати до уваги наслідки як прихованого, так і відкритого протистояння між провідними державами за контроль над енергоресурсами, зокрема й у Каспійському регіоні.

Казахстан, як володар дуже значних запасів вуглеводнів і в потенціалі їх великий постачальник на світовий ринок, вже сьогодні стикається з усім розмаїттям наслідків свого становища країни.

Література

Абішев А. Каспій: нафта та політика. – Алмати: Центр зовнішньої політики. №10. 2002.
Ахмеджанов А.Х., Султангалієва А.К. Ідея Євразійського союзу для СНД та Казахстану (спроби реінтеграції пострадянського простору на засадах партнерства). // Казахстан та світове співтовариство. №1-2. 1995. – С. 26-39.
Гіззатов В.Х. Правовий статус Каспійського моря – проблеми та перспективи співробітництва прикаспійських держав. - Саясат. 1995. №3. - с. 45-50.