Пам’ятка для спостерігачів або як потрібно спостерігати за виборами президента - 27 Лютого 2012 - Блоги
Спостерігачеві радять взяти пам'ятку із собою на контрольовану ділянку. За потреби її можна буде використовувати як аргумент у спорах із виборчою комісією. Інструкція стане в нагоді при роботі на дільницях, не обладнаних електронними виборчими скриньками – на них прийнято іншу процедуру.
Основна мета спостереження – дотримання законодавства про вибори. Повинне забезпечуватися таємне та вільне, без примусу чи підкупу, волевиявлення виборців, а також підбиття підсумків голосування в рамках закону. Завдання спостерігача - перешкоджати фальсифікаціям під час виборів і порушення процедур їх проведення. Він може попросити припинити порушення та (або) подати заяву про порушення.
Спостерігач не має права брати безпосередню участь у підрахунку виборчих бюлетенів, але може контролювати цю процедуру. У документі описуються дії спостерігача у разі спроби видалити його із приміщення ДВК. Йдеться про те, які дії необхідно вжити у разі виявлення інших порушень. Рекомендується не складати скарги на незначні порушення, які легко можна виправити:
Якщо голова дільничної виборчої комісії відмовляється прийняти вашу заяву, слід написати на заяві слова «Голова ДВК прийняти заяву відмовився», потім звернутися до представника політичної партії, щоб вам допомогли розібратися з незаконною відмовою прийняти скаргу.
У Пам'ятці докладно розповідається про порядок роботи спостерігача. Він має приїхати на дільницю за півгодини до початку голосування, ознайомитись зі списком виборців, переконатися у відсутності зайвих позначок. Після відкриття дільниці голова ДВК або його заступник мають продемонструвати порожні скриньки для голосування і потім опечатати їх. Уседії щодо підрахунку голосів потрібно робити на очах у спостерігачів. Після кожного етапу результати підрахунку мають вносити до збільшеної форми протоколу ДВК про підсумки голосування.
На етапі безпосереднього підрахунку слід стежити переважно за тим, щоб виборчі бюлетені не були підмінені, щоб члени ДВК не проставляли на них додаткових позначок, а також за тим, щоб сам підрахунок проводився правильно.
Підрахунок голосів проводиться у два етапи. Спочатку виборчі бюлетені сортуються. В окремі пачки складаються бюлетені із голосами за кожного із п'яти кандидатів. Потім підраховується кількість виборчих бюлетенів у кожній пачці.
Спостерігач має забезпечити оперативну передачу копії протоколу та копій поданих заяв про порушення уповноваженим представникам свого кандидата. У штабі копії протоколів зіставлятимуться з офіційною зведеною таблицею ТВК. За суттєвих порушень або розбіжностей підсумки голосування можуть бути оскаржені, у тому числі оскаржені в суді.
За порушення прав спостерігача винним загрожує штраф. Співробітники виборчкомів ризикують розлучитися із сумою до 2 тисяч рублів. Така цифра наводиться у статті 5.6 КпАП. Серйозні порушення караються відповідно до Кримінального кодексу. Для притягнення до адміністративної чи кримінальної відповідальності слід звертатися із заявою до прокуратури.