Олександр Рибаков Як підняти доходи українців та витягнути економіку - українська газета
Падає споживчий попит – підприємства скорочують виробництво. Який сенс працювати на склад? Тому нам треба терміново взяти в "оперативну розробку" безробіття та доходи громадян. Першу зменшити, а другі – збільшити. І якнайшвидше.
За прогнозами Мінпраці, кількість працівників із зарплатою нижче за прожитковий мінімум працездатного населення цього року порівняно з 2013-м збільшиться на 2,1 мільйона осіб, до 5,6 мільйона.
А реальні зарплати українців повернуться на рівень минулого року лише до 2018 року. Це пізно. Тим більше, процес, не виключено, сповільниться.
За оцінкою Мінекономрозвитку, у 2015 році реальна заробітна плата може знизитися на 9,8 відсотка порівняно з минулим роком. А вона вже впала!
Запобігти ще більшому падінню вдалося завдяки індексації допомоги сім'ям з дітьми та материнського капіталу, пенсій та одноразових виплат. Голова Мінпраці Максим Топілін, щоправда, запевняє, що сильного зниження реальних зарплат більше не буде, але багато експертів сумніваються в цьому, посилаючись на ситуацію на ринку праці. Офіційно безробіття з початку року зросло на 12 відсотків, кількість зареєстрованих безробітних у країні перевищила мільйон осіб. Загалом, за експертними оцінками, роботу у 2015 році можуть втратити близько півмільйона українців.
Але тут треба зробити виправлення. Мінпраця, як відомо, вважає безробітними тих, хто звернувся до служби зайнятості за допомогою. Тому, на думку міністерства, рівень безробіття не є критичним. Але, за оцінкою Міжнародної організації праці, тих, хто самостійно намагається знайти вакантне місце як мінімум у 3-4 рази більше. Вони не вірять у біржу праці або вважають ганебним визнавати, що потрапили під скорочення.
Та й посібник у насгрошове, багато хто за ним просто не звертається. Максимум – 4900 рублів, мінімум – 850 рублів (вистачить хіба що на поїздки до біржі праці). Тоді як, наприклад, у Данії безробітний отримує 1544 долари, у Норвегії – 1502, у Голландії – 1413 доларів.
Зростанню споживчих запитів перешкоджає і проблема зниження витрат за рахунок затримок зарплати, що перекочувала з 1990-х років. Навіть за своєчасного надходження коштів із бюджету деякі роботодавці "прокручують" гроші в банках, перш ніж розрахуватися з працівниками.
Що робити? Деякий ефект здатні дати державні заходи щодо стримування безробіття. Так, вирішено виділити бюджетам регіонів субсидії з федерального бюджету (понад 21 мільярд рублів) під місцеві програми (випереджальне професійне навчання, перенавчання та стажування працівників, які перебувають під ризиком звільнення, та громадян, які шукають роботу, стимулювання зайнятості молоді тощо).
Пізніше урізали на 10 відсотків витрати на ФЦП "українська мова на 2011-2015 рр." та "Розвиток освіти". Число учасників держпрограми "Глобальна освіта" (держава оплачує закордонне навчання студентів, а вони, здобувши освіту, повертаються працювати в Україну) скоротилося з 1500 до 750 осіб. Не стимулює споживчий попит та взятий багатьма роботодавцями курс на заниження зарплат молодих спеціалістів.
У світі існують різні рецепти ініціації споживчого попиту, далеко не всі вони можуть бути використані у нас. Але в Україні є один надійний і чи не найкращий рецепт стабільного підвищення доходів населення і, природно, попиту. Це розвиток малого та середнього бізнесу.
На засіданні Держради президент країни наголошував: на малий бізнес доводитьсяблизько 20 відсотків ВВП країни, а в потенціалі може (як у багатьох країнах) перевищувати і 50. Але атмосфера для бізнесу все ще така, що люди не поспішають займатися ними, відзначається відтік працівників з малих і середніх підприємств. І не просто відтік.
Малий бізнес, визнала віце-прем'єр Ольга Голодець, дедалі активніше йде в тіньову економіку, легально працювати йому стає невигідно. На засіданні Держради президент країни звинуватив у цьому передусім чиновників. У сфері малого бізнесу "ризики та перешкоди переважують стимули та можливості", відсутні зрозумілі, передбачувані правила гри, а система підтримки недостатньо ефективна та доступна.
Влада пообіцяла тут кардинальні зміни. І це вірно. Може, дійсно, нарешті відмовимося від типово нашого прочитання старої притчі про два способи нагодувати голодного на березі озера: дати йому рибу чи вудку? У нашій версії стара притча часом закінчується так: прийшов на берег чиновник, забрав рибу та переламав усі вудки.