КУЧЕР ЄВРОПИ
Так називали його сучасники; часто ще "лікарем революцій". Промовисті епітети, які свідчать про те, яку визначну роль у політичному житті Європи йому відводили; але чи вірні вони? Чи направляв він карету Європи з власної волі, чи наказував її шлях? Чи він тільки розгойдувався на козлах, тоді як коні корилися іншим господарям? "Виліковував" він революції, позбавляючи їх основи і запала? Чи він пригнічував їх чисто фізично і матеріально, не торкаючись їх рушійних сил? Як завжди в історії, дійсність – це багатошарове ціле, її важко зрозуміти, і на найпростіші питання йдуть найскладніші відповіді.
Тому слід дотримуватися обережності з лозунговим слівцем “реставрація” та її протагоністом Меттерніхом. Потрібно робити відмінність. Князь (з 1813 року) в силу свого обдарування та за своїм становищем насамперед займався зовнішньою політикою. Його обов'язком було забезпечити і зміцнити позиції Австрії, питанням його честолюбства – вести Європу на поводі, але обов'язок і честолюбство доповнювали, навіть обумовлювали один одного, бо доля Габсбурзької імперії більшою мірою, ніж долі інших держав, була пов'язана з долею всієї Європи. Потужна насильницька спроба підпорядкувати континент гегемонії однієї нації – Франції – та одного володаря – Наполеона впала, коли була вже близька до здійснення; впала через "ні" Англії, через опір Укаїни, через спільні дії цих двох "флангових держав", коли морська держава мітила на моря, а сухопутна - на Азію; звалилася через внутрішній збій системи диктатури, яка не могла і не хотіла відмовитися від характеру чужоземного завоювання і тим самим викликала обурення народів. Як альтернативу гегемонії Меттерніх уявляв лише спільний виступ держав. Іншими словами,гегемонію Франції в жодному разі не повинна була змінити чия інша, наприклад, Укаїни. У цьому він повністю згоден з англійським міністром закордонних справ Каслрі, і навіть з Талейраном, старим новим міністром закордонних справ Бурбонської Франції; тут і тільки тут він міг спертися на дореволюційну традицію європейського державного порядку. З часів Карла V всі війни велися за встановлення або запобігання гегемонії над Європою, і в другій половині XVIII століття встановилося щось на зразок рівноваги; з п'яти держав, які його дотримувалися (Франція, Україна, Англія, Австрія і Пукраїнсія), жодна не була сильнішою, ніж усі інші разом узяті, а найсильніша держава завжди була слабшою, ніж дві наступні за силою разом узяті. Слід було повернутися до цього основоположного принципу європейської зовнішньої політики, який втратив чинність між 1792 і 1814 роками. Це і було “реставрацією”, причому у необхідному і тому позитивному сенсі.
"Спільні виступи держав" (європейський "концерт") - це більше, ніж "рівновагу держав". У 1814-1815 роках йшлося не просто про те, щоб відновити баланс між великими державами, який перешкодив би ще одній спробі встановлення гегемонії та її катастрофічними наслідками, йшлося про взаємодію з метою встановлення і гарантій певного внутрішнього порядку європейських держав. зчеплення” зовнішньої та внутрішньої політики, бо такі зовнішньополітичні угоди, як Священний союз (1815) або конгреси в Ахені, Троппау, Лайбаху, Вероні сприялинасильницьким втручанням у внутрішні справи інших держав, щоб домогтися збереження певного статус-кво. Такий статус-кво, особливий для кожної країни, не був реставрацією в сенсі простого відновлення становища до 1789 року або до ери Бонапарта - його практично і не було, - а повинен був забезпечити в дусі 1814-1815 рр., виконання Паризького мирного договору та рішень Віденський конгрес.
Коли, перераховуючи окремі моменти, ми говоримо про “сприятливі обставини”, слід уточнити, що вони були створені і збережені завдяки вирішальному участі Меттерниха. Він майстерно володів мистецтвом показувати всьому світу, що Австрія незамінна і в політичному, і у військовому відношенні, і саме цим робив її справді незамінною – перешкоджаючи одному лише припущенню про те, що в Європі можливі будь-які комбінації без Австрії, він тим самим запобігав виникнення таких проти Австрії. (Це політичне мистецтво, майстром якого був також Бісмарк, має життєво важливе значення для держав у становищі Австрії чи пізніше Німецької імперії: якщо воно не використовується або взагалі забуте, то реальна загроза падіння). Добру підтримку своїй зовнішній політиці Меттерніх знайшов у спільних діях з Англією, міністр закордонних справ якої був високоосвіченим, майстерним дипломатом, який розумів європейські проблеми та погоджувався в їх оцінці зі своїм австрійським колегою – нерідко на противагу британським. Те, що Каслрі свого часу не тільки зрозумів умови існування Австрії, але й оцінив її життєву необхідність для європейської свободи та цивілізації, є складовою його величі, оцінити яку ми можемо повною мірою лише сьогодні.
Каслрі та Меттерніх відчинили перед Талейраном двері Віденського конгресу і тим самим передФранцією – шлях до повернення до європейської спільноти народів. Тепер треба було думати не про минулі війни, приниження, Наполеона, не про відплату – його хотіла в першу чергу Пукраїнсія, – а про Францію зараз і в майбутньому, про відновлену Бурбонську монархію з ліліями на прапорі та з конституцією (“хартією” 1814 року ), про Францію, яка у власних інтересах допомагала захищати трони інших держав. Талейран, третій геніальний дипломат у цьому союзі, умів гідно представляти ту Францію, яку хотіли бачити і якої потребували. Він був згоден з Каслрі і Меттерніхом щодо взаємозв'язку між легітимізмом і становищем у комбінації європейських держав: легітимістській державі не можна було відмовити у вступі до “клуб держав”, які розглядали легітимність як основу та попередню умову допуску, і навпаки: якщо держава входила до цього “клуб”, то цим вона була зобов'язана підтримувати як свій власний, а й загальноєвропейський легітимістський монархічний порядок. Франція вигравала від такої логіки, і тетрархія перетворилася на пентархію.
Метерніх був дуже далекий від таких міркувань; хоча він блискуче сформулював багато проникливих, розумних думок, у нього вага ж була відсутня та дистанція по відношенню до самого себе та до історії, яка тільки й може подарувати спокій самопоглиблення. Її не було зі зрозумілих причин до його глибокої старості: у невтомній діяльності він проводив свої дні на конгресах, зустрічах, балах, у переговорах, бесідах, конференціях. Саме на 1813-1822 роки припадає пік його активності. “Я почуваюся в середині мережі, – писав він у 1821 році, – як мої друзі, павуки, яких я люблю, тому що так часто ними захоплювався…”, – влучне порівняння, бо насправді йому доводилося, подібно до павука, постійнимпрацею ткати свої нитки і проте завжди залишатися в середині мережі; а всі, хто потрапив у мережу, мали зберігати ілюзію, що вони створили мережу і служать виключно своїм інтересам. Для історії створена Меттерніхом система конференцій та інтервенцій має прямо-таки естетичну привабливість: ніби жонглер грає п'ятьма кулями (великими державами), підтримуючи все одночасно в русі, так що вони здаються нерухомою фігурою, – це геніально, майже велично, особливо якщо згадати, що цей жонглер – представник не найсильнішої і найздоровішої держави з найбільшим майбутнім, а найнестійкішою, найбільш схильною до небезпеки, якій загрожує хід історії цього століття.
Тим часом у тріумфальний кубок падали краплі гіркоти: ні Франція, ні Англія не приєдналися до рішень Троппауського та Лайбахського конгресів, хоч вони їх і допустили, але з протестом та несхваленням. Суперництво держав виявилося сильнішим, ніж їхня солідарність. Хоча в італійському питанні Меттерніх ще раз виявився переможцем, але й перемога національно-егоїстичних інтересів над внутрішньополітичними ідеалами була очевидною. І це стосувалося не тільки західних держав, які почали йти своїм власним шляхом, точніше, знову почали йти шляхом лібералізму, парламентаризму та демократії, а й до Укаїни, яка не заради якихось ідеалів або з любові до габсбурзької імперії схвалила інтервенцію в теорії і практично, а й з урахуванням розширення сфери своїх політичних домагань. На першій зупинці "системи конгресів", в Ахені, було розгорнуто прапор солідарності між державами-учасницями, а на останній станції, у Вероні в 1822 році, він був знову згорнутий. Хоча Франція використала сприятливу можливість взяти на себе завдання інтервенції до Іспанії, щобпридушити там ліберальне повстання і відновити режим Фердинанда VII, що прогнив, але цим і закінчився короткий період солідарності п'ятірки. Після смерті Каслрі його наступник Каннінг, якого Меттерніх назвав "світовим бичем", повністю змінив курс англійської зовнішньої політики; вона повернулася від квієтичного інтервенціоналізму Священного союзу, який завжди й у будь-якому разі був спрямований на збереження існуючого порядку, до реалістичної політики світової держави, для якої “вторгатися” чи “не вторгатися” було питанням своєчасності, а не світогляду.
Неприкрите повернення до суто силової політики економічних і політичних інтересів було продемонстровано у спільних діях таких неоднорідних держав, як Англія та Україна, у грецькому питанні: у 1826 році заснуванням грецької держави з частковим суверенітетом вони досягли єдності, до якої у 1827 році приєдналася; 1828 року українсько-турецький конфлікт завдяки посередництву Пукраїнсії призвів до повної самостійності Еллінського королівства. Усе це сталося без Меттерниха чи всупереч йому під знаком національної державності. Знак століття: всі європейські держави перейшли на націоналістичний курс, за винятком Німецького союзу, який не був державою, та Австрії, яка не була і не могла стати національною державою. У своєму порівнянні з павуком Меттерніх писав: “Я поширив мої моральні засоби у всіх напрямках. однак такий стан речей утримує бідного павука в центрі його тонкої павутини ., такі павутиння чудово виглядають, майстерно зіткані і витримують легкі дотики, але з пориви вітру”. Однак не просто порив вітру, а справжній бриз націоналізму, лібералізму та демократизму дув тепер в обличчя дунайської монархії та її видатномудержавного діяча і постійно розривав усі дипломатичні павутиння. Поїздка європейської карети з Меттерніхом на козлах тривала вісім років з 1814 по 1822 роки. Відтепер князь змушений був задовольнятися дещо великоваговою двоколкою Австрія – Німецький союз. Тяжке заняття, яке не принесло йому ні подяки, ні лаврів.