ПАМ’ЯТКА. Як розпізнати корупціонера? (Ознаки можливої корумпованості державного цивільного службовця)
- наявність у самого державного цивільного службовця та його найближчих родичів у власності дорогого рухомого та нерухомого майна (елітні квартира, особняк, котедж, дача, дорогий автомобіль, яхта тощо);
- спосіб життя, що вимагає значних фінансових витрат, дорогі звички (регулярне відвідування дорогих ресторанів, різноманітних нічних клубів, казино, боулінг - і фітнес-клубів, саун, тренажерних залів, престижних культурно-видовищних заходів тощо, придбання предметів кішок , одягу, взуття, товарів повсякденного попиту в елітних бутиках та салонах);
- проведення відпусток за кордоном на дорогих та престижних курортах, у дорогих туристичних поїздках;
- наявність у будинку прислуги, гувернантки, няньки для дітей;
- навчання дітей у престижних платних школах, ліцеях, вищих навчальних закладах, здобуття дітьми освіти за кордоном;
- Наявність у службовому кабінеті (у шафах, сейфі, ящиках столу) чисельних коробок цукерок, пляшок з дорогими алкогольними напоями, різного роду сувенірів, подарункових наборів і т. п.).
2. Поведінкові ознаки:
- постійне звернення до інших посадових осіб та в різні управління (відділи) та інстанції з клопотаннями про вирішення особистих та службових питань інших осіб (про призначення на посаду, про переведення до нового місця служби, про вступ на навчання, про надання квартири , про виробництво грошових виплат, про влаштування для госпіталізації до медичного закладу, про видачу путівки до престижного санаторію або будинку відпочинку тощо);
- використання при виконанні посадових обов'язків у спілкуванні з іншими державними цивільними службовцями та обслуговуючим персоналом виразів, що свідчать проздирництві підношення: «зателефонуйте (зайдіть) пізніше (через тиждень)», «у мене поки немає часу», «я поки зайнятий, зачекайте», «роблю все можливе», «це дорого коштуватиме», «все залежатиме від повноти налитої склянки (від широти накритої галявини)», «скажіть, що ви від мене» тощо»;
- Частий прийом відвідувачів з особистих питань, хоча такий прийом не входить до кола посадових обов'язків, прийняття від них дрібних подарунків;
- регулярне призначення комусь особистих зустрічей за межами службового кабінету, в метро, на вулиці, в кафе тощо;
- відмова від призначення на іншу, навіть найвищу посаду державної цивільної служби, але не пов'язану з розподілом фінансових та матеріальних засобів, вирішенням кадрових питань тощо);
3. Інші ознаки:
- прямі скарги на хабарництво, лихоємство, зловживання посадовими повноваженнями даної особи, що надходять у різні органи та інстанції;
- фігурування прізвища державного цивільного службовця у повідомленнях ЗМІ про причетність до корупційних угод;
- наявність у середовищі державних цивільних службовців постійних розмов і циркулюючих чуток про хабарництво цієї посадової особи.
Практичне застосування цієї пам'ятки вимагає великої обережності та делікатності. Кожна з перелічених ознак, взята окремо, носить лише імовірнісний, опосередкований характер і не може, будучи взятою, окремо, служити підставою для звинувачення цивільного державного службовця в корупції. Пам'ятка повинна застосовуватися комплексно. Про більш-менш високу ймовірність корумпованості державного цивільного службовця можна говорити тільки в тому випадку, якщо одночасно до нього застосовні не менше половиниперелічених ознак причому їх дію має носити стійкий, повторюваний, протягом тривалого (наприклад, протягом року) часу.