Нності та структура права єс
Головною особливістю права ЄС є його автономний характер у міжнародному праві та праві держав-членів, що дає підстави говорити про його особливу природу - sui generis.
Кардинальна відмінність Євросоюзу від інших міжнародних організацій полягає в його специфічному внутрішньоорганізаційному механізмі, а саме в його складі керівних інститутів, як Європарламент, Єврокомісія та ін., члени яких у виконанні своїх обов'язків та прийнятті рішень не залежать від національних урядів.
Також ЄС від класичних міжнародних організацій вирізняє поняття наднаціональності. Це явище не суперечить міжнародному праву, оскільки країни-члени на добровільних засадах обмежують свій суверенітет на користь співдружності.
Можна зробити висновок, що Європейський Союз за своєю правовою природою є міжурядовою організацією, але через наявність специфічних особливостей у праві та внутрішньоорганізаційному механізмі займає особливу позицію у системі міждержавних відносин.
З погляду умов та порядку формування та місця, що займається у загальній ієрархії норм європейського права, всі вони поділяються на три групи:
норми первинного (або основного) права
норми вторинного (або похідного) права
норми третинного (або додаткового) права
Використовуючи змістовний критерій, норми первинного права цілком співвідносні з національними конституційно-правовими законами. Їхня поява значною мірою порівнянна з проекцією правомочий установчої влади, яка приймає та змінює основний закон. Носіями такої установчої влади виступають у цьому випадку суверенні держави, які утворюють інтеграційніоб'єднання. Норми первинного права мають безумовне верховенство по відношенню до норм вторинного і значною мірою третинного права (Виняток пов'язане з дією договорів, укладених державами-членами з третіми країнами до утворення Європейських співтовариств.). Для їх зміни та перегляду встановлено особливо складну процедуру. Вона передбачає проведення відповідної міжурядової конференції для внесення змін та вимагає одностайної ратифікації актів, що вносять зміни, державами-членами.
На основі правових установлень первинного права формуються та вводяться в діюнорми вторинного права.Вторинне право утворюють ті правові норми, які видаються як юридично обов'язкові приписи інститутами Європейського Союзу та які регулюють у рамках юрисдикції Союзу відносини між суб'єктами права ЄС. Вони, що видаються інститутами Союзу, є обов'язковими як для приватних осіб (фізичних та юридичних), так і для держав-членів та інститутів ЄС.
Норми вторинного права ЄС, вироблені з урахуванням первинного, створюються автономно і приймаються інститутами Європейського Союзу. Вони діють і застосовуються в рамках Співтовариств та Союзу відповідно до цілей та принципів останніх та в межах їх юрисдикції. Саме норми вторинного права забезпечують реальне функціонування інтеграційних об'єднань та його інститутів, досягнення цілей і розв'язання завдань, що стоять перед ними. Інакше висловлюючись, вторинне право – це продукт життєдіяльності самих Спільнот та Союзу, результат правотворчості їхніх інститутів, створених з урахуванням установчих договорів. Межі та умови цієї життєдіяльності визначені установчими актами. Відповідно до ст. 2 Договору про ЄС та ст. 5 Договору про Спільноту об'єднання діють умежах своїх повноважень задля досягнення цілей, визначених установчими договорами. “Будь-які дії Співтовариства, – каже ст. 5 Договору про Спільноту, – не повинні йти далі того, що необхідно для досягнення цілей цього Договору”. Аналогічну ухвалу містить і Конституція ЄС.
Вторинне право включає основний масив норм європейського права. Головні відмінні риси їх правового режиму – верховенство стосовно національних правових установ, пряма дія, інтегрованість у національне право та забезпеченість юрисдикційним захистом.
Третинне(або додаткове) право – включає правові норми, джерелом яких є інші акти, ніж установчі договори або акти, що видаються інститутами ЄС. До них відносять, зокрема, угоди і конвенції, укладені державами-членами з метою реалізації приписів, які у самих установчих договорах.
Особливе місце у загальній структурі європейського права займають рішення, що виносяться державами-членами (а чи не Радою) з урахуванням принципу одноголосності. Так, призначення членів Суду ЄС та СПІ провадиться за загальною згодою урядами держав-членів. Рішення, прийняте у разі у межах Ради, перестав бути формально актом Ради і підлягає судовому контролю.
Створення Європейського Союзу, доповнення Європейських співтовариств політиками та формами співробітництва, що виразились у виникненні другої та третьої опор, внесли певні зміни до структури європейського права, які далеко не повністю нівелюються ухваленням Конституції ЄС. Співробітництво в нових галузях значною мірою оформляється за допомогою угод, що мають конвенційну природу.