Кириллова Світлана, ЄДІ модернізація корупції, Газета «Перше вересня» № 14
Історія у «другому меді» показує, що виші винайшли комбінацію, що дозволяє брати хабарі за вступ чи не у великих масштабах, ніж це було за традиційної системи іспитів.
ВНЗ з привидами
Вороги підкинули?
а) Федеральний центр тестування (як цього вимагає інструкція);
б) наладчика обладнання, підключеного до ФБС (як цього вимагає здоровий глузд);
в) Рособрнагляд (щоб краще наглядав за ФБС);
г) Міносвіти (про всяк випадок).
Але нічого цього не сталося. Рособрнагляд копнув глибше. З'ясувалося, що навіть після зарахування, коли абітурієнти мають принести у виш свої документи, на «мертві душі» не було особових справ. Вони існували лише в електронному вигляді.
Мертві душі комп'ютерного віку
Близько 2009 року співробітники регіональних прокуратур зацікавились ЄДІ. Здивувала їх двоїстість ситуації. З одного боку, керівники регіонів, за міністром освіти України та головою Рособрнагляду, запевняли українців, що ЄДІ ліквідував хабарі при зарахуванні до вузів. З іншого боку, поборів не поменшало. Генпрокуратура минулого року говорила про дві тисячі порушень, пов'язаних із зарахуваннями до вишів з ЄДІ. Втім, єдиний державний іспит зробив хабарі єдиними. Від Москви до Владивостока склалася такса: 400 тисяч карбованців за надходження. Інформація до роздумів: хвиля хабарництва докотилася до других-третіх курсів вишів, де раніше нічого подібного не спостерігалося. ВУЗи винайшли комбінацію, що дозволяє брати хабарі за вступ чи не у великих масштабах, ніж це було за традиційної системи іспитів. Подивимося, як це робиться. Виходимо на сайт Федеральної бази свідоцтв ЄДІ (www.fbsege.ru) з комп'ютераприймальної комісії ВНЗ. Перед нами – ряди рядків. Для співробітників приймальних комісій за рядками на екрані немає нічого – історій, ні осіб. Тільки місце у ФБС на три роки (з 2008-го до 2011-го). Запам'ятаємо цей час: три роки. З бази даних відбираємо рядки з найвищими балами з потрібних предметів. Можна використовувати для цього вузівську базу абітурієнтів минулих років. Комісія Рособрнагляду та МОЗсоцрозвитку встановила, що в РНІМУ ім. Пирогова брали імена і прізвища абітурієнтів, що давно надійшли, приставляли губи Миканора Івановича до носа Івана Кузьмича і отримували нову «мертву душу». «Моя дочка вже навчається, і я була здивована, коли її прізвище виявили у списках зарахованих до вишу, – розповідає мама. - Вона справді хотіла в нього вчинити, здавала документи, але не набрала балів і була дуже засмучена. Я тут же прибігла до приймальної комісії, у мене була шалена думка: а раптом? Раптом нам дозволять перевестись? Мене довго запевняли, що ми з зарахованими однофамільцями, потім перевірили і сказали, що це помилка комп'ютера. І все. Навіть не вибачилися». Пояснитися з громадськістю щодо «мертвих душ», як бачимо, нескладно. Комп'ютер може помилитися. Розбіжності між електронними даними ФБС та паперовими свідоцтвами про здачу ЄДІ зустрічаються. Не забудемо ще й те, що звіряння даних ФБС йде вручну: комп'ютер тільки знаходить і виводить на екрані запитуване свідоцтво. Людина, яка звіряє його з потрібним документом, може відчайдушно втомитися. «У разі розбіжності даних, представлених вступником, – йдеться в інструкції Федерального центру тестування, – та даних, що містяться у ФБС, приймальна комісія повинна звернутися до органу виконавчої влади, який здійснює управління у сфері освіти суб'єкта України, натериторії якого було видано свідоцтво, для отримання офіційної відповіді про участь вступника в ЄДІ та його результати. Для вирішення спірних питань необхідно звернутися із запитом до ФДМ «Федеральний центр тестування». Термін розгляду заявки – три робочі дні». Що можуть відповісти на це приймальні комісії? «Не смішіть нас!» Поки ФЦТ дасть відповідь за спірним свідченням, у вузі давно вже будуть вивішені списки вступників. Так що рішення приймаються ними спонтанно і найчастіше на свій страх та ризик. До цього всі звикли. Тому й видати корупційну схему за комп'ютерний збій виявилося легшим за легеню. Але кому і для чого знадобилися ці «мертві душі» комп'ютерного віку? Їхня роль незмінна з часів Гоголя. А саме – бути живими лише на папері. Ніхто з них не повинен з'явитися до приймальної комісії з оригіналом атестата. У наступну хвилю зарахування їх порожні місця (зрозуміло, бюджетні) займуть володарі низьких балів ЄДІ, які дали кому треба 400 тис. рублів. Несправедливо відтіснені абітурієнти віднесуть документи до іншого ВНЗ чи надійдуть на платне відділення (теж пряма вигода ВНЗ). Саме цим дисбалансом при зарахуванні і викликається, ймовірно, та сама, відзначена кількома регіональними прокуратурами, хвиля хабарництва на другому-третьому курсах вишів. Студентам із платного відділення пропонують за хабар перевестися на бюджет. Хвилинку, а звідки взялися вільні місця на бюджетному відділенні? Ймовірно, студенти, зараховані за допомогою «мертвих душ», уже встигли вилетіти за неуспішність.