Перевірки яхт Портовим контролем - Статьи - Балтійський вітрильний клуб
Адміністрація Паризького меморандуму наказує портовій владі піддавати Портовому контролю не тільки яхти, що офіційно займаються комерцією, а й прогулянкові яхти за наявності підозр у комерційній діяльності, у тому числі здачі в чартер.
Лист Адміністрації Паризького меморандуму щодо застосування Портового контролю до яхт
Мені регулярно доводиться чути, що ми (ЯХТІНГ) не конвенційні, тобто на нас не поширюються міжнародні конвенції в галузі Морського права, а Портовий контроль [1] (Port State Control) нас не повинен перевіряти і просто вистачає позначки в Адміністрації гавані.
Прийде вас переконати, що все далеко не так безхмарно.
Портовий контроль має право перевірити будь-яке судно, що знаходиться на акваторії порту. Перевірка може обмежитися перевіркою документів, але може бути й більш серйозною, тому що мета цієї перевірки переконатися, що немає загрози для безпеки людей та навколишнього середовища (IMO). an aceptable standard in regard to safety and the environment.»).
Представляю вам Лист Адміністрації Паризького меморандуму про застосування Портового контролю до яхт та мій переклад українською мовою.
Паризький меморандум
Застосування портового контролю до яхт
1. Введення
1.1. Яхти, які не зайняті в бізнесі, називаються «Прогулянкові яхти».
1.2. Яхти, зайняті у бізнесі, називаються «Комерційні яхти». Комерційні яхти можна перевірити Портовим контролем і до них застосовуються відповідні положення Паризького меморандуму.
2. Загальні засади.
2.1. Повноваження Держави порту [4] на перевірку Портовим контролем визначено окремоМіжнародні конвенції. Більшість цих конвенцій вважаються підходящим інструментом для Паризького Меморандуму і перелічені у розділі 2 Меморандуму.
2.2. Члени Паризького меморандуму використовують, серед іншого, базу даних THESIS для визначення, чи підлягає судно Портовому контролю та внести до неї результати Портового контролю. База даних THETIS автоматично отримує повідомлення портів заходу судна, надісланих компетентними органами всіх членів Паризького меморандуму.
2.3. Повідомлення, що стосуються яхт, приймаються регулярно. Чи підлягає яхта перевірці визначається портовою владою.
3. Статус яхт
3.1. Єдиною міжнародною угодою, в якій згадуються "яхти", є Міжнародна конвенція про вантажну марку (ILLC).
3.2. ILLC застосовується до "судів, що здійснюють міжнародні рейси".
3.3. ILLC не застосовується до "прогулянкових яхт, не зайнятих у бізнесі".
3.4. Дане формулювання передбачає, що ILLC застосовується до "прогулянкових яхт, зайнятих у бізнесі" і здійснюють міжнародні рейси. Щоб уникнути непорозумінь у рамках цих принципів, будуть використовуватися формулювання у пунктах 1.1 та 1.2.
3.6. Комерційні прогулянкові судна повинні, наскільки це можна, відповідати вимогам відповідних документів, перелічених у розділі 2 Паризького меморандуму.
4. Коли визначається статус яхти
4.1. Для того, щоб визначити, чи використовується яхта для відпочинку або для комерції, державою порту слід керуватися таким:
4.1.1. Яхти можуть використовуватись як прогулянкове судно на постійній основі. Ці яхти не підлягають портовому контролю.
4.1.2. Яхти можуть використовуватись для комерційних цілей на постійній основі. Ці яхти підлягаютьПортовий контроль у будь-який час.
4.1.3. Яхти, які поперемінно використовуються для комерції або відпочинку. Держава порту визначає у кожному індивідуальному випадку чи підлягає яхта портового контролю чи ні.
4.2. Інформація про прибуття яхт доступна через THETIS. Оскільки деякі яхти можуть часто змінити статус, інформаційна система може бути неспроможна забезпечити останній статус. Коли яхта відображається як судно прогулянки, вона не матиме профіль ризику суден [5] . Тим не менш, яхта також може працювати як комерційне судно в момент заходу порту і, отже, яхта може бути піддана інспекції.
4.3. Комерційні яхти, які були проінспектовані відповідно до Паризького меморандуму, матимуть профіль ризику судна, а згодом Пріоритет 2 та/або Пріоритет 1 [6] . Коли яхта підлягає інспекції Портовим контролем, інспектор може чи має оглянути яхту. Однак під час перевірки можуть бути представлені докази, що яхта більше не працює на комерційній основі та використовується виключно для відпочинку. У цьому випадку немає підстав для продовження інспекції. У базі даних THESIS тип судна має бути змінено на «Прогулянкову яхту».
5. Як визначається статус яхти
5.1. Наступні докази можуть підтвердити статус Комерційної яхти:
5.1.1. У базі даних THETIS яхта вказана як комерційна - Необхідно керуватися даними THETIS;
5.1.2. У базі даних THETIS яхта вказана як прогулянкова – Держава порту може визначити статус яхти перевіркою яхти на борту (за наявності ресурсів). Якщо вона переконається, що яхта використовується як комерційна, яхта підлягає інспекції;
5.1.3. У базі даних THETIS немає записів - Яхта отримає Переважний фактор P1;
5.1.4. Інші доступні джерела.
5.2. Капітан зобов'язаний надати Державі порту докази визначення статусу яхти. Наступні докази можуть вказувати на комерційне використання яхти:
5.2.1. Свідоцтво про реєстрацію або інший національний документ, з якого випливає, що яхта є комерційною;
5.2.2. Міжнародний сертифікат вантажної марки.
5.2.3. Інші сертифікати, залежно від обставин, і наскільки це застосовно, перелічені в Додатку 10 до Паризького меморандуму.
5.3. Якщо Свідоцтво про реєстрацію або інший національний документ визначає прогулянковий статус яхти, це має бути прийняте державою поту. Держава порту [7] може проводити консультації щодо стану яхти з Державою прапора, якщо і коли це необхідно.
6. Інспектування комерційних яхт
6.1. Коли статус яхти визначено, або даними THETIS, або перевіркою на борту, перевірка повинна проводитись відповідно до положень Паризького меморандуму.
6.2. Коли комерційна яхта вказана у базі даних THETIS як P2, яхта може бути перевірена Державою порту. Протягом періоду P2 майстер чи власник може консультуватися з Державою порту, щоб організувати огляд у зручний час. Держава порту може вимагати створення умов для перевірки з урахуванням наявних ресурсів.
7. Інформація для контактів
Інформацію про порт контролю з боку Паризького Меморандуму можна знайти на www.parismou.org
[2] Паризький Меморандум – Паризький меморандум про взаєморозуміння щодо Портового контролю (Paris Memorandum of Understanding on Port State Control) – угода щодо Портового контролю за іноземними судами, укладена 19 країнами (Європа таКанада) є найбільш значущою та ефективно діє серед наявних на даний час 11 аналогічних регіональних угод. Основною метою цієї боротьби є підвищення безпеки мореплавання, збереження людського життя на морі та захист навколишнього середовища. Для забезпечення цієї мети в портах кожної з держав Паризького меморандуму повинні проводитися інспекції іноземних судів, що входять до них.
[3] База даних THETIS – База даних Європейського агентства з безпеки мореплавання, куди внесено всі перевірки судів у портах країн членів Паризького меморандуму про взаєморозуміння контролю судів державою порту. https://portal.emsa.europa.eu/web/thetis; http://www.youtube.com/watch?v=3AyksDgr7I0
[4] Держава порту – держава, у якому розташований порт.
[5] Профіль ризику суден (SRP) – Спеціальна процедура з оцінки виконання судном міжнародних вимог щодо безпеки судноплавства та запобігання забруднення навколишнього середовища з суден. Залежить від багатьох факторів, у тому числі від прапора судна. З профілю визначається пріоритет перевірки судна у порту. Розрахувати ризик можна на сайті https://www.parismou.org/inspections-risk/ship-risk-profile
[6] Пріоритет 1 (P1) – Судно має бути перевірено, Пріоритет 2 (Р2) – Судно може бути перевірено.
[7] Держава прапора - держава, в якій зареєстровано судно.