Контракти за типом PSA, укладені в Азербайджані щодо нафтогазових проектів
Нижче наведено текст документа.
Скільки контрактівPSAпідписала ДНКАР?
Чи складним є питання, скільки контрактів на кшталт “Про Розділ Продукції” (Production Sharing Agreement) було підписано у роки незалежності в Азербайджані? На перший погляд не лише фахівці, а й більшість громадян країни, без жодних сумнівів, дадуть відповідь: "це зовсім не складно, тому що періодично про це можна почути з вуст офіційних осіб, прочитати в газетах і т.д.". При цьому не тільки багато, майже всі “інформовані” громадяни країни можуть впевнено сказати: “Азербайджан досі підписав з іноземними компаніями 26 контрактів на кшталт PSA”. З одного боку вони мають рацію, в офіційних та неофіційних повідомленнях останнього часу наводиться саме ця цифра.
Однак це не зовсім коректно, з точки зору дійсно підписаних контрактів. Держнафтокомпанія Азербайджану досі підписала 28 контрактів на кшталт PSA. З першого погляду читач може й не повірити у цю цифру. Але насправді це так. Для переконливості ж можна подивитися таблиці, де нами класифіковані всі контракти на кшталт PSA, підписані за останні 13 років.
Однак, швидше за все, цей контракт лише за значимістю можна назвати піонером PSA-контрактів. Для звітності ж (у тому числі і для істориків) “Азері-Чираг-Гюнешлі” вважається другою угодою, підписаною на умовах розподілу продукції між ДНКАР та іноземними компаніями.
Що спричинило невдачу першого контрактуPSA?
Так, на такий різкий поворот у черговості підписаних контрактів не чекав майже ніхто! Але, ще раз наголошуємо, це не вина простого громадянина, який практично ніколи і ніде не мав можливості ознайомитись з реаліяминедалекої нафтової історії. Навіть на офіційному сайті Держнафтокомпанії Азербайджану не лише про це, а й про значущі проекти (термінал Кулеві, проект збільшення газовидобутку, майже 600-мільйонний екологічний проект на нафтопромислах тощо) не можна знайти необхідної інформації.
Особливостей даного контракту було багато – незважаючи на тип контракту PSA, він не затверджувався у парламенті Азербайджану. ДНКАР не мала юридичних зобов'язань щодо інвестування у проект, віддаючи лише нафтогазоносну площу. Найцікавішим ж було те, що терміни укладеного договору, які були розраховані на 20 років, обчислювалися не з дня набрання чинності договору (19 травня 1995 року), а з початку отримання першої нафти, крім розвідувального періоду.
Останні події показали, що ВМВ Oil дуже засмутилася за обсягами видобутку нафти, які трохи перевищували 9 тисяч тонн на рік, хоча під час підписання вони планували збільшити видобуток до 100 тисяч тонн. А на розвідку вони не захотіли вкладати кошти поодинці, і тому почали шукати партнера для поділу фінансових ризиків.
На засіданні ради директорів операційної компанії в березні 1998 року ГНКАР дала згоду на переуступку 75% пайової участі ВМВ Oil Inc. іншої американської компанії - Union Texas Petroleum (UTP). Таким чином, UTP стала третім учасником і оператором контракту типу production sharing, отримавши 75% від паю BMB. Однак різке зниження цін на нафту на світовому ринку сильно вплинуло на прибутковість дрібних та середніх нафтогазових компаній, і почалися масштабні процеси щодо їх купівлі-продажу. Пізніше з цих же причин американська ARCO повністю придбала UTP. Але, підрахувавши рентабельність азербайджанського проекту, 27 січня 1999 року ARCO офіційно відмовилася від подальшої роботи в Азербайджані і повідомила проповерніть всього паю в проекті до BMB Oil.
На початку 2000 року віце-президент ДНКАР з геології Хошбахт Юсіфзаде заявив, що ще 19 травня 1999 року, згідно з умовами контракту, минув термін розвідувального періоду. При цьому BMB не виконала свої зобов'язання по фазі розвідки, в ході якої повинна була пробудити 2 пошукові свердловини. Натомість була пробудена лише одна оцінна свердловина. У зв'язку з цим, згідно з умовами контракту, компанія втратила право на розвідувальну площу. Що стосується розроблюваних площ, то згідно з зверненням президента компанії Алірза Бозгурта до керівництва ДНКАР ще в 1999 році, BMB припинила свою діяльність на розроблюваних площах "Умбаки", "Кергез-Гизил Тапя" і "Сетьве. В результаті цього контракт втратив свою юридичну силу, і родовища були передані на баланс ПО "Видобуток нафти та газу на суші" (тоді структура ДНКАР).
Контракти, якими ведеться видобуток вуглеводнів
В даний час за 11 контрактами за типом PSA вже ведеться видобуток нафти, конденсату і природного газу. За підсумками першого півріччя середньодобовий видобуток за цими контрактами склав 702 тисячі барелів. Лідером з видобутку нафти є Азербайджанська міжнародна операційна компанія (АМОК), яка веде розробку мегаміщень “Азері-Чираг-Гюнешлі”, запаси якого складаються близько 750 млн. тонн (за даними ДНКАР ж понад 900 мільйонів тонн). Протягом звітного періоду лише з родовищ “Чираг” та “Азері” щодобовий видобуток склав 683,4 тисячі барелів нафти. Зазначимо, що на наступний рік уже в рамках "контракту століття" планується доведення рівня видобутку до 1 мільйона барелів на добу (це відбудеться після початку видобутку у травні 2008 року на глибоководній частиніродовища "Гюнешлі"). Однак і це не межа можливості видобутку АМОК: до 2010 року міжнародний консорціум планує довести обсяги щодобового видобутку більш ніж на 1,1 мільйона барелів. Такі темпи планується зберегти протягом двох років і з 2010 до 2012 року піде спад видобутку – спочатку плавний, а потім посилений. За прогнозами «bp-Azerbaijan» у рік завершення першого терміну контракту (2024 рік, згідно з умовами PSA, контракт за згодою азербайджанського уряду може бути продовжений ще на 5 років) на “Азері-Чираг-Гюнешлі” рівень видобутку становитиме менше 300 тисяч барелів у добу (близько 15 мільйонів тонн на рік).
На суші ж у Азербайджану в рамках контрактів на кшталт PSA найпродуктивнішими родовищами є “Кюрсенги” та “Гарабагли” (розробку веде операційна компанія “Salyan Oil Ltd”., де оператором є китайська “CNPC”), а також “Келамеддін” та "Мішовдаг" (розробку веде операційна компанія Karasu Operating Company - оператор канадська Nations Energy). У цих блоках щодобово видобуваються 6,4 тисячі барелів і 5,6 тисячі барелів нафти відповідно. Це майже в 25 разів менше, ніж сьогодні видобуває ПО “Азнефть” (за підсумками І півріччя близько 155 тисяч барелів на добу).
Необхідно відзначити, що за родовищами "Зих" та "Говсани" контракт на кшталт PSA був укладений двічі.
5 іноземних компаній, до укладання контрактів на кшталтPSAв Азербайджані, ніколи не займалися нафтогазовидобуванням.
Зазначимо, що в ранній період свого правління президент Ільхам Алієв також підтримував ідею самостійної розробки азербайджанських родовищ Держнафтокомпанією Азербайджану, яка мала досвід спільної роботи з іноземними компаніями з 1994 року. Проте, лише протягом п'яти місяців 2004 року ДНКАРуклала 3 контракти на кшталт PSA на розробку оншорних родовищ. Причому у цих контрактах партнерами ДНКАР виступили ті компанії, які раніше не займалися нафтовидобуванням на професійному рівні. Серед них турецька компанія ENKA (створена в 1957 році, спеціалізувалася на будівництві електростанцій, а також в галузі комерційних операцій в енергетиці), Azрetrol Holding (створена в 1997 році, спеціалізувалася, в основному, на реалізації нафтопродуктів, а також транспортуванням нафти та нафтопродуктів Південно-Кавказькому коридору), компанія з ОАЕ – Middle East Рetroleum Farm (основна діяльність транспортування нафти та нафтопродуктів), китайська Shengli (дочірня компанія китайської нафтохімічної корпорації Sinorec). Навіть котра має деякий досвід роботи Casрian Energy Grouр Ltd., зареєстрована в британській частині Вірджинських островів, ніколи до Азербайджану не займалася нафтовидобуванням.
В підсумку. Держнафтокомпанія, в тому числі й Азербайджан, вже позбулися на певний період (зазвичай на період 25+5 років) юридичного права на власність за багатьма родовищами і повернути їх в односторонньому порядку практично неможливо (навряд чи в Азербайджані в найближчому майбутньому з'явиться свій Путін, який практично повернув у власність держави багато вуглеводневих ресурсів).