Пенсіонер федерального значення
Весь сміття в одній хаті
Пенсіонер федерального значення
Віктору Зубкову подаровано прем'єрство на 66-річчя
"А через 20 років дізнаєшся, яка видра"
Ольга Проскурніна, Василь Кудінов
Прогнози, кого Володимир Путін обере прем'єром напередодні виборів, вкотре виявилися неспроможними. Керівнику фінансової розвідки Віктору Зубкову до вчорашнього дня пророкували у кращому разі крісло сенатора.
Зубков входить до ближнього кола Володимира Путіна як мінімум із початку 1990-х. А голова Держдуми Борис Гризлов 1999 р. очолював його штаб на виборах губернатора Ленінградської області. "Для Гризлова це була перша серйозна політична посада", - згадує один із співробітників штабу.
Вибори Зубков програв: лише 8,6% голосів. За словами колишнього штабіста, на початку передвиборчої кампанії ще було відчуття, що головний податковий інспектор Петербурга є реальним претендентом на губернаторську посаду: «Незадовго до виборів податкові інспекції Петербурга та Ленобласті були об'єднані спеціально для того, щоб Зубков міг їздити з передвиборчою програмою обласними центрами. . Але тижнів за два до дати виборів із Москви дали команду зупинити бурхливу діяльність, і Зубков отримав дуже маленьку частку голосів виборців».
Як припускали тоді місцеві політологи, роль Зубкова полягала у тому, щоб відтягнути голоси у неугодного Москві Вадима Густова на користь нинішнього губернатора області Валерія Сердюкова. Так і сталося. А Зубков переїхав працювати до Москви: вже під час передвиборчої кампанії його було призначено заступником міністра з податків та зборів.
«Добре розбирався у сільському господарстві»
Кар'єрний зліт Зубкова прийнято пов'язувати зпіднесенням Володимира Путіна. У 1992-1993 рр., коли нинішній президент очолював комітет із зовнішніх зв'язків (КВС) мерії Санкт-Петербурга, Зубков був його першим заступником. До цього випускник Ленінградського сільськогосподарського інституту протягом 25 років керував колгоспами та радгоспами — спочатку як голова, потім як функціонер у Ленінградському обкомі партії.
Його давній знайомий, колишній високопоставлений петербурзький чиновник, заперечує припущення про співпрацю Зубкова зі спецслужбами: «Він зростав лише партійною лінією». Путін сам запросив Зубкова до КВС, каже колишній співробітник комітету: «Зубков на той час мав добрий досвід партійно-адміністративної роботи, а крім того, розбирався у сільському господарстві. Путін відразу поставив Зубкова курирувати імпорт продовольства, яке було у дефіциті».
Колишній радник мера Анатолія Собчака Ватаняр Яг'я хвалить організаторські здібності Зубкова: «Коли 1993 р. його призначили начальником Держналогинспекції з Санкт-Петербурга, служба запрацювала дуже добре, податкові надходження серйозно збільшилися. Стало менше сірих зарплат, поменшало ухилянь підприємців від податків». Це при тому, що податковим регулюванням Зубков раніше ніколи не займався.
Криза імені Зубкова
Мабуть, за шість років роботи в Росфінмоніторингу чиновник припустився єдиного серйозного проколу. У травні 2004 р., перебуваючи в Парижі на сесії FATF, Зубков заявив, що його служба підозрює близько 10 українських банків у порушенні закону про протидію відмиванню злочинних доходів. "Ми знаємо ці банки і вважаємо, що через них проходять нелегальні фінансові кошти", - сказав він. І додав, що недавнє відкликання ліцензії у Содбізнесбанку за «найгрубіше порушення» цього закону є одним із результатів.роботи Росфінмоніторингу. На українському міжбанківському ринку вибухнула криза довіри, вкладники в паніці забирали свої гроші з низки приватних банків, включаючи Альфа-банк та Гута-банк (остання криза не пережила і була поглинена Зовнішторгбанком).
Заява Зубкова про наявність списку з 10 банків, у яких можуть бути відкликані ліцензії через недотримання законодавства, стала каталізатором кризи, що вибухнула на міжбанківському ринку в 2004 р., згадує колишній співробітник ЦБ та Мінфіну Андрій Черепанов. За словами віце-президента Ханти-Мансійського банку Володимира Мехрякова, Зубков публічно не визнавав провини за цю заяву, але на зустрічі з банкірами давав зрозуміти, що зробив висновки. І справді, наступні заяви головного фінансового розвідника були більш виваженими та обережними, визнає Черепанов.
Спілкування з учасниками ринку для Зубкова був формальністю, переконаний Мехряков. «Після однієї з конференцій Зубков підійшов до мене і попросив надіслати в службу основні тези виступу, присвяченого сумнівним операціям за допомогою банківських карток. А згодом служба сама почала відстоювати озвучені пропозиції», — розповідає він.
Андрій Черепанов: «Видно було, що на посаді головного фінансового розвідника Зубков швидко навчався. У служби накопичився колосальний обсяг інформації, проте ні витоків, ні зникнення баз даних не було, що дуже втішний факт».
Боротьба із сумнівними операціями сприяла і припливу коштів на український фондовий ринок, згадує колишній заступник керівника ФСФР Владислав Стрєльцов: «Іноземні інвестори цікавилися трьома основними перетвореннями: створенням Центрального депозитарію, протидією інсайду та маніпулюванням. Поки що вдалося втілитилише останнє, і наполегливість Зубкова зіграла ключову роль». Інвестори, за його спостереженнями, оцінили це. А багато хто з них і взагалі визнав, що в цій частині український ринок регулюється найчіткіше, розповідає колишній президент РТС Олег Сафонов. При цьому Зубков сам вникав у тонкощі ринку: не став сліпо копіювати вимоги, що пред'являються до банків, а особисто брав участь у розробці нових, згадує Стрільцов.
Чесно кажучи, його діяльність вражає. Він не став рубати з плеча, як це зазвичай відбувається. З гральним бізнесом було налагоджено діалог, кожні півроку бізнес та Росфінмоніторинг проводили спільні семінари, його співробітники поступово вникали у всі тонкощі ринку», — розповідає Самоїл Біндер, заступник виконавчого директора української асоціації розвитку грального бізнесу.
Зворотний бік діяльності фінрозвідки — посилення вимог до клієнтів банків. Багатьом це коштує додаткових коштів і часу на особисті візити, а підприємцям-початківцям часом навіть неможливо відкрити рахунок, що не тільки негативно для бізнесу в Україні, але й обмежує права, прикро Черепанов. Додаткових ризиків нікому не хочеться, тож доводиться закручувати гайки. "Клієнтські менеджери стогнуть, але краще втратити трохи бізнесу, ніж весь", - розповів власник одного з банків.
Про приватне життя Зубкова відомо небагато. Всі відгуки його знайомих можна поділити на дві нерівні частини. У меншості виявляться ті, хто згадав про властиву йому часом суворість у спілкуванні. Як, наприклад, голова законодавчих зборів Петербурга Вадим Тюльпанов, який назвав Зубкова «ефективним, а часом навіть жорстким керівником». Кореспондент «Ведомостей» мав нагоду переконатися в цьому особисто рік тому, коли на початку зустрічі Зубков побачив, щорозмова йде за його сценарієм, зажадав припинити інтерв'ю (хоча потім таки передумав і продовжив розмову). Більшість же опитаних «Відомостями» петербурзьких приятелів майбутнього прем'єр-міністра малюють його як приємну в спілкуванні людину, яка не соромиться зустрічатися зі своїми старими знайомими. Відомо, що один із таких знайомих – Володимир Путін – регулярно запрошує Зубкова на свій день народження. Як писав журнал «Профіль», Зубков навіть брав участь у гасінні свічок на іменинному торті. ]
У підготовці статті брали участьОлексій Шапошніков, Анатолій Темкін, Тетяна Романова
Пенсіонер федерального значення. Віктору Зубкову подаровано прем'єрство на 66-річчя
Дмитро Бутрін, Петро Нетреба, Вадим Вислогузов, Аріна Шаріпова