Облік на бюджетному підприємстві
У бюджетних організаціях облік ведеться поПлану рахунків бухгалтерського обліку виконання кошторисів витрат організацій, фінансованих з бюджета.
У названих організаціях є характерні їм об'єкти бухгалтерського обліку, зокрема: касові і фактичні витрати, вироблені рахунок бюджетного фінансування і позабюджетних джерел; витрати на продукти харчування; витрати на медикаменти; розрахунки з батьками за утримання (навчання) дітей у дитячих установах; розрахунки зі стипендіатами. Є особливості в організації та методиці бухгалтерського обліку окремих видів майна (основних засобів, нематеріальних активів, малоцінних та швидкозношуваних предметів та ін), що випливають із законодавства та вказівок Міністерства фінансів, а також в організації та оплаті праці працівників різних галузей бюджетної сфери.
При здійсненні підприємницької діяльності бухгалтерії бюджетних організацій (централізовані бухгалтерії) ведуть облік витрат на виробництво, визначають собівартість випущеної продукції (робіт, послуг), ведуть облік руху готової продукції на складі, облік відвантаження та реалізації продукції (робіт, послуг), облік фінансових результатів та використання прибутку, стежать за станом розрахунків із покупцями.
Організація бухгалтерського обліку в бюджетній установі
Бухгалтерський облік виконання кошторису доходів і витрат установи залежно від обсягу облікової роботи ведеться самостійним структурним підрозділом (централізованою бухгалтерією), очолюваним головним бухгалтером, або безпосередньо головним бухгалтером (бухгалтером) у разі відсутності самостійного структурного підрозділу.
Головний бухгалтер підпорядковується безпосередньокерівнику установи, несе відповідальність за ведення бухгалтерського обліку, своєчасне подання повної та достовірної бухгалтерської звітності. Головний бухгалтер затверджує посадові інструкції для працівників бухгалтерії. Розподіл службових обов'язків у бухгалтерії проводиться у разі функціональному ознакою, тобто. за кожною групою працівників чи окремим працівником закріплюється певна ділянка. У бухгалтеріях, зазвичай, створюються такі групи: фінансова, матеріальна, розрахунків тощо. Залежно від обсягу робіт із фінансової та матеріальної груп можуть бути виділені такі групи: оперативно-фінансова, розрахункових операцій, основних засобів та малоцінних предметів, продуктів харчування.
У необхідних випадках в установах, що обслуговуються централізованими бухгалтеріями, створюються обліково-контрольні групи з працівників централізованих бухгалтерій, на які можуть бути покладені: оформлення всієї первинної документації з бухгалтерського обліку операцій даної установи, контроль за збереженням цінностей, що перебувають у матеріально відповідальних осіб, та виконання інших робіт, передбачених розподілом обов'язків.
Усі структурні підрозділи, що входять до складу установи, а також установи, що обслуговуються централізованими бухгалтеріями, зобов'язані своєчасно передавати до бухгалтерії необхідні для бухгалтерського обліку та контролю документи (копії витягів з наказів та розпоряджень, які стосуються безпосередньо використання кошторису доходів і витрат, а також всякого роду) договори, акти виконаних робіт тощо). Вимоги головного бухгалтера щодо порядку оформлення та подання до бухгалтерії необхідних документів та відомостей є обов'язковими для всіх працівників установи, а при централізації обліку –для всіх установ, що обслуговуються.
Бухгалтерський облік в установі повинен забезпечувати систематичний контроль над ходом виконання кошторисів доходів та витрат, станом розрахунків з юридичними фізичними особами, збереженням коштів та матеріальних цінностей.
До обов'язків бухгалтерських служб входять:
- ведення бухгалтерського обліку відповідно до вимог чинного законодавства України;
- Здійснення попереднього контролю за відповідністю укладених договорів обсягам асигнувань, передбачених кошторисом доходів і витрат, або лімітам бюджетних зобов'язань при казначейському обслуговуванні одержувачів через особові рахунки; своєчасним та правильним оформленням первинних облікових документів та законністю здійснюваних операцій;
- контроль за правильним та економним витрачанням коштів відповідно до цільового призначення за затвердженими кошторисами доходів та видатків за бюджетними коштами та коштами, отриманими за рахунок позабюджетних джерел, з урахуванням внесених до них у встановленому порядку змін, а також за збереженням грошових коштів та матеріальних цінностей у місцях їх зберігання та експлуатації;
- фінансування установ, які ведуть облік самостійно, а також
контроль за використанням ними кошторисів доходів та витрат та правильною постановкою бухгалтерського обліку;
- нарахування та виплата у встановлені терміни заробітної плати працівникам, стипендій учням, студентам, аспірантам навчальних закладів;
- своєчасне проведення розрахунків, що виникають у процесі виконання в межах санкціонованих витрат кошторису доходів та витрат, з організаціями та окремими фізичними особами;
- ведення обліку доходів та витрат за коштами, отриманими за рахунок позабюджетних джерел;
- контроль за використанням виданих довіреностей отримання майново – матеріальних та інших цінностей;
- участь у проведення інвентаризації майна та фінансових зобов'язань, своєчасне та правильне визначення результатів інвентаризації та відображення їх в обліку;
- проведення інструктажу матеріально відповідальних осіб з питань обліку та збереження цінностей, що перебувають на їхньому відповідальному зберіганні;
- широке застосування сучасних засобів автоматизації під час виконання обліково-обчислювальних робіт;
- складання та подання в установленому порядку, та передбачені терміни бухгалтерські звітності;
- Складання для затвердження керівником установи кошторисів доходів та витрат та розрахунків (за відсутності планового відділу або іншого аналогічного структурного підрозділу);
- ведення масиву нормативних та інших документів з питань обліку та звітності, що належать до компетенції бухгалтерських служб;
- Зберігання документів (первинних облікових документів, регістрів бухгалтерського обліку, звітності, а також кошторисів доходів і витрат і розрахунків до них і т.п., як на паперових, так і на машинних носіях інформації) відповідно до правил організації державної архівної справи.
Керівники установ несуть відповідальність за організацію бухгалтерського обліку в установах, дотримання чинного законодавства під час виконання фінансово-господарських операцій та зберігання бухгалтерської документації.
При централізації бухгалтерського обліку за керівниками установ, що обслуговуються, зберігаються права установ (зокрема, в межах асигнувань, передбачених у затвердженому розпорядником кошторисі доходів і витрат: отримувати в установленому порядку аванси на господарські таінші потреби; дозволяти видачу авансів та заробітної плати працівникам установи; витрачати відповідно до встановлених норм матеріали, продукти харчування та інші матеріальні цінності на потреби установи; затверджувати авансові звіти підзвітних осіб документи з інвентаризації, акти про списання тих, що прийшли у старість і непридатність основних засобів та інших матеріальних цінностей з чинним законодавством; вирішувати інші питання, що належать до фінансово-господарської діяльності установи).
Централізована бухгалтерія представляє керівникам установ, що обслуговуються необхідні їм відомості про виконання кошторисів доходів і витрат у строки, встановлені головним бухгалтером централізованої бухгалтерії за погодженням з керівниками цих установ.
Подання первинних облікових документів у бухгалтерію регламентується графіком документообігу, складеним головним бухгалтером та затвердженим керівником установи. У централізованій бухгалтерії зазначений графік затверджується керівником установи, у якому створено цю бухгалтерію. Матеріально відповідальним та іншим особам вручається витяг із графіка документообігу.
В установі всі бухгалтерські документи, пов'язані з виконанням кошторисів доходів та видатків за бюджетними коштами та коштами, отриманими за рахунок позабюджетних джерел, підписуються керівником установи та головним бухгалтером або уповноваженими ними на те особами. У централізованих бухгалтеріях зазначені бухгалтерські документи підписуються керівником та головним бухгалтером установи, при якій створено централізовану бухгалтерію, або уповноваженими на те особами. У разі розбіжностей між керівником підприємства та головним бухгалтером щодо здійснення окремих господарських операцій первинніоблікові документи щодо них можуть бути прийняті до виконання з письмового розпорядження керівника установи, який несе всю повноту відповідальності за наслідки здійснення таких операцій та включення даних про них до бухгалтерського обліку та бухгалтерської звітності.