Наказ МВС України від N 1150 - Про організацію службових відряджень працівників органів внутрішніхсправ
1. Затвердити додану Інструкцію про організацію службових відряджень співробітників органів внутрішніх справ та військовослужбовців внутрішніх військ Міністерства внутрішніх справ України*(3) на території України*(4).
2. Першому заступнику, заступникам Міністра внутрішніх справ України посилити контроль за станом планування службових відряджень, дотриманням порядку видачі дозволів на службові відрядження та використанням коштів на ці цілі у підрозділах МВС України за напрямами діяльності, за які вони несуть відповідальність.
3. Начальникам головних управлінь, департаментів, управлінь МВС України, начальнику головного штабу внутрішніх військ - першому заступнику головнокомандувача внутрішніми військами МВС України, першому заступнику начальника Слідчого департаменту МВС України, начальникам територіальних органів МВС України, медичних установ та санаторно-курортних організацій системи МВС України, окружних управлінь матеріально-технічного постачання системи МВС України, командувачам військ регіональних командувань, командирам з'єднань та військових частин, начальникам військових освітніх установ вищої професійної освіти та установ внутрішніх військ МВС України, а також інших організацій та підрозділів , створених для виконання завдань та здійснення повноважень, покладених на МВС України*(5):
3.1. Організувати вивчення Інструкції співробітниками органів внутрішніх справ та військовослужбовцями внутрішніх військ МВС України*(6), забезпечити неухильне дотримання її положень.
3.2. Проаналізувати організацію службових відряджень, їх вплив на стан оперативно-службової та службово-бойової діяльності підлеглих органів (підрозділів), прийнятинеобхідні заходи щодо підвищення ефективності службових відряджень та максимального скорочення витрат на ці цілі.
3.3. Здійснювати планування службових відряджень з урахуванням необхідності вирішення основних завдань, що стоять перед органами (підрозділами), надання їм практичної допомоги у вирішенні найскладніших питань оперативно-службової та службово-бойової діяльності, у тому числі зміцнення дисципліни та законності. p align="justify"> Особливу увагу приділяти органам (підрозділам), що здійснюють діяльність у регіонах зі складною оперативною обстановкою, взятим на особливий контроль.
3.4. Здійснювати виїзди згідно з планом службових відряджень, складеним у межах передбачених у бюджетному кошторисі асигнувань на оплату витрат на відрядження. За недостатності обсягів асигнувань план службових відряджень підлягає уточненню.
3.5. Вжити заходів щодо скорочення кількості нарад, конференцій, семінарів та інших заходів, що їх проводять, їх тривалості, а також чисельності осіб, які відряджаються для участі в них.
3.6. Скоротити кількість позапланових службових відряджень. Позапланові виїзди дозволяти у виняткових випадках, які потребують вжиття невідкладних заходів для вирішення поставлених перед органами (підрозділами) завдань.
3.7. Забезпечити контроль за видачею в установленому порядку дозволів на службові відрядження, виконанням планів службових відряджень та врахуванням виїздів.
3.8. Упорядкувати направлення співробітників (військовослужбовців), що відряджаються, у вищенаведені в порядку підпорядкованості органи (підрозділи) для заслуховування доповідей, звітів про результати оперативно-службової та служено-бойової діяльності, а також їх виїзди в одні і ті ж підпорядковані органи (підрозділи) протягом планованого періоду .
3.9. Забезпечити попередню підготовку виїздів, перевірку знання командованими особами керівних документів та нормативних правових актів, що мають відношення до мети виїзду, та стану діяльності органу (підрозділу), до якого вони направляються.
3.10. Підвищити персональну відповідальність керівників усіх рівнів за організацію службових відряджень та забезпечення їх ефективності, навчання особового складу передовим формам та методам роботи у службових відрядженнях.
3.11. Здійснювати практику особистого інструктування командованих співробітників (військовослужбовців) та заслуховування звітів за підсумками виїздів, їх результативності та вжитих заходів щодо усунення виявлених у ході відрядження порушень та недоліків.
3.12. Проводити аналіз відповідності результатів, отриманих у ході виїздів, затверджених службовими завданнями щодо кожного службового відрядження.
3.13. Забезпечити вжиття заходів щодо реалізації результатів службових відряджень, усунення розкритих у їх ході недоліків, узагальнення та поширення передового досвіду.
3.14. Проводити перевірки за кожним фактом невиконання службовцем, що відряджається співробітником (військовослужбовцем), і притягувати в установленому порядку винних осіб до дисциплінарної відповідальності.
3.15. Вважати одним із критеріїв професіоналізму співробітників (військовослужбовців) під час проведення атестацій, у тому числі під час вирішення питань про переміщення по службі (військовій службі), результативність їх виїздів у службові відрядження.
3.16. Розглядати на оперативних нарадах (нарадах командування) питання організації та ефективності службових відряджень, їх впливу на результати діяльності органів внутрішніх справ та внутрішніх військ МВС України при підбитті підсумків роботи за півріччя тарік.
4. Організаційно-аналітичному департаменту МВС України*(7) (А.В. Хохоріну):
4.1. Забезпечити проведення систематичного аналізу організації та ефективності службових відряджень у підрозділах центрального апарату МВС України та інших підрозділах МВС України, відповідальність за діяльність яких несуть заступники Міністра внутрішніх справ України. Результати проведеного аналізу за півріччя та рік доповідатимуть Міністру внутрішніх справ України.
4.2. Оцінювати в ході інспектувань, контрольних перевірок, комплексних та цільових виїздів дотримання встановленого порядку відряджень, ефективність службових відряджень у підрозділах центрального апарату МВС України, інших підрозділах МВС України, а також у територіальних органах МВС України.
5.1. При направленні органам (підрозділам) бюджетних кошторисів на черговий фінансовий рік доводити затверджені обсяги асигнувань на відшкодування витрат на відрядження, включаючи виплату добових грошей та оплату витрат за найм житлового приміщення.
6. Департаменту державної служби та кадрів МВС України (В.Л. Кубишка), начальникам освітніх установ МВС України:
6.1. При розробці Плану первісної підготовки, підвищення кваліфікації, професійної перепідготовки та навчальних зборів кадрів МВС України на черговий фінансовий рік передбачатимуть періоди навчання та кількість учнів з урахуванням максимально можливого забезпечення працівників проживанням у приміщеннях готельного типу освітніх закладів МВС України.
6.2. У листі освітньої установи МВС України до довідки-виклику на сесію заочного навчання працівників зазначати порядок розміщення (у приміщеннях готельного типу освітніх закладів МВС України, централізоване розміщення уприватному секторі або в готелі) та вартість проживання.
7. Забезпечити виготовлення бланків посвідчень про відрядження та журналів обліку осіб, які виїжджають (приїжджають) у службові відрядження (додатки N 5 та N 6 до Інструкції):
7.1. Федеральній казенній установі "Головний центр адміністративно-господарського та транспортного забезпечення Міністерства внутрішніх справ України" (О.М. Колузонову) - за заявками ОАД МВС України в межах виділених на ці цілі асигнувань.
7.2. Підрозділам тилового забезпечення головних управлінь МВС України по федеральних округах, підрозділам матеріально-технічного та господарського забезпечення управлінь на транспорті МВС України по федеральних округах, лінійних управлінь МВС України на залізничному, водному і повітряному транспорті, міністерств внутрішніх справ по республікам, головних управлінь Укаїни за іншими суб'єктами Укаїни - за заявками підрозділів, які здійснюють функції аналізу, планування та контролю, відповідних територіальних органів МВС України в межах виділених на ці цілі асигнувань.
7.3. Окружним управлінням матеріально-технічного постачання системи МВС України, освітнім установам та науково-дослідним організаціям системи МВС України, оперативно-територіальним об'єднанням, з'єднанням, військовим частинам, військовим освітнім установам вищої професійної освіти та установам внутрішніх військ МВС України - самостійно в межах виділених на ці мети асигнувань.
9. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників Міністра, які відповідають за відповідні напрямки діяльності.