На трьох
Хронологія майбутніх подій
170,3 млн осіб – сумарне населення Білоукраїнсії, Казахстану та України.
69 млн пар на рік – сумарний обсяг виробництва взуття.
681,2 млн. пар на рік – потенційне споживання взуття з розрахунку 4 пари на рік для однієї людини.
10% – частка взуття від загального обсягу взуттєвого ринку, який країни-учасниці можуть забезпечити за рахунок власного виробництва.
Зараз Україну взує переважно Китай. У першому півріччі 2009 року частка китайського імпорту з низки взуттєвих позицій займала від 75 до 95%. За даними ФМС РФ, загальна кількість імпортованого в Україну взуття коду 6403 (взуття на підошві з гуми, пластмаси, шкіри з верхом зі шкіри) все-таки скоротилося: за I квартал 2009 року в країну було ввезено 26,9 млн пар взуття з усього світу, а це на 11% менше ніж за аналогічний період 2008 року.
За даними митниці лише однієї китайської провінції Хейлунцзян, за перші десять місяців поточного року через КПП регіону в Україну було експортовано 116 партій взуття (812 000 пар). Порівняно з тим же періодом роком раніше, постачання взуття зросло на 40%.
Поки що у переговорників два головні досягнення – затвердження Митного кодексу та принципова згода про Єдиний митний тариф. Тепер залишається головне питання: якщо мита єдині, то як їх ділити між країнами? На хвилиночку - тільки Україна планує отримати від ввізного мита 516,5 млрд рублів! Спочатку ідеологи об'єднання пропонували збирати мита «в один казан», а потім пропорційно розподіляти його між країнами. Зараз обговорюється інший варіант: кожна країна збирає мита на своїй території, а потім перераховує партнерам упевної пропорції. Близько 90% платежів будуть українськими. Принципи розподілу мит досі не визначені. По-перше, немає розуміння того, яким має бути принцип розподілу. По-друге, проблеми виникнуть і з валютою розрахунків. Тому що кожна країна збиратиме гроші у своїй валюті, перерахування грошей потребує часу. І з огляду на ризики девальвації кожної національної валюти розрахунки можуть бути дуже неоднозначними. Банкіри побоюються, що курси валют коливатимуться раз на місяць. Отже, будуть потрібні або фіксовані курсові співвідношення, або загальна валюта. Перше поки що реальніше.
Етапи великого шляху
Митний союз перетворено на Євразійське економічне співтовариство (ЄврАзЕС) у складі тих самих п'яти учасників, статус спостерігачів у ньому отримали Вірменія, Україна та Молдова. За планами, створення зони вільної торгівлі була лише програмою-мінімумом, програма-максимум – єдиний фінансовий, енергетичний та транспортний простір. 2008 року у нас мала з'явитися єдина євразійська валюта.
Країнам вдалося лише частково узгодити тарифи.
Влітку 2006 року ухвалюється рішення про створення нової спілки. 2007 року затверджується трирічний план дій.
Інтеграція у світовому масштабі
Митний союз України, Казахстану та Білоукраїнсії, безумовно, відрізняється від європейського. Основна його відмінність полягає в тому, що в ньому немає яскраво виражених виконавчих та представницьких органів влади. Тому всі документи, які зараз приймаються, мають статус міжнародних договорів та міжнародних угод.
- Скорочено період оформлення вантажної митноїдекларації із трьох днів до двох.
2. Строк сплати мит, податків стає рівним строку тимчасового зберігання, тобто до 4 місяців, тоді як у Митному кодексі України було встановлено термін сплати – 15 днів;
3. У декларанта з'являється можливість внесення змін до митної декларації до та після випуску товарів.
4. Запроваджено інститут уповноваженого економічного оператора, який користується спеціальними спрощеннями, такими як:
- тимчасове зберігання товарів у власних приміщеннях та на майданчиках;
- Можливість випускати товари до подання митної декларації зі сплатою платежів на момент подання декларації. Це фактично безвідсоткова відстрочка платежу терміном від 10 до 40 днів;
- можливість проводити митні операції, пов'язані з випуском товарів, у власних приміщеннях та на власних територіях;
- Можливість оформляти транзит товарів без внесення забезпечення сплати митних платежів.
Щоправда, при цьому уповноважені економічні оператори будуть вносити забезпечення не менше 1 млн. євро при включенні до відповідного реєстру.
Інститут уповноваженого економічного оператора є розвитком наявних у чинному Митному кодексі України «спеціальних спрощених процедур».
5. Будь-який учасник ЗЕД зможе працювати у будь-якій точці держав-учасниць митного союзу.
6. Перевезення відкривається від зовнішнього кордону митного союзу одразу до місця знаходження одержувача, в якій би державі митного союзу він не знаходився.
7. Перевізники, у тому числі митні, мають право пересуватися по всій території митного союзу без застосування до них внутрішньодержавного контролю на території кожної з держав-учасниць митного союзу.спілки.
8. Сума забезпечення для митних перевізників скоротилася з 20 млн. рублів до 200 тисяч євро (близько 9 млн. руб.).
9. А залізничний перевізник взагалі звільняється з необхідності внесення забезпечення доставки товарів.
10. Замість інституту митних брокерів вводиться інститут митного представника - аналогічно тому, як це зроблено в Кіотській конвенції, при цьому сума забезпечення діяльності трохи зменшилася - з 50 млн. руб. до 1 млн євро (це близько 45 млн руб.).
11. Від солідарної відповідальності брокера та платника платежу у митному союзі вирішено відмовитись (хоча така поправка була нещодавно внесена до українського Митного кодексу). Однак поки що інші сторони до цього не готові. Проте дана солідарна відповідальність в Україні продовжить діяти, і заявлено перехідний період в один рік, протягом якого і Білоукраїнсія, і Казахстан запровадять таку саму солідарну відповідальність брокера та декларанта.
12. Не передбачається можливість використання як забезпечення сплати митних платежів договору страхування.
13. Експортом вважатиметься вивезення товару за межі митного союзу. Тобто переміщення товарів з України до Казахстану експортом вже не буде. Це буде взаємна торгівля.
14. І останнє, контейнери будуть віднесені до транспортних засобів, що дозволить зняти значну кількість проблем контролю за тимчасовим ввезенням контейнерів, які зараз у нас є.
В ідеалі для будь-якої країни зовнішня торгівля з розвиненими країнами має будуватися так, щоб разом із високотехнологічною продукцією в країну-імпортер перетікали б і нові технології організації виробництва. Якщо говорити про взуттєвий ринок, поки в країну перетекли лише нові технологіїорганізації сервісу, тобто роздрібної торгівлі. Технологіями виробництва розвинуті країни ділитися не поспішають. Можливо, у новому митному об'єднанні процес обміну товарами, технологіями та досвідом стане більш ефективним. Поки що українські учасники до перспективи появи спілки та потенційної зміни мит ставляться філософськи: раніше працювали і зараз адаптуємося. Велика річ – гнучкість.
Деніс Естіфєєв, менеджер з продажу та маркетингу брендів Keds та Sperry Top-Sider компанії ProSnow:
– Наскільки я розумію, у результаті буде єдина схема для всіх, відповідно, однакові умови проходження поставок через кордони цих держав, як експорту, так і імпорту, тощо.
Тетяна Мадассова, офіційний представник італійських фабрик MANAS, Mirage, Bruelle, Moda Ruggi, Gianros:
– Ми дуже позитивно ставимося до створення Митного союзу. Навіть якщо мита піднімуться, ми готові до цих кризових змін і з кожним клієнтом індивідуально обговорюватимемо найбільш виграшну політику і для нього, і для нас.
Представник компанії, що представляє в Україні ряд французьких брендів:
– Ми з побоюванням ставимося до створення Митного союзу. Все і завжди в нашій країні робилося для того, щоб якнайбільше ускладнити процедуру проходження митниці та змусити бізнесменів платити за «сірими» рахунками. Тож нічого хорошого ми не чекаємо.
Марат Мулюков, компанія Calipso:
– Щоб міняти сьогодні ситуацію у взуттєвій промисловості, треба було до цього дати можливість досягти певного рівня розвитку. Безумовно, через високі мита ціни на взуття стануть вищими, але купувати його все одно не перестануть. Останнім часом наша компанія наголошує в асортименті надорожче вечірнє взуття, тепер воно становить 60% нашого асортименту. Збільшення ж мит позначиться насамперед на недорогих повсякденних моделях. На нас це вплине незначно: якщо сьогодні оптова ціна босоніжок становить близько 65 доларів, то після підвищення мит вона підніметься некритично – до 69.
Григорій Палдін, Арам Карапетян, фірма Tofa:
– Особисто ми підтримуємо підвищення мита. Вважаємо, це якось відновить баланс на ринку та підтримає вітчизняних виробників.
Сергій Іванов, компанія Covani:– Ситуація з митом на взуття один на один нагадують ту, що нещодавно сталася з митами на автомобілі: ціни зросли, а толку немає. Краще почуватися вітчизняна автомобільна промисловість не стала. Те саме станеться і з взуттєвою індустрією. Бази для виробництва взуття в Україні немає, і тих компаній, які займаються цим тут, а не в Китаї чи Туреччині як більшість – мізерна кількість. І деякі з них частково перенесли своє виробництво туди. Тому заради кого це все робиться – незрозуміло.