Конституційно-правовий механізм захисту прав людини в Україні деякі внутрішньодержавні та
КОНСТИТУЦІЙНО-ПРАВОВИЙ МЕХАНІЗМ ЗАХИСТУ ПРАВ ЛЮДИНИ В Україні: ДЕЯКІ ВНУТРІДЕРЖОВНІ І МІЖНАРОДНІ АСПЕКТИ
М.М. МАТАТОВА
Мататова Мілана Міїрівна, здобувачка кафедри конституційного та муніципального права юридичного факультету МДУ імені М.В. Ломоносова.
Визначаючи поняття конституційно-правового механізму захисту прав, правознавці-конституціоналісти виходять із тлумачення терміна "забезпечення" в українській мові, тим самим поєднуючи поняття "захист" та "забезпечення" прав. Термін "забезпечення" має кілька значень: а) надати достатні матеріальні засоби для життя; б) забезпечити чимось у потрібній кількості; в) зробити цілком можливим, дійсним, реально здійсненним; г) огородити, охоронити . -------------------------------- Див: Ожегов З. І. Словник української мови. М., 1985. З. 364.
Деякі правознавці проводять паралель між термінами "охорона" та "захист". Механізм охорони суб'єктивних прав сприймається як елемент конституційного механізму забезпечення. Першою важливою ланкою у механізмі конституційного забезпечення основних прав людини є механізм конституційно-правової охорони основних прав. Наявність механізму охорони основних правами людини зумовлено найважливішими нормами Конституції РФ. Багато вчених-конституціоналістів (М.В. Баглай, Б.Н. Габричидзе, О.М. Кім-Кімен, В.І. Червонюк, А.Г. Чернавський та ін.) у предмет конституційного права поряд з іншими сферами суспільних відносин включають і охорону основних прав людини. -------------------------------- Див. .А. Конституційнаохорона: три напрями української ідеології та практики. СПб., 2005. Див: Баглай М.В. Конституційне право України: Підручник для юридичних вузів. 2-ге вид., змін. та дод. М., 2007. С. 5.
Третій підхід до визначення охорони правами людини сформулював В.Д. Ардашкін: охорона права - це насамперед державний примус. Воно включає в себе "несучі конструкції": інститут відповідальності; інститут захисту; інститут попередження; інститут процесуального забезпечення. Значення цього підходу полягає в тому, що в ньому відображаються найбільш характерні особливості та загальна спрямованість права та його найважливіших інститутів, у зв'язку з чим вони дають можливість пізнати суть цієї галузі права, її суспільний характер у цілому. ----- --------------------------- Див: Ардашкін В.Д. Правоохоронний механізм: поняття, науковий інструментарій/Під ред. Н.В. Вітрука. Красноярськ, 2002. С. 9.
Вказаний механізм, вважає Ф.М. Рудинський є не що інше, як універсальний механізм гарантій прав людини, глобальна система засобів захисту прав, які складаються з міжнародного, внутрішньодержавного та локального механізмів. Таким чином, весь механізм конституційно-правового забезпечення основних прав людини ділиться на внутрішньодержавні та міждержавні складові. Внутрішньодержавний механізм забезпечення основних прав людини формується нині в Україні, має складну систему. Вона як підсистем включає такі механізми: а) охорона суб'єктивних прав; б) кваліфікована юридична допомога; в) захист суб'єктивних прав. Виділення таких трьох самостійних підмеханізмів обумовлено наявністю різних цілей, поставлених у ході здійснення прав людини і, отже, використанням різних засобів длядосягнення цих целей. Головною метою функціонування досліджуваного механізму є правова захищеність суб'єктивних (основних) прав людини, що відповідає міжнародним стандартам. Таким чином, конституційно-правовий механізм забезпечення суб'єктивних прав людини - це складний конституційно-правовий феномен, що включає внутрішньодержавні та міждержавні механізми (інститути, процедури). Конституція не вичерпує всіх засобів та механізмів забезпечення основних прав. Існують кошти, зумовлені та інші законами, але вони існують, повинні існувати у конституційному полі, у конституційних рамках . ------------------------ -------- Див: Зорькін В.Д. Україна та її Конституція // Журнал українського права. 2009. N 11. С. 8.
Наведені вище погляди щодо охорони основних прав як досить широкого правового явища ґрунтуються на існуючій нині теорії функцій права. З наведених дефініцій видно, що стрижнем функцій є цель. Право на захист у конституційному праві та загальної теорії права трактується неоднозначно. Існують дві найпоширеніші точки зору про форму його матеріального існування. Висловлював першу думку В.П. Грибанов вважав, що право на захист у його матеріально-правовому сенсі є одне з правочинів будь-якого суб'єктивного права, яке є можливість застосування щодо порушника прав примусового впливу. Представник другої точки зору О.В. Іванов вважає, що право на захист не є властивістю самого суб'єктивного права, а є самостійним конституційним правом людини, хоча й тісно пов'язане з суб'єктивним правом. -------------- Грибанов В.П. Межі здійснення та захисту цивільних прав. М.,1972. С. 152. Іванов О.В. Захист суб'єктивних правий і проблема істини у цивільному процесі // Вісник МДУ. Сер. "Право". 1996. N 2. З. 15.
Нормативна підсистема конституційно-правового механізму захисту є взаємопов'язаною сукупністю конституційних положень, федеральних законів, нормативних правових актів федеральних органів державної влади, законодавчих і підзаконних актів суб'єктів України, за допомогою якої здійснюється правове регулювання захисту прав людини. Особливості правових актів нормативно-правової основи захисту визначаються специфікою регульованих суспільних відносин. Функціональну підсистему конституційно-правового механізму захисту становлять відносини, які виражають характер зв'язків між суб'єктами захисту та суспільством. Інституційну підсистему утворюють уповноважені органи публічної влади, їх посадові особи та установи, які здійснюють у рамках предмета свого ведення захист прав людини. В Україні дана підсистема механізму захисту права і свободи людини є утворену на основі єдиних, законодавчо закріплених принципів систему державних і муніципальних органів, а також недержавних і міжнародних організацій.
Наша компанія надає допомогу з написання курсових та дипломних робіт, а також магістерських дисертацій на предмет Конституційного права України, пропонуємо вам скористатися нашими послугами. На всі роботи дається гарантія.