Мартасов Д

Магістратури могли відрізнятися за способами утворення повноважень:

1)Ординарні (посади були постійними)

2. Екстраординарні (створювалися лише з надзвичайних обставин). Магістрати поділялися на: вищі магістрати (magistrātus majōres) – консули, претори, цензори, диктатор та начальник кінноти; нижчі магістрати-едили, народні трибуни, квестори. Посада консулів було засновано 510 (509) р. до зв. е. До консулів перейшла влада царів, крім деяких обов'язків релігійного характеру. Вони обиралися на рік. Консулів було двоє. Їхніми іменами позначався рік. Влада консулів полягала в наступному: скликали сенат і народ на збори, мали право командувати військом; 3) представляли державу у всіх урочистих випадках. У мирний час консули керували державою по черзі, за місяць змінюючи один одного. Під час війни – через день чи за домовленістю. Якщо обидва консули гинули, сенатом обирався interrex (міжцар) на 5 днів. За цей час обиралися нові консули. Особи, які прослужили на консульській посаді весь рік, після припинення повноважень користувалися пошаною та називалися – консулярами (viri consulāres).

Претори (Praetōres). Посада претора була заснована в 366 р. до н. е. Претор обирався народом однією рік. Він був молодшим колегою (collēga minor) консулів. Він був головним суддею і відповідав за судочинство загалом державі, до його обов'язків також входило і судочинство між громадянами.

Цензорів стали обирати з 443 до н. е. по двоє. Вони обиралися народними зборами, зазвичай, кожне п'ятиріччя терміном трохи більше 18 місяців, потім їх повноваження переходили доіншим магістратам, головним чином консулам. Це було пов'язано з переписом населення, який проводився раз на п'ять років (quinto quoque anno). Діяльність цензорів: проводили перепис населення з урахуванням віку, класу та майна; проводили вибір сенаторів; проводили перевірку вершників; спостерігали за суспільною моральністю та сімейним життям громадян; стежили за правильним надходженням податків, давали підряди на громадські роботи, керували роботами в рудниках, здавали в оренду державні землі, завідували доходами та витратами в державі. Результати своєї діяльності цензори записували у цензорських таблицях (tabŭlae censoriae). На цю посаду зазвичай вибирали людей заслужених, колишніх консулів. Ця посада у римлян називалася - високошановний магістрат (sanctissĭmus magistrātus) і вважалася вершиною службової кар'єри.

Едили (Aedīles). Посада едилів у Римі було засновано з 493 р. до зв. е. Головний обов'язок едилів: організація народних видовищ, міський благоустрій, нагляд за громадськими будинками та регулювання продовольчого постачання. Вони стежили за правильністю ваг, заходів та вирішували суперечки на ринках. Регулювали ціни на хліб, контролюючи хлібні транспорти з Сицилії та Єгипту, спостерігали за порядком у місті: правильною будівлею будівель, мощенням вулиць, порядком у театрах, цирках, громадських зборах, вони також організовували гасіння пожеж. Найпочеснішим обов'язком едилів було влаштування суспільних ігор і розваг для народу. Держава відпускала невелику суму цих заходів. Проте, щоб заручитися підтримкою виборців на наступних виборах та піднятися на чергову сходинку кар'єри (cursus honōrum), едили не шкодували своїх коштів і витрачали величезні суми. Зрештою цепризвело до величезної корупції у суспільному житті Риму. Посада едилів перестала існувати лише з IV ст. н. е. [3].

Посада народних трибунів було засновано 494 р. до зв. е. для охорони прав плебеїв від зазіхань патрицій. Спочатку їх було 2, потім – 5, і з 457 р. до зв. е. – 10. Народні трибуни обиралися із вільнонароджених плебеїв строком на один рік. Особа трибуна була недоторканною – sacrosanctus (священний, недоторканний). Народний трибун мав право скасувати будь-яке розпорядження магістрату, навіть консула, словом veto (забороняю), якщо це розпорядження мало антиплебейський характер. Право veto не поширювалося лише рішення диктатора.

Квестори – одні з найдавніших магістратів у Римі. Квестори обиралися народними зборами терміном на рік. У царський період квестори були суддями у кримінальних справах. У період республіки квестори – помічники консулів, скарбниці), які відали скарбницею. Квестори також виконували обов'язки найвищих фінансових чиновників. Вони приймали гроші в скарбницю, сплачували платню війську, підрядникам, вели видаткові та прибуткові книги. У народних зборах обиралася колегія з 26 чоловік Ця колегія розпадалася на низку комісій: Перша комісія тріумвіри з нагляду над в'язницями та виконанням вироків у кримінальних справах. Ця служба відповідала за протипожежну безпеку. У судочинстві вони вирішували справи про незначні злочини, передані їм квесторами. Друга комісія розбирала позови про права громадян та суперечки про свободу. Третя комісія стежила за чистотою вулиць та доріг. Четверта комісія відповідала за судочинство у провінціях. П'ята комісія завідувала карбуванням монет від імені сенату. Одяг був відмітним знаком посадових осіб. Тога з пурпурною облямівкою та туніка з широкою смугоюпурпурового кольору були привілеєм найвищих магістратів. Вищі посадовці мали також курульне крісло (sella curūlis). Консул також мав ще й почесну варту – 12 лікторів (lictōres), що несли пучки різк (fasces). Під час війни та за межами міста Риму до різк додавалися сокири. Ліктори покладалися ще претору та диктатору. Перший мав 6 лікторів, другий – 24. Після обрання диктатором Цезаря у 44 р. до зв. е., йому було надано 72 ліктори. Ліктори звертали увагу присутніх на появу магістратів, вони підтримували порядок, виконували розпорядження магістратів, у тому числі виконували їхні вироки. Присвоєння неналежних за чином відзнак каралося законом.

У висновку хотілося б сказати, що магістрати, як вищі посадові особи у Римі були як чиновниками , виконували якісь функції, але у своїй були часткою римського народу, носії його правий і величі.