Особливості списання федерального майна, Фін Експерт Груп
Як відомо, будь-яке майно, що перебуває на балансі казенної установи, після закінчення певного періоду часу стає непридатним. У такому разі майно підлягає списанню, під яким, зокрема, розуміється комплекс дій, пов'язаних із визнанням федерального майна непридатним для подальшого використання за цільовим призначенням та (або) розпорядженням внаслідок повної або часткової втрати споживчих властивостей (у тому числі фізичного чи морального зносу) або тим, хто вибув з володіння, користування та розпорядження внаслідок загибелі або знищення, а також у зв'язку з неможливістю встановлення його місцезнаходження. Щодо списання федерального майна встановлено особливий порядок, з яким ми ознайомимося в рамках цієї статті.
style="display:inline-block;width:240px;height:400px" data-ad-client="ca-pub-4472270966127159" data-ad-slot="1061076221">
Основним документом, що регулює особливості списання федерального рухомого та нерухомого майна, що перебуває у федеральній власності та закріпленого на праві господарського відання за федеральними державними унітарними підприємствами або на праві оперативного управління за федеральними казенними підприємствами, федеральними державними установами, федеральними органами державної влади, органами управління державних позабюджетних фондів РФ, є Положення N 834 * (1). Розглянемо норми цього документа.
Випадки списання федерального майна. Рішення про списання майна приймається спеціально створеною комісією у випадках, коли (п. 3 Положення N 834): – федеральне майно непридатне для подальшого використання за цільовим призначенням внаслідок повної абочасткової втрати споживчих властивостей, зокрема фізичного чи морального зносу; - федеральне майно вибуло з володіння, користування та розпорядження внаслідок загибелі або знищення, у тому числі без волі власника, а також внаслідок неможливості встановлення його місцезнаходження. При цьому під дію цього положення не підпадають: - федеральне майно, вилучене з обороту; - музейні предмети та колекції, включені до складу Музейного фонду РФ, а також документів, включених до Архівного фонду України та (або) Національного бібліотечного фонду; - федеральне майно, розташоване за межами України. Рішення про списання майна може прийматися як безпосередньо самою установою, так і за погодженням з федеральним органом виконавчої влади, у віданні якого знаходиться установа. Перший випадок застосуємо до списання федерального рухомого майна (крім особливо цінного рухомого майна), закріпленого за федеральним казенним установою власником чи придбаного федеральним казенним установою з допомогою коштів, виділених засновником придбання федерального имущества. Другий - до списання федерального нерухомого майна (включаючи об'єкти незавершеного будівництва), а також особливо цінного рухомого майна, закріпленого за федеральною державною установою власником або придбаного федеральною державною установою за рахунок коштів, виділених його засновником на придбання федерального майна (пп. "а" та "б" п. 4 Положення N 834).Списання майна самою установою. Як визначено п. 5 Положення N 834, рішення про списання федерального майна приймається спеціально створеною у казенному закладі комісією. До складу цієї комісії включаються працівникиказенної установи. У разі відсутності у казенної установи працівників, які мають спеціальні знання, для участі у засіданнях комісії за рішенням голови можуть запрошуватися експерти. Експерти включаються до складу комісії на добровільній основі. При цьому варто враховувати, що експертами не можуть бути працівники казенної установи, на яких покладено обов'язки, пов'язані з безпосередньою матеріальною відповідальністю за матеріальні цінності, що досліджуються з метою прийняття рішення про списання федерального майна. Очолює комісію голова, який здійснює загальне керівництво її діяльністю, забезпечує колегіальність в обговоренні спірних питань, розподіляє обов'язки та надає доручення членам комісії (п. 7 Положення N 834).
Всі питання, пов'язані з роботою комісії, відображаються у Положенні про комісію, яке затверджується наказом керівника казенної установи. Повноваження комісії прописані у п. 6 Положення N 834 і включають: - огляд федерального майна, що підлягає списанню, з урахуванням даних, що містяться в обліково-технічній та іншій документації; - прийняття рішення з питання про доцільність (придатність) подальшого використання федерального майна, про можливість та ефективність його відновлення, можливості використання окремих вузлів, деталей, конструкцій та матеріалів федерального майна; – встановлення причин списання федерального майна, серед яких фізичне та (або) моральне зношування, порушення умов утримання та (або) експлуатації, аварії, стихійні лиха та інші надзвичайні ситуації, тривале невикористання для управлінських потреб та інших причин, які призвели до необхідності списання федерального имущества;- підготовка акта про списання федеральногомайна (далі – акт про списання) за встановленою формою залежно від виду списуваного федерального майна та формування пакета документів відповідно до переліку, що затверджується федеральним органом виконавчої влади, у віданні якого знаходиться казенна установа. Крім того, на комісію може бути покладено додаткові повноваження, створені задля забезпечення використання федерального майна за цільовим призначенням, зокрема під час проведення інвентаризації, і навіть за своєчасної підготовки та прийняття рішень про списання федерального майна (п. 7 Положення N 834). Оформлений комісією акт про списання майна затверджується керівником організації самостійно (п. 10 Положення N 834). До затвердження акта про списання в установленому порядку реалізація заходів, передбачених цим актом, не допускається. Реалізація таких заходів здійснюється організацією самостійно або із залученням третіх осіб на підставі укладеного договору та підтверджується комісією (п. 11 Положення N 834).
Зверніть увагу! Засідання комісії проводяться за необхідності. Строк розгляду поданих їй документів при прийнятті рішення не повинен перевищувати 14 днів (п. 7 Положення N 834).