Пенсійні реформи у світі

Причини та суть реформування пенсійних систем

Процес реформування пенсійних систем пов'язаний з демографічною кризою, що особливо торкнулася розвинених країн з кінця вісімдесятих років. У зв'язку із збільшенням тривалості життя та зниженням народжуваності навантаження на працююче населення зростає. Тому на зміну солідарній системі приходить система накопичувальна - у ній фінансування здійснюється за рахунок страхових внесків роботодавців або майбутніх пенсіонерів на зарезервовані для них особисті рахунки.

Накопичувальні пенсійні системи

Першими на накопичувальну систему перейшла влада Чилі в 1981 році. Чилійці відраховували кошти на персональні рахунки, а пенсійний фонд керував їхніми накопиченнями. При цьому зберігалася гарантована солідарна пенсія, яка виплачувалася після досягнення шістдесятип'ятирічного віку чоловікам та жінкам із трудовим стажем від десяти і більше років. Після Чилі подібну систему запровадили деякі інші латиноамериканські країни (Мексика, Болівія, Сальвадор, Аргентина), і навіть Казахстан.

У 2008 році влада Чилі відмовилася від принципу чисто накопичувального забезпечення пенсій, ввівши елементи розподільчої системи. Наприкінці 2008 року цим же шляхом пішла Аргентина, в 2010 році в Болівії приватні пенсійні фонди перейшли у власність держави, а пенсійний вік був знижений до 58-55 років.

Пенсійна реформа у Німеччині

За деякими прогнозами, у 2030 році одного пенсіонера в Німеччині міститиме один працюючий. Тому, якщо з 1972 року до 2001 року солідарні пенсії за старістю тут отримували з 63 років, за умови сплати страхового внеску (тобто за трудового стажу) не менше 35 років, пізніше пенсійний вік був підвищений до 65 років. Натомість пороги трудового стажустали гнучкішими (від 5 до 35 років). Рівень середньої пенсії у Німеччині до кризи становив близько сімдесяти відсотків рівня середньої зарплати.

До накопичувальної системи Німеччина почала переходити у 2001-2002 роках без повної відмови від солідарних відрахувань. Фонд обов'язкового страхування за старістю тут формується з обов'язкових еквівалентних відрахувань роботодавця та працівника на пенсійний рахунок останнього. Близько двадцяти відсотків суми дотує держава. Також розвинена система приватних та виробничих пенсійних фондів.

Пенсійна реформа у Франції

Французька система пенсійного страхування ґрунтується на солідарному принципі. Донедавна жителі Франції виходили на пенсію у 60 або 65 років за умови сплати відрахувань до пенсійного фонду протягом 40,5 або менше років відповідно. Зростання витрат на пенсійне забезпечення покривалося за рахунок зростання державного боргу.

Пенсійна реформа у Великій Британії

Щотижневі пенсійні відрахування у Великій Британії сплачуються роботодавцем у вигляді одинадцяти - дванадцяти відсотків доходу трудящого. Самим майбутнім пенсіонером (за умови самозайнятості) внески здійснюються у фіксованому розмірі. Непрацюючі особи можуть сплачувати добровільні внески.

Завдяки реформі у Великій Британії було розширено кількість людей, які мають право на мінімальну державну пенсію (чверть від повної базової), трудовий стаж для отримання якої має становити не менше десяти років. Розмір базової пенсії у відсотку від поточного доходу дещо зріс.

Пенсійна реформа у Швеції

До дев'яностих років XX століття пенсійна система у Швеції була повністю солідарною та зрівняльною – шістдесят відсотків від середньої зарплати по країні для всіхгромадян із трудовим стажем не менше 30 років.

Пенсійна реформа у Японії

Влада Японії у 2004 році збільшила ставки з пенсійних внесків, частку державної підтримки пенсійних фондів та пенсійний вік - з 55 до 65 років. Пенсія у Японії і двох частин - базової і трудовий. Обидві формуються з обов'язкових пенсійних відрахувань громадян, але особи, котрі працювали він, отримують лише базову частину, а наймані співробітники з допомогою відрахувань із зарплати - і базову, і трудову.

Тенденції розвитку пенсійних систем у світі

З необхідністю реформування пенсійної системи стикається дедалі більше країн. У 2010 році перехід до накопичувальної системи розпочався в Україні. До двадцятих років поточного століття аналітики загрожують досягненням пенсійного піку розподільно-накопичувальної системи пенсійного забезпечення США. Дещо пізніше проблеми різкого збільшення кількості пенсіонерів на кількість працюючих торкнуться і багатьох інших країн. Тому цілком можливе подальше збільшення пенсійного віку та частки накопичувальних принципів у системах пенсійного забезпечення.